“戒了吸、吸了再戒、戒了再?gòu)?fù)吸……吸毒量從一天兩次增加到一天四五次,最多一天十次。”這種復(fù)吸的狀態(tài)曾伴隨馬某十多年。如今,馬某已成功戒斷毒癮,成為云南省玉溪市紅塔區(qū)疾控中心美沙酮門診同心志愿者小組負(fù)責(zé)人,并向戒毒人員開展同伴教育。
“馬某的改變,和云南省第三強(qiáng)制隔離戒毒所(以下簡(jiǎn)稱云南省三所)正在開展的‘三融一體’社會(huì)化延伸工作模式密不可分?!痹颇鲜∷痉◤d黨委委員、省戒毒管理局黨委書記、局長(zhǎng)楊華告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。為順應(yīng)新時(shí)代禁毒戒毒工作發(fā)展的需要,云南省三所通過與駐地禁毒辦、教育體育局、司法局實(shí)現(xiàn)“三融合”,打造共建共治共享毒品治理新格局,推動(dòng)毒品治理能力與治理體系“一體化”建設(shè),充分發(fā)揮司法行政部門在國(guó)家毒品治理體系和社會(huì)治理體系中的職能作用。
禁毒職能部門深度“融合”
(相關(guān)資料圖)
2022年9月24日,馬某剛出云南省三所,便走進(jìn)了春暉家園工作室,“以前從未有過這種感覺”,馬某告訴記者,這是一種回家的感覺。
馬某稱,以往解戒出所后,想戒斷毒癮,更多的只能依靠自己,但面對(duì)的復(fù)吸誘惑實(shí)在是很多,稍微把持不住很可能重蹈覆轍。而現(xiàn)在,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、戒毒所、派出所多個(gè)部門共同幫助和督促我,為我規(guī)劃新生活?!瘪R某對(duì)自己戒斷毒癮很有信心。
“在春暉家園工作室,解戒人員‘復(fù)吸’的幾率極低?!痹颇鲜∪逃C治科科長(zhǎng)饒春梅告訴記者。在這里,云南省三所與紅塔區(qū)北城街道、區(qū)疾控中心、區(qū)禁毒辦、北城派出所和大營(yíng)社區(qū)等多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)深度“融合”,各禁毒成員單位以“資源整合、兩站并建、一體運(yùn)行、所地聯(lián)動(dòng)、幫控結(jié)合”的工作思路,拓寬后續(xù)延伸管理工作渠道,建立融合工作機(jī)制,并對(duì)戒毒人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),推薦適合的工作,打通其回歸社會(huì)的“最后一公里”。
如今,云南省三所與玉溪市禁毒辦共在玉溪市各縣(市、區(qū))建立了12個(gè)工作站,統(tǒng)一懸掛“社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室”和“社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)后續(xù)延伸管理工作站”兩塊牌子,培養(yǎng)禁毒專干216名,適時(shí)組成多個(gè)工作組到站點(diǎn)開展工作,充分發(fā)揮社區(qū)戒毒(康復(fù))剛性管理和后續(xù)延伸柔性服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
玉溪市公安局禁毒支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)瞿紹堂說(shuō),云南省三所與玉溪市禁毒辦及禁毒職能部門實(shí)現(xiàn)深度“融合”,打通了各禁毒職能部門的信息渠道,運(yùn)用“禁毒信息綜合應(yīng)用平臺(tái)”,將社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)對(duì)象納入后續(xù)延伸管理工作對(duì)象,實(shí)行一人一檔同步管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)照管對(duì)象全動(dòng)態(tài)信息掌控,有效彌補(bǔ)了司法行政戒毒場(chǎng)所社會(huì)化延伸管理工作的短板,形成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)駐地72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全域覆蓋。
禁毒宣傳校所聯(lián)動(dòng)
為深入推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育,云南省三所與紅塔區(qū)教育體育局聯(lián)合搭建禁毒宣傳校所聯(lián)動(dòng)平臺(tái),精選27名警察擔(dān)任禁毒宣傳校外輔導(dǎo)員,借助教育系統(tǒng)師資力量?jī)?yōu)勢(shì),邀請(qǐng)專家教授以視頻教學(xué)等方式對(duì)戒毒所開展專題講座和師資隊(duì)伍培訓(xùn)。同時(shí)根據(jù)學(xué)校教學(xué)特點(diǎn)和教師個(gè)人特長(zhǎng),聘請(qǐng)學(xué)校教職工加入禁毒志愿者隊(duì)伍,到戒毒所開展談心談話、游戲互動(dòng)、心理疏導(dǎo)等幫教活動(dòng),為戒毒人員教育戒治工作注入新力量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),校所聯(lián)動(dòng)平臺(tái)搭建以來(lái),已累計(jì)開展校園禁毒法治宣傳19場(chǎng)次,受眾群體8000余人,贈(zèng)送禁毒宣傳物品4100余件。
形成多方幫教合力
在與駐地司法局的融合中,云南省三所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)辦公室、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)后續(xù)延伸管理工作站,共同打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村委會(huì)、居民小組、家庭相互聯(lián)動(dòng)的一體化機(jī)制;結(jié)合戒毒所工作的特殊性和專業(yè)性,積極推廣社區(qū)矯正工作“家庭支持和社會(huì)支持”模式,通過“社區(qū)矯正家長(zhǎng)會(huì)”“矯正效果反饋會(huì)”等方式加強(qiáng)對(duì)后續(xù)延伸管理對(duì)象家屬、親友的溝通聯(lián)系,并協(xié)調(diào)鼓勵(lì)社會(huì)工作者、律師、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、心理咨詢師、志愿者等多元化社會(huì)力量參與后續(xù)延伸管理,形成“一幫一、多幫一”的教育幫扶合力;針對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和安置幫教人員中的涉毒人員、后續(xù)照管對(duì)象建立名冊(cè),加強(qiáng)思想教育轉(zhuǎn)化工作,增強(qiáng)其法律意識(shí)、身份意識(shí)和認(rèn)錯(cuò)悔罪意識(shí)。
云南省三所黨委書記、所長(zhǎng)張雪波表示,“三融一體”社會(huì)化延伸工作發(fā)展模式是一條完整、集約、開放、動(dòng)態(tài)的毒品治理系統(tǒng)工程,該模式匯聚了禁毒戒毒合力,吹響了共建共治共享毒品治理的集結(jié)號(hào)。