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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張沖 通訊員 任曉薇

6月26日，黑龍江省司法廳與黑龍江省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)共14個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省社區(qū)矯正教育幫扶工作暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》），進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)全省社區(qū)矯正教育幫扶工作。此規(guī)定填補(bǔ)了黑龍江省社區(qū)矯正教育幫扶工作地方制度建設(shè)空白，使黑龍江社區(qū)矯正“1＋N”制度體系更加完善。

《暫行規(guī)定》共八章43條，立足本省社區(qū)矯正工作實(shí)際，緊緊圍繞“提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少犯罪”這一目標(biāo)，從教育矯正、心理輔導(dǎo)、公益活動(dòng)、社會(huì)適應(yīng)性幫扶、未成年人社區(qū)矯正教育幫扶特別規(guī)定等方面進(jìn)行全面規(guī)范。

《暫行規(guī)定》堅(jiān)持了專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合和依法規(guī)范、公正文明、因人施教、注重實(shí)效的原則，體現(xiàn)社區(qū)矯正教育幫扶工作由社區(qū)矯正委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行，相關(guān)部門(mén)協(xié)助配合，企業(yè)事業(yè)、人民團(tuán)體、社會(huì)和群眾性組織、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。

《暫行規(guī)定》明確了入矯前、入矯、在矯、解矯四個(gè)教育階段及其主要內(nèi)容、方式和目的；明確了心理輔導(dǎo)的工作內(nèi)容、評(píng)估機(jī)制、心理輔導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)和場(chǎng)所建設(shè)等；明確了工作原則、建立項(xiàng)目庫(kù)、公益活動(dòng)內(nèi)容、組織程序等，為社區(qū)矯正工作者提供了更加細(xì)化的制度遵循。

社會(huì)適應(yīng)性幫扶作為《暫行規(guī)定》的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各相關(guān)部門(mén)在社區(qū)矯正對(duì)象就學(xué)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)救助、權(quán)益保障、生活保障等方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職能任務(wù)作出了明確規(guī)定，科學(xué)整合社會(huì)資源對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行教育矯正和社會(huì)適應(yīng)性幫扶，充分體現(xiàn)社區(qū)矯正工作相關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量的共同參與。

《暫行規(guī)定》明確未成年人社區(qū)矯正教育幫扶特別規(guī)定。針對(duì)未完成義務(wù)教育和年滿十六周歲有就業(yè)意愿的社區(qū)矯正對(duì)象，規(guī)定在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得歧視；對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象的身份信息、個(gè)人隱私等應(yīng)當(dāng)予以保密。充分保障未成年社區(qū)矯正對(duì)象的合法權(quán)益。