□ 平安特稿

“謝謝法官幫我紓困解難，真是太貼心了?！苯眨诤鲜埣医缡形淞暝磪^(qū)旅游的高女士，對法官及時高效地解決了她的煩心事豎起了大拇指。

(相關(guān)資料圖)

原來，高女士來到武陵源景區(qū)后，就遇上了因網(wǎng)上購票無法使用而引發(fā)的糾紛，在法官的幫助下，不到半小時就解決了問題。

今年以來，全國旅游市場快速復蘇，越來越多的人走出家門，踏上旅途感受祖國的美麗風光、風土人情。對此，各地政法機關(guān)主動作為、創(chuàng)新舉措，努力在景區(qū)營造良好的法治環(huán)境，讓廣大群眾在景點玩得安心舒心順心。

警力值守讓游客安心

“太感謝你們了，以后有機會我們還會來這里旅游。”看到走丟的孩子平安無事歸來后，游客李女士激動地向陜西省西安市公安局臨潼分局旅游警察大隊的民警道謝。

“今年以來，我們在原有景區(qū)警務室的基礎(chǔ)上，因地制宜打造一批集游客報警、求助、咨詢、矛盾糾紛調(diào)解等功能于一體的‘暖心警務會客廳’。圍繞防范更嚴密、打擊更有力、應對更有效、服務更周到的目標，著力提高破解治理難題的能力?！蔽靼彩泄簿峙R潼分局秦俑派出所民警趙小偉對《法治日報》記者說，通過智慧樹“1+N”工作法，即建立1個微信總?cè)?，涵蓋景區(qū)內(nèi)的安保、導游、商戶等各行各業(yè)工作人員，再結(jié)合景區(qū)大數(shù)據(jù)信息庫，實現(xiàn)“技防”和“人防”的有效結(jié)合，扎緊景區(qū)安全“籬笆”。

記者了解到，多地公安機關(guān)全力打造服務型旅游警務模式，把旅游警務工作和“民呼我應”結(jié)合起來，熱情服務游客，忠誠守護景區(qū)秩序，讓游客安心出行。

湖南省的韶山名勝風景區(qū)風光旖旎。位于韶山市核心景區(qū)內(nèi)的韶山?jīng)_派出所堅持“游客無小事”的工作理念，探索出“10萬人、5萬人和常態(tài)”三級預警和應急處置機制，在景區(qū)內(nèi)實現(xiàn)秒級出警。

“我們依托旅游警務室，組織企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會代表對涉旅矛盾糾紛開展調(diào)處化解工作，及早對發(fā)生在景區(qū)、大型旅游購物店等重要涉旅場所的矛盾糾紛進行調(diào)解，幫助游客就地解決問題?！焙Ｄ鲜∪齺喪泄簿致糜尉熘ш牳敝ш犻L肖周祥介紹道。

近年來，三亞市公安局旅游警察支隊持續(xù)融合全域現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展大環(huán)境，聚力構(gòu)建景區(qū)治安立體化、警情聯(lián)動化、打防常態(tài)化、隊伍專業(yè)化的警務運行新格局，保證游客平安出行。

維護景區(qū)秩序、加強隱患排查、打擊違法人員、緊急救助游客……“旅游警察”作為旅游安全守護者，為游客提供安全、有序、健康的旅游環(huán)境，用“警色”守護景色。

靠前解紛讓游客舒心

“第一次見到旅游巡回法庭景區(qū)工作站，真是太好了！”“五一”假期期間，一名從事法律工作的游客給西安市臨潼區(qū)人民法院提供的貼心服務點贊。

據(jù)悉，針對游客在景區(qū)流動性大、停留時間短等特點，臨潼區(qū)法院啟動“假日法庭”，在兵馬俑、華清宮景區(qū)設(shè)立“旅游巡回法庭景區(qū)工作站”，實現(xiàn)“全天候”“全方位”服務游客。

這是“旅游法庭”及時維護游客合法權(quán)益的一個縮影。

為更好地維護游客在景區(qū)的合法權(quán)益，各地“旅游法庭”推動旅游糾紛快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，第一時間為游客排憂解難，把被動服務變?yōu)橹鲃臃?，及時處理矛盾糾紛，隨時隨地解“游”愁，方便大家舒心出游。

海南省三亞市城郊人民法院崖城人民法庭庭長鐘海堅介紹說，春節(jié)期間，法庭在幫助游客解決糾紛過程中，免收案件受理費、執(zhí)行費，讓游客在解決糾紛后不影響后續(xù)行程。

利用巡回審判車在景區(qū)開展常態(tài)化旅游法律服務；通過“在途速裁”App，方便游客在線上完成在途訴訟；成立24小時微信調(diào)解室，實現(xiàn)在線調(diào)解、在線兌現(xiàn)……張家界市中級人民法院在全市旅游速裁法庭推廣“線上+線下”模式，保證“在點值班、在點服務、在線辦理”，實現(xiàn)了處理糾紛不誤行程、不過當夜。

“及時有效地解決游客在景區(qū)遭遇的糾紛與困難，有力維護群眾合法權(quán)益，充分展現(xiàn)了政法干警便民利民的初心與擔當?！睆埣医缰性簩徟形瘑T會專職委員周潔說。

前端治理讓游客順心

讓游客順心愜意地享受旅行時光，離不開旅游市場的法治化運營、規(guī)范化發(fā)展。

對此，各地政法機關(guān)積極參與旅游市場治理，切實為旅游行業(yè)發(fā)展貢獻法治力量，營造健康有序的旅游市場環(huán)境。

張家界市法院主動加強與旅游、市場監(jiān)管、公安、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，推動建立健全旅游市場秩序綜合監(jiān)管體系，在節(jié)假日及寒暑假等旅游旺季，共同開展旅游市場秩序集中執(zhí)法行動。

“依法支持行政機關(guān)對旅游從業(yè)人員欺客宰客、哄抬物價、非法經(jīng)營等擾亂旅游市場秩序行為的查處和監(jiān)管，常態(tài)化向旅游行政主管部門發(fā)出破除阻礙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的司法建議，提升旅游管理執(zhí)法規(guī)范化水平?！敝軡嵳f。

“三亞市公安機關(guān)與當?shù)匦姓?zhí)法單位建立了聯(lián)防聯(lián)動工作機制，進一步強化與市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等單位的橫向協(xié)作關(guān)系，積極參與各項涉旅聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法，更好地保障旅游市場安全有序?！毙ぶ芟檎f。

今年，湖南省衡陽市南岳區(qū)人民檢察院與區(qū)內(nèi)各政法單位一起配合區(qū)委、區(qū)政府開展南岳區(qū)旅游環(huán)境整治“雷霆行動”，整肅旅游秩序，依法從嚴打擊各類破壞旅游秩序的違法行為，如跟客纏客、強占公共停車位、亂收停車費、非法營運等，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

“此外，我院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，針對旅游區(qū)犬只管理不規(guī)范、公共場所母嬰室設(shè)施環(huán)境不到位、無障礙出行設(shè)施建設(shè)不健全等問題，制發(fā)檢察建議，督促有關(guān)部門積極履職，助力南岳旅游服務提質(zhì)升級，提升游客旅游體驗?！蹦显绤^(qū)檢察院黨組書記、檢察長凌立新說。

在南京大學經(jīng)濟刑法研究所所長、法學院教授孫國祥看來，政法機關(guān)可以通過司法職能督促文旅企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，更好地維護景區(qū)秩序和游客權(quán)益。例如，強化市場監(jiān)管綜合執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動機制，加強文旅場所及周邊社會治安問題綜合整治，進一步優(yōu)化暢通線上線下旅游投訴渠道，做到“接訴即辦”等，運用法治方式最大限度地確保游客合法權(quán)益不受侵害。