去年5月,遼寧大連市民王某被曾某駕駛的小轎車撞傷,住院治療花費了大量醫(yī)藥費。今年1月,王某來到遼寧省大連市甘井子區(qū)人民法院起訴,要求曾某和保險公司賠償。在甘井子區(qū)法院交通事故法庭訴調(diào)對接中心,經(jīng)過調(diào)解員的耐心調(diào)解,保險公司以及鑒定機構(gòu)積極配合,僅用3個月時間不僅完成鑒定程序,還促成原、被告三方達成調(diào)解協(xié)議。
高效的辦事流程得益于甘井子區(qū)法院打造的“各個部門共同參與、多種職能協(xié)調(diào)聯(lián)動、一個平臺綜合服務(wù)”的道交一體化糾紛處理“甘井子模式”。僅2022年,兩名員額法官一年處理交通事故糾紛1314起;760件案件訴前化解并履行;綜合調(diào)解率達80%,結(jié)案率99%;兩萬起交通事故進入訴訟階段僅559件。
高質(zhì)效處理道交糾紛
【資料圖】
長期以來,道路交通事故案件呈現(xiàn)出案件數(shù)量大、審理周期長、調(diào)解率低、服判息訴難、信訪案件多等特點。為妥善處理好這類案件,由甘井子區(qū)法院牽頭,會同區(qū)交警大隊共同探索建立甘井子區(qū)道路交通事故訴調(diào)對接模式,于2017年9月,率先在全市成立甘井子區(qū)道路交通事故訴調(diào)對接中心(中心設(shè)在甘井子區(qū)交警大隊),并將交通事故審判庭整體遷入該中心,同時聯(lián)合甘井子區(qū)交警大隊和大連保險協(xié)會,建立道交糾紛解決一體化平臺。
經(jīng)過多年的探索和實踐,甘井子區(qū)法院在道交糾紛多元化解領(lǐng)域摸索出許多有益經(jīng)驗,橫向打破部門之間的資源和信息壁壘,縱向無縫銜接糾紛處理的各個環(huán)節(jié),形成調(diào)解前置、類案同判、數(shù)據(jù)共享、標準統(tǒng)一、公開透明、智能高效的“道交糾紛一體化”處理新模式。
2018年以來,甘井子區(qū)法院交通事故法庭年均化解道交事故糾紛案件1150余件,其中進入訴訟程序的470余件,訴中調(diào)解230余件,年均結(jié)案率97%,案件平均審理天數(shù)也由100余天降至48天。
打造一站式服務(wù)平臺
工作中,甘井子區(qū)法院堅持以為民、便民、利民為出發(fā)點,有效整合部門職能和社會資源,法院、交警、保險等部門共駐訴調(diào)對接中心,一站式集中統(tǒng)一辦公,實現(xiàn)各方職能的無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動。
甘井子區(qū)法院交通事故法庭訴調(diào)對接中心設(shè)有法律服務(wù)、保險服務(wù)、調(diào)解服務(wù)、訴訟服務(wù)等窗口,為當事群眾提供從責任認定、保險理賠、法律咨詢、法律援助、司法鑒定、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解、訴前調(diào)解,到民事訴訟、訴訟保全、立案審判等服務(wù)事項,涵蓋道交糾紛處理涉及的全部內(nèi)容,實現(xiàn)全流程集中辦理、快速處理,有效避免了當事人多頭奔波、耗時耗力,降低了維權(quán)成本,提高了當事群眾的滿意度。
統(tǒng)一區(qū)域性賠償標準
“我認為,這項工作機制最核心的部分就是統(tǒng)一了賠償標準,法院的公信力在矛盾化解中起到很大作用。沒有中間環(huán)節(jié)賺差價,直接讓老百姓拿到賠償,有效保護了當事人的合法權(quán)益。希望全市都能統(tǒng)一標準,讓更多交通事故糾紛當事人得到實惠。”中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司大連市分公司理賠經(jīng)理王永華說。
以往道交糾紛難以化解的重要原因是實際理賠數(shù)額與當事人預(yù)期差距較大,保險公司之間理賠標準不一。為解決這一難題,甘井子區(qū)法院積極爭取保險機構(gòu)及相關(guān)部門的支持與配合,實現(xiàn)賠償標準的統(tǒng)一和公開透明。該項舉措既統(tǒng)一了法院裁判尺度,固化了當事人的理賠預(yù)期,促使當事人回歸理性,促進矛盾糾紛快速化解,又有效打擊了訴訟“黃?!?,最大程度地保護了群眾的合法利益。
為了進一步壓縮道交糾紛案件審理周期,甘井子區(qū)法院將原本起訴后才進行的司法鑒定程序置于訴前,并以制度形式規(guī)范流程,加快司法鑒定進度,縮短了案件審理周期,也促進了訴前調(diào)解工作的開展。
“我們將繼續(xù)完善中心建設(shè),對標發(fā)達地區(qū),為群眾提供更加便捷、高效的司法服務(wù),真正將訴源治理落到實處?!备示訁^(qū)法院副院長李海東說,甘井子區(qū)法院將積極順應(yīng)數(shù)字化改革浪潮,改進、完善工作機制,用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用帶動法庭信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破,努力為人民群眾提供更公正、更透明、更高效的司法服務(wù)。