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■ 前沿話題
“眾口鑠金、積毀銷骨?!痹诨ヂ?lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)絡(luò)暴力猶如出柙猛虎,肆虐傷人。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺和傳播方式,針對個人集中發(fā)布辱罵誹謗、威脅恐嚇等人身攻擊信息,含沙射影、惡意臧否等道德綁架信息,指指戳戳、品頭論足等滋擾嘲諷信息,或者以人肉搜索手段泄露個人隱私等相關(guān)信息,屢屢突破道德與法律底線,對公民權(quán)利和輿論生態(tài)造成嚴(yán)重危害。
作為網(wǎng)絡(luò)空間社會公害,網(wǎng)絡(luò)暴力已成過街老鼠,世界上大部分國家有針對網(wǎng)絡(luò)暴力的治理。我國民法典、刑法、治安管理處罰法、英雄烈士保護(hù)法、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》以及《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)司法解釋,構(gòu)成了多維度、多層次網(wǎng)絡(luò)暴力治理規(guī)范體系。去年11月,中央網(wǎng)信辦專門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》,就切實(shí)加大網(wǎng)暴治理提出一系列針對性舉措。治理網(wǎng)絡(luò)暴力的執(zhí)法司法實(shí)踐,業(yè)已常態(tài)化開展。
網(wǎng)絡(luò)暴力的實(shí)質(zhì)是語言暴力,說到底是一種語言現(xiàn)象。“語言是存在的家。”語言是人類最重要的交流工具;表達(dá)觀點(diǎn)、交換思想,是人類的存在形式和基本權(quán)利。能聽得進(jìn)不同意見甚至尖銳批評,是一個人虛懷若谷、自信睿智的典型特征。古今中外,從諫如流,支持交流、鼓勵辯論,都是社會活力充沛的表現(xiàn)。但也必須看到,侮辱謾罵、造謠誹謗、侵犯隱私、人身攻擊等語言暴力,是自古以來便伴隨人類的頑瘴痼疾?!笆篱g安得兩全法”,在鼓勵言論表達(dá)與打擊語言暴力之間,必須進(jìn)行明智的權(quán)衡。公民有在網(wǎng)絡(luò)空間依法自由進(jìn)行言論表達(dá)的權(quán)利,但也有不損害他人和社會利益的義務(wù)。未來應(yīng)進(jìn)一步區(qū)分網(wǎng)暴侵權(quán)與言論自由的邊界。
語言具有高度的個性化、情景化和場景化特點(diǎn)。罵人可以“不帶一個臟字”,“冷暴力”往往是一言不發(fā)。而好友間的相互挖苦,情侶間的往來斗嘴,自信幽默者的自嘲,持身嚴(yán)正者的自我批評,文藝作品對丑惡現(xiàn)象的揭露與諷刺,都具有表達(dá)上的刺激性,卻不是語言暴力。不同的人對語言刺激的反應(yīng)也會天差地別,有人可以“唾面自干”,有人卻相對敏感。因此,除了明明白白的造謠、誹謗、謾罵、恐嚇等,界定判斷網(wǎng)絡(luò)暴力要比人們所直觀認(rèn)識到的更困難,因?yàn)檫@涉及到個人主觀感受的問題;此外,判斷網(wǎng)絡(luò)語言與某些不良后果之間的因果關(guān)系,也同樣并不容易把握。
網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地。我國現(xiàn)行立法對網(wǎng)絡(luò)暴力既保持了高壓態(tài)勢,也采取了極其謹(jǐn)慎的態(tài)度。無論法律還是司法解釋,無論是民事侵權(quán)還是治安管理處罰甚至是刑事制裁,都將重點(diǎn)放在“侮辱誹謗、誣告陷害、散布隱私”“煽動民族仇恨和歧視”“編造、故意傳播虛假信息”“侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)”等方面,相關(guān)司法解釋則對“捏造事實(shí)誹謗他人”“利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施尋釁滋事”等犯罪情形的認(rèn)定進(jìn)行了細(xì)化,并明確了“情節(jié)嚴(yán)重”與“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”等犯罪情節(jié)的認(rèn)定。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部還出臺了《關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》。但對于一些諷刺挖苦、含沙射影、指指點(diǎn)點(diǎn)、隨意臧否的行為,以及這些行為與受害者的某些極端選擇之間的因果關(guān)系,在認(rèn)定上仍然存在很大困難??紤]到網(wǎng)暴現(xiàn)象類型多樣,具有聚集性、海量性、隱匿性、微暴力等特征,就更不易進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。因此,綜合國內(nèi)外情況來看,我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的立法規(guī)制模式,已經(jīng)是非常難得的解決方案了。
平臺是治理網(wǎng)絡(luò)暴力的另一個關(guān)鍵主體,網(wǎng)絡(luò)暴力本質(zhì)上是語言暴力在網(wǎng)絡(luò)空間中的呈現(xiàn)。我國監(jiān)管執(zhí)法要求平臺建立健全網(wǎng)暴預(yù)警預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)容識別預(yù)警,構(gòu)建網(wǎng)暴技術(shù)識別模型,建立涉網(wǎng)暴輿情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;強(qiáng)化網(wǎng)暴當(dāng)事人保護(hù),設(shè)置一鍵防護(hù)功能,優(yōu)化私信規(guī)則,建立快速舉報通道;嚴(yán)防網(wǎng)暴信息傳播擴(kuò)散,加強(qiáng)評論環(huán)節(jié)管理,加強(qiáng)重點(diǎn)話題群組和版塊管理,加強(qiáng)直播、短視頻管理,加強(qiáng)權(quán)威信息披露;而且要分類處置網(wǎng)暴相關(guān)賬號,依法從嚴(yán)處置處罰。實(shí)踐中,抖音、新浪微博等頭部平臺,也都努力采取了一系列技術(shù)和管理措施,上線了“一鍵防暴”“上線發(fā)文警示與正向引導(dǎo)”等功能。但網(wǎng)絡(luò)不過是語言暴力的新空間和新載體,受限于語言暴力判斷標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性,特別是網(wǎng)絡(luò)用戶個人對平臺規(guī)則和技術(shù)的利用能力,完全依靠單個平臺難以根治網(wǎng)絡(luò)暴力。在具體網(wǎng)暴事件中,要考察平臺是否已經(jīng)采取合理的措施,建立有效的機(jī)制,來評估平臺是否已經(jīng)履行主體責(zé)任。總的原則是既需要平臺積極探索和采取必要措施,同時也應(yīng)實(shí)事求是、基于當(dāng)前技術(shù)水平和信息內(nèi)容生產(chǎn)傳播規(guī)律來要求平臺承擔(dān)合理范圍內(nèi)的責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)暴力已成互聯(lián)網(wǎng)之癌,是無數(shù)網(wǎng)民的夢魘。但實(shí)事求是地說,作為一種語言現(xiàn)象,語言暴力往往和社會各類矛盾緊密關(guān)聯(lián),語言暴力不消除,網(wǎng)絡(luò)暴力就難禁絕。法治手段固然是重要保障,平臺治理固然是關(guān)鍵支撐,但同樣重要的,還必須提升網(wǎng)民媒介素養(yǎng)。要加強(qiáng)公民道德修養(yǎng),能夠認(rèn)識到“善語結(jié)善緣,惡言傷人心”,說文明話、做文明人;也要提升數(shù)字素養(yǎng),依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng),能利用平臺內(nèi)防暴模式、隱私保護(hù)功能和舉報功能,善用“12321”和“12377”等舉報熱線,具有網(wǎng)絡(luò)取證、存證意識,實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。
“不塞不流,不止不行?!本W(wǎng)絡(luò)空間也是現(xiàn)實(shí)的生活空間,里面有無數(shù)認(rèn)識歧異、利益分殊、道德水準(zhǔn)參差不齊的人。要維持良好的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài),國家、平臺、媒體、公民必須齊發(fā)力,自治、法治、德治相結(jié)合。治理網(wǎng)絡(luò)暴力,是一門全體網(wǎng)民都要誠實(shí)面對的必修課。
(作者系中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員)