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法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 趙靜
為規(guī)范新疆全區(qū)司法鑒定人執(zhí)業(yè)能力考核工作,促進司法鑒定隊伍健康發(fā)展,5月30日,新疆維吾爾自治區(qū)司法廳印發(fā)《自治區(qū)司法鑒定人執(zhí)業(yè)能力考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》),作為新疆司法廳對申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)人員能力進行實質(zhì)考核的重要政策依據(jù),將于2023年6月1日施行。
《考核辦法》明確了考核主體、考核內(nèi)容、考核方式、考核程序。明確了首次申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員,申請增加司法鑒定專業(yè)領(lǐng)域和分領(lǐng)域及項目的人員需參加執(zhí)業(yè)能力考核。執(zhí)業(yè)能力考核主要是考核個人是否具備執(zhí)業(yè)能力等實質(zhì)內(nèi)容。考核采取筆試和專家評審相結(jié)合的方式進行,考核內(nèi)容主要涉及到公共基礎(chǔ)知識、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、職業(yè)道德、工作能力、工作成果等。對考核合格的人員,自治區(qū)司法廳將根據(jù)其申請的業(yè)務(wù)類別,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)章的規(guī)定和程序核準(zhǔn)登記。
《考核辦法》的出臺,進一步加強和規(guī)范了新疆全區(qū)司法鑒定人執(zhí)業(yè)能力考核工作,促進了司法鑒定考核工作的法治化,有助于加強司法鑒定人隊伍建設(shè),不斷提高司法鑒定質(zhì)量和公信力。
據(jù)了解,自2005年2月《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》頒布以來,對申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)人員還沒有實行國家統(tǒng)一考試(考核),一般是由各省(市、區(qū))結(jié)合實際自行組織實施,考核的條件、內(nèi)容、方式等不盡相同。新疆司法廳自2007年2月以來,主要以省級統(tǒng)一執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入考試的方式對新申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)人員進行能力測試,具有一定的局限性。2022年7月,新疆司法廳結(jié)合司法部對專業(yè)能力考核、專家評審的有關(guān)要求,探索試行了“集中筆試+集中面試”的方式,對申請人進行能力考核,取得了較好成效。在此基礎(chǔ)上,新疆司法廳依據(jù)司法部相關(guān)規(guī)定和新疆考核實踐經(jīng)驗做法,制定了該《考核辦法》,彌補了本地法規(guī)政策空白,解決了考核遇到的實際問題,更好地體現(xiàn)鑒定人執(zhí)業(yè)能力考核的客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、有序。