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法治日報全媒體記者 徐偉倫

北京市司法局于近日出臺《關(guān)于進一步推動新時代北京司法鑒定工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），從引領(lǐng)和支持行業(yè)發(fā)展、明確行業(yè)監(jiān)管責任體系等五個方面，提出司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估、案件質(zhì)量評查等21項措施，以此提升首都司法鑒定行業(yè)水平，推動新時代首都司法鑒定工作高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，《意見》從全面強化行業(yè)黨的建設、落實黨建工作責任、加強機構(gòu)黨組織建設、強化黨員隊伍建設著手，指出要探索建立符合司法鑒定行業(yè)特點的黨的領(lǐng)導體制機制，把黨的領(lǐng)導落實到首都司法鑒定工作的全過程和各方面。在引領(lǐng)和支持行業(yè)發(fā)展方面，《意見》結(jié)合現(xiàn)代公共法律服務體系建設的新目標、新要求，提出要優(yōu)化行業(yè)布局和行業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格行業(yè)準入，充分發(fā)揮行業(yè)專家作用，嚴把行業(yè)專業(yè)入門門檻，并推動制定行業(yè)標準、服務規(guī)范和業(yè)務指引。

同時，《意見》進一步厘清了北京市司法行政機關(guān)統(tǒng)籌指導、區(qū)司法行政機關(guān)屬地管理、行業(yè)協(xié)會自律管理、鑒定機構(gòu)內(nèi)部管理的“四方”監(jiān)管責任體系，進一步優(yōu)化和改善司法鑒定執(zhí)業(yè)環(huán)境和執(zhí)業(yè)保障。

在完善監(jiān)督管理手段方面，《意見》對“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查、案件質(zhì)量評查等日常監(jiān)管手段進行了強調(diào)，并提出用司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估、案件評查、執(zhí)業(yè)風險評估等多種手段進行監(jiān)督管理，強化投訴信訪辦理機制，使司法鑒定行業(yè)監(jiān)督管理工作更具針對性、更加精細化。

此外，《意見》要求提升高級職稱鑒定人占比，培育新型鑒定類別從業(yè)人員，打造行業(yè)領(lǐng)軍人才、專家型人才、青年骨干人才三個層次的司法鑒定行業(yè)人才隊伍，構(gòu)建首都司法鑒定行業(yè)人才庫。進一步推進司法鑒定信息管理系統(tǒng)建設，加強案件數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和統(tǒng)計分析，從行業(yè)人才培養(yǎng)和信息化建設兩方面強化首都司法鑒定行業(yè)發(fā)展保障。