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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張維

“目前，我國(guó)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作還有不小的壓力，主要表現(xiàn)在自然保護(hù)地的法律法規(guī)體系還有待進(jìn)一步健全、監(jiān)管能力和監(jiān)管任務(wù)還不匹配、有些地方保護(hù)和開(kāi)發(fā)的矛盾還很突出、有些歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有完全解決到位?！痹谏鷳B(tài)環(huán)境部4月27日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)王志斌坦言。

據(jù)王志斌介紹，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家林業(yè)和草原局、中國(guó)海警局等部門(mén)，從2017年開(kāi)始，連續(xù)6年每年都組織開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，建立了部門(mén)聯(lián)合的工作機(jī)制，排查重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，突出對(duì)重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區(qū)域的保護(hù)，持續(xù)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合巡查和核實(shí)調(diào)研，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)整改，取得了很好的效果。

這些效果包括：生態(tài)保護(hù)責(zé)任意識(shí)不斷強(qiáng)化，對(duì)于破壞自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為已經(jīng)形成了依法嚴(yán)厲懲處和各界輿論譴責(zé)的社會(huì)氛圍；國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)人類(lèi)活動(dòng)面積和重點(diǎn)問(wèn)題面積實(shí)現(xiàn)“雙下降”，重點(diǎn)問(wèn)題的整改完成率明顯提高；印發(fā)《自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》等政策標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等，監(jiān)管制度體系更完善了；實(shí)現(xiàn)了自然保護(hù)地人類(lèi)活動(dòng)的常態(tài)化遙感監(jiān)測(cè)，建設(shè)啟用了自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)，提升了信息化水平。通過(guò)對(duì)保護(hù)地嚴(yán)格監(jiān)管，棲息于此的野生動(dòng)植物得到了有效保護(hù)，許多瀕危動(dòng)物野外種群有了明顯的增長(zhǎng)。

王志斌說(shuō)，2022年生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展“綠盾2022”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督行動(dòng)，主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一是鞏固監(jiān)管成效、擴(kuò)大監(jiān)管范圍，把國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)也納入監(jiān)管范圍，用遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，下發(fā)問(wèn)題線索。二是升級(jí)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)，完善臺(tái)賬管理功能，更好地服務(wù)于監(jiān)管工作。

王志斌表示，接下來(lái)，要堅(jiān)持依法、科學(xué)、精準(zhǔn)監(jiān)管，鞏固提升監(jiān)管成效，用信息化手段提升監(jiān)管效率，讓監(jiān)管能力跟得上時(shí)代，堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。一是推動(dòng)強(qiáng)化自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管法治保障。積極配合推動(dòng)自然保護(hù)地立法，完善政策標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范體系。二是鞏固提升自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管成效。逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)所有類(lèi)型自然保護(hù)地“綠盾”強(qiáng)化監(jiān)督和保護(hù)成效評(píng)估，緊盯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、青藏高原生態(tài)屏障區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)監(jiān)管。三是加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。推動(dòng)構(gòu)建自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。強(qiáng)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。四是積極推動(dòng)自然保護(hù)地改革任務(wù)全面完成。我們將會(huì)同自然資源部、林草局做好全國(guó)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，加強(qiáng)監(jiān)督，為我國(guó)自然保護(hù)地事業(yè)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“自然保護(hù)地保護(hù)的是自然的精華，我們將用更嚴(yán)格有力的措施去保護(hù)這些萬(wàn)物和諧共生的家園?！蓖踔颈笳f(shuō)。