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□ 法治時評

近日，最高人民檢察院和水利部聯(lián)合發(fā)布檢察監(jiān)督與水行政執(zhí)法協(xié)同保護黃河水安全典型案例，聚焦防洪安全、水資源保護、灘區(qū)治理等黃河水安全領(lǐng)域問題，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害黃河流域生態(tài)及河勢穩(wěn)定行為。

黃河是中華民族的母親河，哺育了中華民族的成長，也孕育了光輝燦爛的華夏文明。但受自然條件、人類過度開發(fā)等因素影響，黃河流域的生態(tài)非常脆弱。此前我國依據(jù)水法、防洪法等法律法規(guī)對黃河進行治理，取得了一定的積極成效。不過，現(xiàn)實中破壞黃河水資源和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。從此次發(fā)布的典型案例看，有企業(yè)違規(guī)取用黃河水，有合作社非法侵占黃河干流河道，有行政機關(guān)怠于履行河堤管護職責(zé)……這些問題不僅對黃河流域生態(tài)環(huán)境造成破壞，也嚴(yán)重威脅黃河行洪安全。

由于黃河治理涉及的部門多、領(lǐng)域廣、原因復(fù)雜，工作難度大，對于這些問題，只有堅持全流域一盤棋，共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理，才能真正從根本上推動問題的有效解決。在這批典型案例中，檢察機關(guān)積極融入黃河保護治理一盤棋：在發(fā)現(xiàn)案件線索后，一方面通過履行公益訴訟檢察職能，督促相關(guān)各方落實職責(zé)，另一方面高效推進同水行政執(zhí)法等部門的協(xié)作配合，及時排除風(fēng)險隱患，深入推進系統(tǒng)治理、源頭治理，最終有效解決了一大批水事違法問題，有力維護了國家利益和社會公共利益。

此次在聯(lián)合發(fā)布典型案例之外，最高檢和水利部還啟動了黃河流域水資源保護專項行動，并推動建立黃河流域檢察公益訴訟協(xié)作平臺，加強對專項行動的組織協(xié)調(diào)和跟蹤督促。這種協(xié)同發(fā)力，無疑是對今年4月1日起實施的黃河保護法的有力貫徹，也將對涉黃河違法犯罪行為形成有力震懾。

黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理是確保這一重大戰(zhàn)略高效落地落實的關(guān)鍵。相信通過各部門齊抓共管、聯(lián)動協(xié)同治理，必將有力保障黃河長治久安、促進全流域高質(zhì)量發(fā)展，讓黃河成為持續(xù)造福人民的幸福河。