百年梨樹古樸遒勁,梨花綻放層疊勝雪。近日,河北省衡水市阜城縣第六屆梨鄉(xiāng)賞花活動在該縣霞口鎮(zhèn)劉老人村開幕。行走在村子和梨園,隨處可見的法治標語與梨花交相輝映,同樣讓游人眼前一亮。
法治元素扮靚美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村法治氛圍愈加濃厚,村民安居樂業(yè)和諧幸福,鄉(xiāng)村振興路上腳步鏗鏘。近年來,阜城縣堅持以弘揚法治精神、培育法治文化、維護社會穩(wěn)定、滿足群眾法律需求為導(dǎo)向,以助力鄉(xiāng)村振興為目標,不斷提升法治鄉(xiāng)村建設(shè)水平,完善基層社會治理,為鄉(xiāng)村振興注入強勁的法治動力。
(資料圖)
普治并舉夯實法治陣地
從殘垣斷壁、遍地垃圾到村舍整齊、清新宜居,大力改造村容村貌,實現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗蝶變,阜城縣蔣坊鄉(xiāng)鄧屯村僅僅歷經(jīng)81天;將法治文化與農(nóng)耕文化相結(jié)合,深耕法治沃土助力鄉(xiāng)村振興,鄧屯村久久為功、延綿不斷。
蔣坊鄉(xiāng)同步推進黨建示范引領(lǐng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治加大法治宣傳陣地建設(shè)力度,各村均打造法治文化長廊,利用典故、漫畫、展牌等形式宣傳法治精神,讓法律意識深入人心。
民法典圖解、人民調(diào)解工作流程、防范電信詐騙知識、生態(tài)環(huán)境保護提示……《法治日報》記者在鄧屯村的法治文化園、法治文化長廊、說事廣場看到,宣傳的法律知識與村民利益密切相關(guān),相關(guān)法律條文以知識問答、案例介紹、法治漫畫的形式表現(xiàn)出來,法治元素已成為該村優(yōu)美人居環(huán)境中一抹最靚的顏色,不時有路過的村民停下腳步品讀。
法治公園、法治廣場、繪制法治墻體畫、法治文化宣傳櫥窗……阜城縣把陣地建設(shè)作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的首要任務(wù),已基本形成“一村一品”的法治文化景觀,建成各具特色的法治文化陣地。目前,該縣已建成法治鄉(xiāng)村480多個、法治長廊330多個、法治公園280多個、法治學校35家。
阜城縣實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,在全縣選樹1830名“法律明白人”,實現(xiàn)610個村全覆蓋,會同相關(guān)部門對全縣“法律明白人”開展培訓,組織開展“懂法支書”系列教育培訓,積極推行“基層黨建+民主法治”工作模式。
此外,阜城縣注重建好網(wǎng)上陣地,開辟微信公眾號、頭條號等新媒體平臺,及時向基層群眾送去法治動態(tài)和法律知識。并開發(fā)阜城縣法治鄉(xiāng)村智慧公共法律服務(wù)云平臺,讓廣大群眾通過互聯(lián)網(wǎng)學習法律知識、咨詢相關(guān)問題,同時能夠辦理法律援助、人民調(diào)解、行政復(fù)議等相關(guān)事項,讓群眾足不出戶就能享受到便捷周到的法律服務(wù)。
惠民利民提升服務(wù)效能
阜城縣以司法部包聯(lián)的古城鎮(zhèn)西馬村為中心,與周邊村統(tǒng)籌考慮、共同謀劃,發(fā)揮法治鄉(xiāng)村輻射帶動作用,精心打造阜城鄉(xiāng)村振興法治片區(qū),實現(xiàn)法治文化融合共進、公共法律服務(wù)資源共享、基層治理協(xié)同共治。
走進阜城縣古城鎮(zhèn)西馬村,黨的二十大精神、鄉(xiāng)村振興政策等宣傳專區(qū)和憲法、民法典等普法專區(qū)引人注目,營造出“法在身邊”的濃厚氛圍。在新建的同心會堂里,設(shè)有法律服務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、法治書屋,真正使法治鄉(xiāng)村建設(shè)成為惠民利民之舉。
西馬村是河北省“云窗代辦”先行村,通過放置在村服務(wù)驛站的“云窗代辦”智能終端,村民在代辦員的指引下,可以與阜城縣行政審批局工作人員視頻連線,在線辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。“云窗代辦”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革中實現(xiàn)“干部跑、數(shù)據(jù)跑、物流跑、村民不用跑”,村民足不出村即可享受審批服務(wù),獲得感和滿意度大幅提升。
阜城縣著力推動公共法律服務(wù)均等化,設(shè)立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心,組建村公共法律服務(wù)室,縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)體系進一步完善。在此基礎(chǔ)上突出熱線、網(wǎng)絡(luò)、微信線上融合模式,打造公共法律服務(wù)“一網(wǎng)通”,為群眾提供便捷、高效的法律服務(wù)。
阜城縣不斷深化“一村一法律顧問”工作,專業(yè)律師擔任村居法律顧問的同時,將公檢法司全部在職288名干警納入村居法律顧問,做到610個村全覆蓋,定期入村開展法律服務(wù)。
阜城縣持續(xù)開展農(nóng)村法律援助專項行動,突出重點服務(wù)對象,開通“綠色通道”,針對其不同特點和需求提供有針對性的法律援助服務(wù)。同時整合律師、公證、法律援助等優(yōu)質(zhì)法律資源組建阜城縣法律服務(wù)團,開展“法律服務(wù)直通車”“送法進企業(yè)”等活動,為鄉(xiāng)村企業(yè)等市場主體提供法治體檢、法律咨詢、法治宣傳、法律培訓等服務(wù)。
鄉(xiāng)村善治助推全面振興
阜城縣阜城鎮(zhèn)馮塔頭村委會牽頭成立梨果種植專業(yè)合作社,村民以土地入股建起千畝梨園。梨園要防止飛鳥啄食,可安裝正規(guī)防鳥網(wǎng)花費不菲,對于成立沒幾年的合作社來說負擔不小,村委會召集村民代表商議如何解決。
“咱們從網(wǎng)上買點便宜的細網(wǎng),自己拉網(wǎng)防鳥吧?”有村民提議話音未落,便遭到其他村民的集體反對:“細網(wǎng)是‘粘鳥網(wǎng)’‘殺鳥網(wǎng)’,那是犯法,絕不能干!”發(fā)展經(jīng)濟不能觸碰環(huán)境保護的“法律紅線”,大家一致決定在爭取專項資金的基礎(chǔ)上,斥資安裝正規(guī)防鳥網(wǎng)。
在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的進程中,馮塔頭村大力實施法治鄉(xiāng)村建設(shè),濃厚的法治文化元素遍布全村,潛移默化間增強了村民的法治觀念,馮塔頭村也從一個貧窮落后村成為遠近聞名的山水田園小鎮(zhèn)和全國民主法治示范村、全國生態(tài)文化村、全國鄉(xiāng)村治理示范村。
馮塔頭村合作社土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理、農(nóng)民就業(yè),打造地方特色品牌;西馬村設(shè)立直播平臺,與21家企業(yè)建立合作關(guān)系,把80余種特色農(nóng)產(chǎn)品搬到網(wǎng)上銷售……阜城縣鄉(xiāng)村振興的各項活動都離不開法治思維和法治方式。
阜城縣把“民主法治示范村”創(chuàng)建工作作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的有效載體,實現(xiàn)創(chuàng)建村依法建制、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;加強品牌調(diào)解示范創(chuàng)建,因地制宜在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造個人品牌調(diào)解工作室;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè),全面優(yōu)化鄉(xiāng)村執(zhí)法環(huán)境,強化重點領(lǐng)域矛盾排查化解,維護基層社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。
通過不斷提升法治鄉(xiāng)村建設(shè)水平,阜城縣各村打造形式多樣的法治陣地,村民在日常生活、休閑娛樂中自覺接受法治教育,制定實施村規(guī)民約和自治章程,村民的自律、自治和自我保護能力不斷提高,形成了辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好氛圍,護航鄉(xiāng)村振興步穩(wěn)蹄疾。