■ 中軸線上的守護(hù)者之東四派出所

圖為東四派出所門口。

圖為東四派出所副所長劉京輝（左）和東四派出所民警胡建軍（右）。 鄭超 攝

(資料圖)

東四派出所民警郭俊康。 鄭超 攝

圖為東四派出所社區(qū)民警王磊與居民交談。 鄭超 攝

社區(qū)民警、治安民警都“沉下去”，融入到老百姓的生活里，保證轄區(qū)居民安居樂業(yè)，保證安全的同時，派出所也要把服務(wù)做到位

《法治周末》記者 鄭超

東四，位于北京市東城區(qū)、北京城中軸線的東側(cè)，因明代立于十字路口的四座牌樓而得名。隨著時間推移，牌樓消失，東四卻作為地名沿用至今。

東四是北京最早的胡同區(qū)之一，也是胡同、四合院等北京傳統(tǒng)居住形態(tài)保留相對完整的歷史文化街區(qū)。繁華街面背后，這片老城區(qū)用縱橫交錯的胡同肌理、四合院外的青墻訴說著這個城市的深厚底蘊。

北京市公安局東城分局東四派出所就位于這片街區(qū)之中。其轄區(qū)東側(cè)比鄰東二環(huán)沿線，西到東四北大街，南接朝陽門內(nèi)大街，北至東四十條。轄區(qū)面積1.53平方公里，整體“東高西低”，東側(cè)以寫字樓為主，西側(cè)則為老舊平房區(qū)。轄區(qū)常住人口4萬余人。

東四派出所辦公場地位于東四五條170號，為一座二進(jìn)四合院。3月初，《法治周末》記者來到這家位于中軸線旁的派出所，對多位基層民警進(jìn)行了采訪。

“干活，實實在在地干活”

東四派出所所長劉杉杉與政委孫東博都是“80后”。

劉杉杉在所里任職時間最長，此前曾長期擔(dān)任東四地區(qū)社區(qū)民警，對轄區(qū)情況極為熟悉，是一位“老東四人”。

孫東博身材高大，說話語速快，平短的寸頭里夾雜著白發(fā)。他調(diào)到東四派出所的時間并不長，但在許多民警眼中，這位去年年底上任的新政委是個“辦實事”的人。

“干活，實實在在?！碧岬綄ψ约旱囊髸r，孫東博這樣說。站在派出所的院子當(dāng)中，他對《法治周末》記者說，今年要讓社區(qū)民警、治安民警都“沉下去”，融入到老百姓的生活里，保證轄區(qū)居民安居樂業(yè)。保證安全的同時，派出所也要把服務(wù)做到位。比如，派出所將配合街道辦事處、社區(qū)舉辦各種文化活動，結(jié)合日常反詐宣傳等，把警務(wù)工作和服務(wù)工作融合在一起。

兩年間，東四派出所迎來了近十名“00后”新民警。對于這些剛步入警察隊伍的年輕人而言，東四派出所是他們從警生涯的第一站。劉杉杉和孫東博認(rèn)為，所里的風(fēng)氣對他們而言尤為重要，“管得嚴(yán)一點，要求高一點，他們就會養(yǎng)成好習(xí)慣”。

“我們所新警多，老民警也不少，兩頭都要抓。”孫東博進(jìn)一步介紹，今年起，派出所加大了對全體民警的培訓(xùn)力度。除了執(zhí)行安保任務(wù)等特殊情況，每周的二、三、四上午，是所里固定的培訓(xùn)日。其中，一天理論培訓(xùn)，一天培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能，還有一天由各個副所長和警長結(jié)合具體工作開展相關(guān)培訓(xùn)。

不久前，所里把全體民警聚到前院，逐個檢查民警是否都會使用滅火器，是否都會用手機進(jìn)行盤查核錄?！耙雅嘤?xùn)落到最實處?！睂O東博解釋，這是因為“真著火了，民警得第一個沖過去，如果滅火器都不會用，怎么在第一時間挽救人身財產(chǎn)損失？”

在他看來，“有技能，有本事，才能幫群眾解決事兒”。

劉杉杉和孫東博還把提升民警工作環(huán)境這件事記掛心頭。民警在派出所待的時間比在家里還長，怎么調(diào)動大家為民服務(wù)的積極性？他們表示，未來所里會進(jìn)一步做好后勤保障，給大家提供好的辦公環(huán)境、值班條件，讓民警在這里找到“一個大家庭的歸屬感”。

多年來，東四派出所堅持為群眾排憂解難。在這里發(fā)生的許多故事，都是警民攜手，用實際行動向社會傳遞出正能量。而辦實事也會得到群眾的真情回報。

今年2月，劉杉杉接到同事電話：“有位姓安的老人在接待大廳等著，點名要見您?！?/p>

劉杉杉沒有認(rèn)出面前的老人，直到對方拿出了一面錦旗，連聲道謝。原來，9年前，他作為當(dāng)時的值班警長，為這位老人提供了回家的路費。

2014年，這位姓安的老人前來報警稱，她在公交車上錢包被偷了，直到下車之后才發(fā)現(xiàn)。她沿著路走，看見東四派出所的指示牌，就進(jìn)來報了案。經(jīng)了解，老人來自河北遵化，那天，她正準(zhǔn)備乘車回老家。問清緣由后，劉杉杉從兜里掏出50元錢，塞進(jìn)老人的手里，說：“我們辦案，您先回家。”

9年后，這面落款于2014年的錦旗，由這位安姓老人親自送到了派出所。接過錦旗時，劉杉杉心里挺激動。他感慨：“我只是做了力所能及的小事，這也是基層民警的工作常態(tài)。”可以說，“這面特殊的錦旗，是報警人和警察之間雙向奔赴的見證?！?/p>

派出所里的“她”力量

女民警是民警隊伍中的一道亮麗風(fēng)景，在東四派出所這支民警隊伍中，也有不少“她”力量。

東四派出所副所長劉京輝今年四十歲出頭，她面容清秀，長發(fā)整齊地梳在耳后，而交談間，這位女民警目光中的堅韌和言語中透出的沉穩(wěn)氣勢讓人很快意識到她的警察身份。

劉京輝基層工作經(jīng)驗豐富，她戲稱自己是“跨界選手”。在東四派出所，她分管過法制、人口、消防，現(xiàn)在分管警務(wù)支援和出入境。

作為為數(shù)不多的派出所女副所長，劉京輝對自己要求頗高。

按照規(guī)定，接警后值班副所長要及時趕到現(xiàn)場，劉京輝要求自己動作最快。她因此學(xué)會了騎著電動車在復(fù)雜交錯的胡同里迅速穿行。她解釋，在胡同群里，巡邏車需要繞開不方便行走的地方，不好停車，也不能逆行，而騎電動車能最快到達(dá)。

在基層派出所，民警經(jīng)常要處理家庭鄰里間的細(xì)碎小事，進(jìn)行矛盾糾紛排查化解。剛到派出所工作時，劉京輝對此并不適應(yīng)?！耙欢讶顺吵梢诲佒唷钡那闆r，經(jīng)常讓她“哭笑不得”，但她也力爭讓居民滿意。她還發(fā)現(xiàn)，在接處警時，如果自身沒有震懾力，出現(xiàn)場的女民警經(jīng)常被忽視。

為了勝任工作，劉京輝有意鍛煉自己的心理素質(zhì)，甚至說話的語氣語調(diào)。她笑稱：“過去，我算是比較溫柔的人，可不像現(xiàn)在這么‘彪悍’?！?/p>

漸漸地，劉京輝發(fā)現(xiàn)，在老舊平房區(qū)與群眾接觸過程中，女民警也能發(fā)揮很多優(yōu)勢，因為“女性往往更具耐心，更注重傾聽，也比較細(xì)膩，會注意很多細(xì)節(jié)”。

有一次，一對在樓房居住的夫妻吵架。女事主一時想不開，在寒冬里穿了一件吊帶睡衣，坐到了位于7層樓外的空調(diào)外機上。

劉京輝趕到現(xiàn)場時，消防人員也趕到了，他們想從上面吊救援繩下去，發(fā)現(xiàn)樓層太高，沒有懸掛位置。劉京輝與消防指揮員協(xié)同配合進(jìn)行部署，并站在樓下開始喊話。當(dāng)時喊的是什么，她現(xiàn)在想不起來了，只記得“來不及打腹稿，就是各種勸”。也不知道說的哪句話起了作用，最終女事主被勸回屋內(nèi)，轉(zhuǎn)危為安。

劉京輝還遇到過更為激烈的突發(fā)性事件。一次，她趕到了正在打群架的某施工工地現(xiàn)場。作為第一個到達(dá)現(xiàn)場的民警，她迅速作出反應(yīng)：先震懾住打成一團(tuán)的人，讓他們停手；同時準(zhǔn)確地描述出自己的位置、協(xié)調(diào)外援；此外，還要為受傷的人協(xié)調(diào)救援……

“如果你問我當(dāng)時怎么分得出輕重緩急，一瞬間做出這么多動作，我沒法描述?！彼龑τ浾哒f，“那就是一種本能?！?/p>

做事但求“無愧于心”

在東四派出所，有多位經(jīng)驗豐富的老民警。今年50歲出頭的民警胡建軍是其中一位。

劉京輝剛來東四派出所時，也曾就如何做好群眾工作向這位老民警請教。在她眼中，胡建軍基礎(chǔ)工作扎實、“調(diào)解功力”深厚。很多社區(qū)居民的“家務(wù)事”在胡建軍的努力下，都能圓滿解決。

胡建軍還有一項“隱藏技能”——熟練使用手語與人交流。在東四轄區(qū)居住的聽障人士對他十分信任，遇到事情愿意跟他吐露心聲。一次，一位年輕的聽障者在工作地?fù)焓暗窖b著各種證件和現(xiàn)金的背包，特意從外區(qū)趕回東四，找到胡建軍，將背包交到他的手上，請他尋找失主。年輕人用手語表示，“這位民警肯定懂得他的意思”。

去年冬天，胡建軍還在轄區(qū)內(nèi)救助了一位來自河北滄州的19歲男青年。

他回憶道，大冬天里，這位男青年裹著單薄的被子待在胡同里，有居民看到后，報了警。青年說，已經(jīng)兩天沒吃飯了。胡建軍把他帶回派出所，給他煮了碗熱乎乎的方便面。沒想到，男青年突然闌尾炎發(fā)作，胡建軍又帶他去醫(yī)院檢查身體——掛號、排隊、取藥，全程陪同。這位“脾氣挺倔”、不愿吐露心事的年輕人看著忙前忙后的民警，終于被打動了。他開口講述了自己如何來京打工，跟老板鬧翻，一氣之下離開工作崗位卻又無處可去、流落街頭的經(jīng)歷。

最終，胡建軍聯(lián)系上了男青年的家人。在身體好轉(zhuǎn)后，男青年也順利回到了滄州老家。曾有人說，胡建軍“管得太多”，而他自己認(rèn)為，做事就要“無愧于心”。

“沉浸式”工作的“90后”民警

在接受《法治周末》記者采訪時，民警郭俊康戴著黑邊眼鏡，臉上露出靦腆的笑容。如果不是身穿警服，眼前的他看上去更像是一位“理工男”。

郭俊康畢業(yè)于中國人民公安大學(xué)，目前擔(dān)任東四派出所打擊辦案隊副隊長。在同事眼中，這位“90后”經(jīng)常進(jìn)入“沉浸式”工作模式。

“工作中很多是瑣事。”郭俊康說。這些瑣事可能是幫當(dāng)事人找回丟失的手機、名酒，或者被盜的電動車。他介紹道，遺失物品的情況最多，“經(jīng)常有人喝多了就把東西忘在路邊，酒醒了才過來找”。

尋找遺失物品，往往要花上幾個小時坐在電腦前查監(jiān)控，很多時候要一幀一幀地仔細(xì)看視頻。這是一項枯燥而費時的工作，需要民警“坐得住”。而這，也是郭俊康的工作日常。

兩年間，經(jīng)郭俊康辦理的侵財類案件，破案率幾乎為100%。很多次，當(dāng)事人拿到失而復(fù)得的物品后，提出要給他寫表揚信、送錦旗時，都被他一口回絕。他的理由是，“還得讓人家再來一趟，還要拍照，多麻煩”。

不久前，郭俊康破獲了一起手機盜竊案。丟手機的人是一名送奶工，行竊者趁他給電動車充電時里偷走了手機。經(jīng)過仔細(xì)查找監(jiān)控，多方詢問，郭俊康很快鎖定了嫌疑人，成功地將手機找回，還給了失主。

如今，郭俊康也開始“帶徒弟”了。面對比自己更年輕的新面孔，他有一套帶隊方法：他熟悉年輕人喜歡跟隨的潮流、愛玩的游戲，能用年輕人特有的語言跟徒弟溝通，聊起來“完全沒有代溝”。而在許多新民警眼中，郭俊康“沒有架子”，“更像一位大哥”。他說的話，新民警們也愿意傾聽。

“身懷絕技”的社區(qū)民警

能潛水、會跳傘，也能速降開展空中支援……東四派出所社區(qū)民警王磊可謂“身懷絕技”。兩年前，王磊從部隊轉(zhuǎn)業(yè)，成為一名社區(qū)民警。

脫下軍裝，再著警服，從特種兵到一線基層民警，在王磊看來，變動的是工作崗位，不變的是為人民服務(wù)的心。

“說話言而有信，落實立竿見影。”提起王磊，同事和社區(qū)居民都豎起大拇指。

王磊負(fù)責(zé)東四六條社區(qū)。“管理人口數(shù)共8000多人，社區(qū)以平房區(qū)為主，樓房共三棟，院落有316個，最大的院落里有將近100戶居民……”來到派出所不久，王磊就把社區(qū)基本情況熟記于心。

東四派出所整個轄區(qū)外圍是5公里。這個數(shù)字王磊用腳步丈量過。很多個清晨，他從派出所門口出發(fā)，圍著轄區(qū)跑上一圈，再回到門口，“正好5公里”。

東四六條社區(qū)書記高春生告訴記者，雖然王磊接管六條社區(qū)時間不長，但已經(jīng)是社區(qū)居民的“熟人”。居民有事，王磊總是“隨叫隨到”，他還積極配合社區(qū)工作，每次社區(qū)組織反詐宣傳、防火宣傳活動他必到現(xiàn)場。

下社區(qū)時，王磊更習(xí)慣走路前往，這樣方便“在路上遇到居民時，跟他們聊聊天”。如發(fā)現(xiàn)群眾有需要幫忙的事，王磊就主動上前。

作為社區(qū)民警，王磊總是隨身攜帶電臺，保持電臺的開機狀態(tài)。一旦聽到所在社區(qū)有警情，比如，鄰里之間產(chǎn)生矛盾糾紛等，值班民警處理完以后，王磊也會下戶了解情況，做好后續(xù)調(diào)解工作。

社區(qū)工作往往需要十足的耐心。王磊笑著說，有時候，居民也會因為一點小事，“一天里給我打10個電話”。

不久前，在轄區(qū)內(nèi)，因為租房問題，有房東與房客發(fā)生了糾紛。房客拖欠房租，房東想讓他搬走并支付7000元違約金，而對方認(rèn)為是房東單方面違約。這本屬于民事糾紛，可以走司法途徑解決。但是雙方都比較著急，于是找到社區(qū)民警。經(jīng)過王磊耐心做工作，雙方最終協(xié)商一致。

每次將矛盾糾紛化解完以后，王磊都會建立臺賬存檔。對于這位社區(qū)民警而言，“每個成功的案例，都是一次成長”。

目前，東四派出所把“打擊整治”重點放在關(guān)乎老百姓切身利益的事上，不再“單純追求數(shù)量”。針對老百姓的報警或者是轄區(qū)里的隱患問題，“發(fā)現(xiàn)一起解決一起?！睂O東博表示，“我們貼近社區(qū)，立足轄區(qū)，把轄區(qū)居民的每件事當(dāng)成大事來解決?！?/p>

3月10日晚上8點，《法治周末》記者在東四派出所結(jié)束了一天的采訪。此時，劉杉杉仍然忙于處理警情，許多民警辦公室的燈也還亮著。

孫東博記得，今年春節(jié)時，東四派出所后院曾掛滿彩燈，“很有節(jié)日氣氛”。院子上方，有一個葡萄架，聽說到了夏天，架上會結(jié)滿葡萄，在院里形成一片綠蔭。這樣的情形孫東博還沒見過，不過，在他的想象中，“那一定也很美”。