圖為丹鳳縣法院鐵峪鋪法庭庭長馮瑞民在村民家中走訪。

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陜西省商洛市丹鳳縣因襟帶丹江河、背依鳳冠山而得名，縣內風景秀麗、經濟活躍，特別是自2022年獲評“陜西省全域旅游示范區(qū)”以來，旅游產業(yè)發(fā)展迅猛，轄區(qū)群眾矛盾糾紛也隨之增多。為此，丹鳳縣人民法院充分發(fā)揮審判職能，聚焦群眾急難愁盼問題，提升為民“四個維度”，靶向發(fā)力，精準施策，力推司法惠民新舉措，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。2022年11月，該院被表彰為全國優(yōu)秀法院。

打通“堵點”

跑出速裁“加速度”

“真沒想到，拖了大半年的工錢，法院這么快就幫我們要到，感謝你們的高效處理！”7名農民工感慨地說。

2022年年初，7名農民工來到丹鳳縣法院訴訟服務大廳，聲稱找不到雇傭他們的“老板”，他們的“苦力錢”沒地方討要。立案庭初步了解情況后，及時將案件分流至速裁中心。

法官周建煜所在團隊接到案件后，迅速查清案件事實，接著又以視頻方式連夜給雙方做調解工作。次日上午，7名原告與被告達成一致意見，被告當即轉賬支付了原告部分工資。從案件受理到促成調解，歷時不足30小時，這批農民工討薪案得以高效、圓滿解決，弱勢群體討薪難的這一“堵點”被順利疏通。

團隊式管理、高效率調處，是丹鳳縣法院跑出速裁“加速度”的“秘訣”。

該院創(chuàng)新實施速裁快執(zhí)“335”工作模式，即在速裁中心組建3個審判團隊，在基層法庭成立3個速調團隊，在執(zhí)行局組建2個快執(zhí)組、1個大要案組、2個執(zhí)行組5個執(zhí)行團隊，實行簡案快調快執(zhí)，繁案精審精辦，為案件提質增效開辟一條高速公路，全力打造速裁快執(zhí)新樣板。

2022年，丹鳳縣法院案件數量同比去年上升17．9％，結案率為98．27％，居全省法院第二；案件平均審理天數13．47天，民事案件調撤率87．1％，均居全省法院第一；法定正常審限結案率、簡易程序適用率分別為99．44％和97．87％，審判執(zhí)行質效指標綜合排名連續(xù)五年位居全市法院第一。

破解“難點”

司法服務“有溫度”

在追求辦案“速度”的同時，丹鳳縣法院還努力讓群眾感受到司法服務的“溫度”。

2022年1月，商洛市某道橋公司申請對某道路工程公司欠下的600余萬元建筑工程施工合同款強制執(zhí)行，其中200余萬元急需用以支付工人工資。但該道路工程公司要維持正常運轉，一時資金周轉不開，無法全部清結，請求法院從中協(xié)調，給予一定寬限期。

承辦法官考慮，如采取司法拍賣等強制執(zhí)行手段，雖能兌現(xiàn)勝訴權，但可能導致被執(zhí)行人完全破產。于是轉變理念，積極在兌現(xiàn)勝訴權益和激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力中尋求最佳解決方案。

隨后，辦案人員經深入調研、多次走訪，在不影響債權實現(xiàn)的前提下，選擇對被執(zhí)行人生產經營影響最小的執(zhí)行措施，靈活運用劃撥與和解兩種方式解紛。在將被執(zhí)行人公司賬戶資金250萬元劃撥給申請人后，剩余執(zhí)行款項在執(zhí)行干警的耐心調解下，雙方達成執(zhí)行和解協(xié)議。如此一來，申請人的部分緊急訴求得到滿足，同時也保證了被執(zhí)行企業(yè)的生產經營，幫助他們渡過難關。

此外，為保障和解協(xié)議按期履行，執(zhí)行干警又與被執(zhí)行人溝通，下發(fā)執(zhí)行協(xié)助通知書，督促保證債務人及時履行債務，案件的妥善處理，得到了雙方企業(yè)的一致好評。

2022年以來，丹鳳縣法院實行“法官＋企業(yè)”一對一包聯(lián)制度，為企業(yè)開展“法治體檢”“送法進企業(yè)”46場次，“零距離”幫助企業(yè)紓困解難15件，審理涉企案件362件，幫助挽回經濟損失2000余萬元。

根治“痛點”

創(chuàng)新訴調“融合度”

力量分散、“碎片化”解紛方式，是目前基層社會治理中的主要痛點。

為此，丹鳳縣法院堅持能動司法，不斷深化“楓橋經驗”，打造訴調對接“丹鳳模式”，建立合理分流、聯(lián)調聯(lián)動、常抓長效、家事融合“四大機制”，完善庭長＋片長＋樓長“三長”聯(lián)動機制，推動矛盾解決從“單打獨斗”到“通力協(xié)作”。

“不用打官司，也不出一分錢，高效又便捷?！?022年9月2日，丹鳳縣法院竹林關法庭聯(lián)合當地司法所、居委會，成功調解一起建設工程施工合同糾紛，公司法定代表人拿到司法確認書后，說出了自己的心聲。

丹鳳縣法院延伸派出法庭審判職能觸角，深化訴源治理，發(fā)揮“小案件”撬動“大治理”功能，2022年訴前調解占到民事訴訟案件的32％，自動履行率83％，實現(xiàn)了矛盾糾紛源頭化解、多元化解、實質性化解。目前，該院7個人民法庭中，已成功創(chuàng)建全省示范法庭1個、達標法庭5個。

消除“疑點”

提升群眾“滿意度”

知民之所需，方能行民之所盼。丹鳳縣法院堅持察民情、訪民意、解民憂，深化以案普法，推進陽光司法。

2021年11月，李某將丹鳳縣城區(qū)某小區(qū)內10余棟樓中已投入使用的消防栓200余套鋁制水槍和卡扣盜走，致使該小區(qū)住宅戶正在使用的消防栓滅火功能喪失，對消防安全造成重大威脅。2022年10月，該院以危險方法危害公共安全罪判處李某有期徒刑三年三個月。

案件審結后，法院沒有一判了之，而是從中發(fā)現(xiàn)群眾消防安全意識缺乏、法治意識淡薄、物業(yè)管理有漏洞、相關社會治理功能未形成合力等問題，遂向該小區(qū)所在居委會、物業(yè)管理部門發(fā)送了《司法建議書》，并組織在案發(fā)地開展“以案釋法進社區(qū) 平安法治伴我行”普法活動，同時將法律知識制作成“平安掛歷”等，分發(fā)給群眾，提升群眾法律意識。

“2023年，丹鳳縣法院將切實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務，加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，為服務‘一縣五區(qū)’建設，譜寫丹鳳高質量發(fā)展新篇章提供堅強有力的司法服務。”丹鳳縣法院黨組書記、院長張高靜說。