近日,《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)發(fā)布,自2022年5月15日起施行。
據(jù)了解,出臺(tái)海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境公益訴訟司法解釋,是最高人民法院、最高人民檢察院貫徹落實(shí)黨中央決策部署,加大海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要舉措。司法解釋的頒布實(shí)施,對(duì)于完善海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件辦理,具有重要意義。
《規(guī)定》共六條,主要明確三方面的內(nèi)容,規(guī)定了有權(quán)提起海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟的主體為行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門和人民檢察院,明確了人民檢察院督促、協(xié)同和兜底的職能作用,確定了海事法院是海洋環(huán)境民事公益訴訟的專門管轄法院;規(guī)定了對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),涉嫌犯罪的行為,在行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門沒有另行提起訴訟的情況下,人民檢察院可以在提起刑事公訴時(shí)一并提起刑事附帶民事公益訴訟,也可以單獨(dú)提起民事公益訴訟,有利于提高司法效率、節(jié)約司法資源;規(guī)定了人民檢察院有權(quán)提起海洋環(huán)境行政公益訴訟,明確了海事法院的專門管轄職能,通過行政公益訴訟方式,實(shí)現(xiàn)有效督促海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門依法履職,保護(hù)海洋自然資源和生態(tài)環(huán)境的目的。