“20年前的事,我以為沒希望了,現(xiàn)在事情解決了,我終于能睡個(gè)安心覺了。”看到不動(dòng)產(chǎn)更正登記公告后,老陳緊緊握住前來回訪的檢察官的手,不住地感謝。困擾他7年的宅基地土地確權(quán)問題終于解決了。
老陳今年53歲,是浙江省諸暨市牌頭鎮(zhèn)某村村民。2015年,他翻修房屋后想修整房屋前的道路,卻被鄰居小王阻止,小王告訴他屋前130多平方米土地都屬于王家宅基地。
“老王2002年去世時(shí),只留下一間20多平方米的老宅,現(xiàn)在怎么我家房前的土地成了他家的了?”老陳百思不得其解,還因?yàn)檫@個(gè)事兒跟王家鬧僵。老陳認(rèn)為,原諸暨市國(guó)土資源局宅基地確權(quán)登記是錯(cuò)誤的,于是向法院提起行政訴訟。2017年,由于證據(jù)不足,法院駁回了老陳的訴訟請(qǐng)求。老陳不服,四處信訪核實(shí)相關(guān)情況。
2019年,老陳找到諸暨市檢察院后,該院受理了此案。承辦檢察官在仔細(xì)審查案件后發(fā)現(xiàn),該案調(diào)查難度極大。老陳的房屋實(shí)際建造于九十年代,2001年進(jìn)行了土地確權(quán)登記,時(shí)間跨度長(zhǎng),相關(guān)視頻、照片及書證調(diào)取困難,且該案關(guān)鍵證人少、年齡均偏大、記憶模糊,難以準(zhǔn)確描述當(dāng)年真正情況。
“本案很多書證遺失、影像資料缺乏,常規(guī)調(diào)查手段難以取得突破,我們認(rèn)為可以通過數(shù)字化調(diào)查手段,如進(jìn)行影像電子資料證據(jù)的比對(duì)還原,以無人機(jī)勘查等方式調(diào)查取證。”于是,辦案檢察官唐陸奇聯(lián)合該院檢察技術(shù)人員多次赴牌頭鎮(zhèn)實(shí)地勘察測(cè)量,用無人機(jī)進(jìn)行高清測(cè)繪,拍攝視頻取證,并赴浙江省測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究院調(diào)取了2000年牌頭鎮(zhèn)航拍資料,以及原諸暨市檔案局?jǐn)?shù)字化檔案的數(shù)據(jù)。之后,對(duì)調(diào)取所得的模糊的影像資料及關(guān)鍵書證進(jìn)行修復(fù),并對(duì)該村80年代、90年代、2000年同一位置進(jìn)行電子圖像數(shù)據(jù)比對(duì),佐證原老屋面積有無變化。最終,檢察機(jī)關(guān)確認(rèn),原諸暨市國(guó)土資源局原相關(guān)工作人員在對(duì)案涉土地進(jìn)行核查時(shí),因不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致該土地確權(quán)登記錯(cuò)誤。
隨后,諸暨市檢察院發(fā)出再審檢察建議,建議法院重審該案,法院采納了該建議。在再審階段,雙方均有心結(jié)。了解到該情況后,諸暨市檢察院積極配合法院開展行政爭(zhēng)議化解工作,借助經(jīng)過還原的相關(guān)電子證據(jù)進(jìn)行釋法說理。原諸暨市國(guó)土資源局承認(rèn),2002年對(duì)王某宅基地土地確權(quán)登記確系錯(cuò)誤,愿意自行糾錯(cuò)。陳、王雙方自愿接受調(diào)解,并當(dāng)場(chǎng)達(dá)成和解協(xié)議。老陳向法院申請(qǐng)撤案。
“在辦理這起行政生效判決監(jiān)督案的過程中,我們創(chuàng)新性地使用了一些之前從未嘗試過的數(shù)字化手段,可以說為我們之后順利完成行政爭(zhēng)議化解工作開辟了一條新的路徑。”辦案檢察官唐陸奇表示。何若愚