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海興:金牌定向?qū)崿F(xiàn)了一站式多元解紛全覆蓋 網(wǎng)格過濾解紛在萌芽

2021-05-25 09:31:43    來源:人民法院報    

近年來,河北省海興縣人民法院強力推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),把非訴糾紛解決機制挺在前面,堅持網(wǎng)格化過濾矛盾,訴訟全流程貫穿解紛,金牌定向調(diào)解,實現(xiàn)了一站式多元解紛全覆蓋,全院涉訴信訪案件顯著減少,為平安海興建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

網(wǎng)格過濾 解紛在萌芽

海興法院院長黃坤生介紹說:“我們主動融入到縣委政法委建立的網(wǎng)格化矛盾調(diào)解中心,發(fā)揮法院自身優(yōu)勢,積極做好人員培訓(xùn)、法治宣傳,參與調(diào)解、司法確認(rèn)等工作,在鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解中發(fā)揮了重要作用。”

近年來,海興縣委政法委在全縣城鄉(xiāng)建立完善了網(wǎng)格化矛盾化解中心,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、綜治辦主任擔(dān)任主任,由法庭、派出所、司法所人員擔(dān)任委員。在每個村設(shè)置三級網(wǎng)格:一級網(wǎng)格員由村黨支部書記、村委會主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)全村矛盾化解工作;二級網(wǎng)格員由村委會委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)3到5個網(wǎng)格組織;三級網(wǎng)格員由黨員、村民代表擔(dān)任,負(fù)責(zé)10到15戶村民的矛盾糾紛化解工作。

海興法院積極融入其中,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了以矛盾化解為主要工作內(nèi)容的派出法庭,法庭主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心對接,定期對網(wǎng)格員進(jìn)行法律培訓(xùn)、受邀參與網(wǎng)格員主持的矛盾調(diào)解,從而使鄉(xiāng)村大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),進(jìn)入訴訟案件數(shù)量連年減少。2020年,海興法院收案數(shù)量同比下降4個百分點。

邢某某與楊某某均系趙毛陶鎮(zhèn)高莊村民。2010年夏季,村民楊某某在未取得邢某某同意的情況下,在邢某某的宅基地上墊土、栽植樹木,擬搶占宅基地建房,后被邢某某制止。

2019年10月2日,邢某某計劃在宅基地建房施工時,遭到楊某某強行阻攔,雙方發(fā)生爭吵。

調(diào)解員邢秀伏與趙毛陶鎮(zhèn)法庭庭長劉鳳娟一起找到楊某某,講清其行為侵犯了邢某某的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,賠償邢某某經(jīng)濟(jì)損失。如果立即停止侵權(quán),可說服邢某某放棄追究你的法律責(zé)任。

楊某某意識到自己錯誤后,主動將所墊土方拉走,種植樹木移走,同時向邢某某賠禮道歉,取得邢某某諒解。

全程掃描 解紛在隨時

海興法院副院長王寶恩介紹說:“我們始終把化解矛盾糾紛、確保家庭和諧、社會穩(wěn)定作為審判執(zhí)行工作的出發(fā)點和落腳點,要求各辦案團(tuán)隊將調(diào)解工作貫穿到審判執(zhí)行全過程,不放過一絲一毫的調(diào)解機會,傾盡全力做好案件的調(diào)解與和解工作。”

為此,該院要求從送達(dá)起訴狀副本即開展“送達(dá)調(diào)”,庭前通知當(dāng)事人到場時進(jìn)行“及時調(diào)”,庭審過程中適時組織“當(dāng)庭調(diào)”,閉庭后隨時把握緩和信息“庭后調(diào)”,判決生效前擇機“判后調(diào)”,把握執(zhí)行時機“和解調(diào)”。

吳某與萬某是夫妻,雙方育有一子,開始幾年彼此扶持,日子過得有滋有味。后因一些家庭瑣事兩人鬧起矛盾,經(jīng)常發(fā)生爭吵,甚至還出現(xiàn)了動手推搡。

一次推搡拉扯后,萬某帶孩子回了娘家,吳某礙于面子一直沒有主動前去求和。萬某一氣之下到法院起訴要求與吳某離婚。

高灣人民法庭第一時間啟動訴前多元解紛程序,法官呼金昌通過視頻方式認(rèn)真傾聽萬某的訴說,讓她把心里的積怨發(fā)出來,內(nèi)心的委屈和苦水倒出來。

呼金昌與吳某溝通時,發(fā)現(xiàn)其對老婆孩子也很牽掛,只是放不下服軟的架子求和,才把婚姻推到破裂邊緣。

呼金昌把被告吳某叫到法庭,幫他一起分析他們婚姻可能出現(xiàn)的幾種走向,告知他如果他不拿出真誠的態(tài)度,主動取得原告諒解,要充分考慮如果進(jìn)入立案程序后,將會對雙方及孩子的傷害和對家族、社會造成的影響,提示他一定掂量清楚要面子的得與失。

當(dāng)天晚上,吳某在父母陪伴下到萬某家做了誠懇道歉,并把老婆孩子接回,承諾以后一定好好待她,做個模范丈夫。

第二天,原告萬某來到法庭作了撤訴。

金牌坐鎮(zhèn) 解紛在庭前

歷經(jīng)多年努力,海興法院打造出全省聞名的王金蘭式的金牌人民調(diào)解員。

王金蘭曾任海興中學(xué)工會主席,1991年被海興法院特邀為少年法庭陪審員,2005年,她被選任為法院首屆人民陪審員,2011年又兼任人民調(diào)解員,至今她已經(jīng)在法院干了30年。

為了當(dāng)好人民調(diào)解員和陪審員,她參加法律專業(yè)自學(xué)考試,50歲時拿下法律專業(yè)本科。

今年72歲的王金蘭老人,群眾工作經(jīng)驗豐富,調(diào)解技巧嫻熟、兼具深厚的法律功底,許多糾紛在她面前妥善化解。

每天她把自己的工作排得滿滿的,要么在法庭的審判席上作陪審員,要么在法院調(diào)解室進(jìn)行法律調(diào)解,要么就騎著自行車深入田間地頭、當(dāng)事人家炕頭做調(diào)解工作。

盡管她身患癌癥,曾經(jīng)做過6次手術(shù),還換了股骨頭,她內(nèi)心里卻蘊藏著巨大能量,為調(diào)解一起案件,她曾一天騎行40多公里的自行車。

為了法院調(diào)解工作,她放棄了與老伴一起去北京女兒家安享晚年生活,自己孤身一人堅守在家鄉(xiāng)法院的人民調(diào)解戰(zhàn)線上。

據(jù)不完全統(tǒng)計,王金蘭每年調(diào)解案件均在一百件以上。

今年4月19日,海興法院立案庭將一起追索勞動報酬糾紛案轉(zhuǎn)給調(diào)解員王金蘭。

張某雇傭王某某和褚某某為其項目干活,雙方口頭約定項目完工、張某收到承包費后立即給付二人工資。但項目款結(jié)清后,二人卻始終沒有拿到勞動報酬,遂向法院起訴。

在得到雙方同意調(diào)解的答復(fù)后,王金蘭約雙方第二天下午到法院調(diào)解。

張某說:“我用人格擔(dān)保,有了錢一定給你們,用不著來法院,你們趕快把案子撤了!”

而原告王某某和褚某某并不讓步,雙方發(fā)生了爭吵。

王金蘭在勸說雙方息怒后,把張某叫到一邊,從情理法上展開說教,使張某不得不低下了頭。

又經(jīng)過她一番耐心調(diào)解,雙方最終對給付數(shù)額、給付時間等都予以確認(rèn),達(dá)成調(diào)解協(xié)議,當(dāng)即制作了調(diào)解書并現(xiàn)場送達(dá)。豐舒娜海龍雷

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