8月29日,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店突發(fā)坍塌,事故造成29人遇難,7人重傷,21人輕傷。日前,總臺(tái)央視記者再次進(jìn)入這家飯店的坍塌現(xiàn)場(chǎng),探究事故背后的原因。
坍塌飯店系村民自建房曾先后六次進(jìn)行改擴(kuò)建
事發(fā)的聚仙飯店注冊(cè)成立于2003年,是陳莊村和鄰村安李村唯一能承接酒席的飯店。遇到紅白喜事,附近幾個(gè)村的村民基本都會(huì)在這家小有名氣的飯店內(nèi)擺席設(shè)宴。
據(jù)了解,這家飯店的前身是村民自建住房,先后經(jīng)歷過(guò)六次改擴(kuò)建。
發(fā)生坍塌事故的宴會(huì)廳由前后兩棟房屋形成的院子上加蓋預(yù)制板而建成。四年前,飯店負(fù)責(zé)人又在預(yù)制板上搭建了彩鋼板頂棚,彩鋼板之下、預(yù)制板之上,所形成的夾層用于堆放雜物。預(yù)制板下,就是聚仙飯店內(nèi)高約三米、能容納百余人就餐的宴會(huì)廳。
3根立柱僅由磚砌成而非鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)
目前,宴會(huì)大廳的彩鋼板和預(yù)制板殘骸已被清運(yùn)出事故現(xiàn)場(chǎng),從前后兩棟房屋的墻體上,還能依稀看見(jiàn)預(yù)制板的斷面。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,大廳里有6根立柱支撐上方的預(yù)制板。其中3根立柱是鋼筋混凝土材質(zhì),另外3根立柱則由磚塊砌成,而這3根磚砌立柱也同預(yù)制板一起倒塌。事發(fā)時(shí),預(yù)制板幾乎是同時(shí)坍塌下來(lái)的。
連續(xù)降雨“增重”保溫層
最終“壓塌”預(yù)制板
隨著預(yù)制板一同掉落的,還有預(yù)制板上鋪設(shè)的保溫層。這層由石渣構(gòu)成的保溫層能起到保溫隔熱的效果,但極易吸水,遇水后重量會(huì)有所增加。數(shù)據(jù)顯示,聚仙飯店所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)8月降水量在280毫米以上。連續(xù)降雨讓鋪設(shè)了石渣保溫層的預(yù)制板重量增加。最終,預(yù)制板搭起的四方天地奪走了29名村民的生命。
因造價(jià)低、使用方便,預(yù)制板曾被廣泛應(yīng)用在我國(guó)農(nóng)村的建房過(guò)程中。工人現(xiàn)場(chǎng)砌墻,然后把工廠(chǎng)里預(yù)先加工成型的預(yù)制板蓋上,就能完成搭建。但因安全問(wèn)題,近十多年來(lái),預(yù)制板蓋樓基本退出了歷史舞臺(tái)。
設(shè)計(jì)沒(méi)有圖紙 擴(kuò)建全憑經(jīng)驗(yàn)
作為農(nóng)村自建房的聚仙飯店建于上世紀(jì)80年代初,此后便開(kāi)始擴(kuò)建。村民告訴記者,大家通常沒(méi)有一次性建房資金,掙點(diǎn)錢(qián)就擴(kuò)建一點(diǎn),這成了農(nóng)村建房及后續(xù)擴(kuò)建的通行做法。
建房前,房主只要向村委會(huì)提交一份建房申請(qǐng)書(shū),僅確認(rèn)建房土地面積,無(wú)需結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等關(guān)乎房屋安全的文件,便能審批通過(guò)開(kāi)建房屋。至于怎么建,并無(wú)審批和監(jiān)管,而此后多次加蓋擴(kuò)建,也不用再次審批。房屋是否安全,靠的是祖祖輩輩積累的感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)。相比城市,房屋建設(shè)用多少水泥、鋼筋等有固定標(biāo)準(zhǔn),村里蓋房由房主的預(yù)算決定。而房屋建成后的驗(yàn)收,也缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)和力量的支持。事實(shí)上,聚仙飯店成立后的第二年,原建設(shè)部頒布過(guò)一份意見(jiàn)規(guī)定,對(duì)于農(nóng)民自建低層住宅,建設(shè)方應(yīng)優(yōu)先考慮選擇具有工程技術(shù)職稱(chēng)的技術(shù)人員和經(jīng)縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)合格的建筑施工人員,但并沒(méi)有硬性要求。
商鋪多保留預(yù)制板結(jié)構(gòu)
易被忽視的隱患被重點(diǎn)標(biāo)注
目前,一場(chǎng)特別針對(duì)農(nóng)村房屋質(zhì)量和人員聚集場(chǎng)所安全的專(zhuān)項(xiàng)檢查,正在山西全省展開(kāi),使用預(yù)制板搭建的房屋被列為重中之重。記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),農(nóng)民自建住宅已基本舍棄了預(yù)制板,翻建為更為牢固的混凝土結(jié)構(gòu)。仍然保留預(yù)制板的大多是飯店、超市等臨街商鋪,建成時(shí)間普遍在10年以上。在當(dāng)?shù)刂暗睦邪踩珯z查中,房屋質(zhì)量并沒(méi)有被列入其中,也無(wú)法在安全責(zé)任公示牌上找到相關(guān)負(fù)責(zé)單位。
盡管目前的排查仍以“望聞問(wèn)切”為主,但住建部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員的介入,特別是排查指標(biāo)的設(shè)立,還是讓初篩具備了更多針對(duì)性。像“漏雨、積水”這類(lèi)容易被常人忽視,卻又很可能給建筑結(jié)構(gòu)帶來(lái)巨大破壞的風(fēng)險(xiǎn),就被重點(diǎn)標(biāo)注出來(lái)。