說最少的話,做最溫暖的事兒。西安疫情防控中,山東硬核馳援的話題再度沖上熱搜。洋蔥、土豆、大白菜......一車車的蔬菜從菏澤、濰坊、青島等地發(fā)出,送上了西安人民的餐桌,再一次擦亮了硬核山東的招牌。
硬核山東之硬,總是表現(xiàn)在行動上。
不惟西安疫情防控,河南暴雨災害、武漢封城......每逢兄弟省份遇到難處,山東都會奉上“搬家式救援”。“只要你要,只要我有”,這背后是儒家文化滋養(yǎng)造就的急公好義,更離不開深厚經(jīng)濟實力的支撐。尤其是近年來,山東致力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展形勢喜人。藏糧于地,藏糧于技,“蔬菜都長在地里”,這給了硬核山東支援兄弟省份以足夠的底氣。
一二三產(chǎn)融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。山東是農(nóng)業(yè)大省,素有“全國農(nóng)業(yè)看山東”之說。齊魯大地農(nóng)業(yè)歷史悠久,農(nóng)業(yè)資源豐厚。這里匯集了全國主要的農(nóng)作物和種植方式,是絕對的農(nóng)業(yè)大省。近年來,山東省高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,致力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成果顯著。
2020年,山東全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬億元,成為全國首個農(nóng)業(yè)產(chǎn)值過萬億的省份。2021年,山東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步向好,全年糧食播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增”,全年糧食總產(chǎn)量5500.7萬噸,較上年增加53.9萬噸,增長1.0%。至此,山東糧食總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)八年保持在1000億斤以上。
不光是糧食產(chǎn)量喜人,蔬菜、禽肉蛋奶的產(chǎn)量表現(xiàn)也同樣不遑多讓。數(shù)據(jù)顯示,2021年,山東蔬菜總產(chǎn)量8801.1萬噸,穩(wěn)居全國首位。豬牛羊禽肉產(chǎn)量815.1萬噸,較上年增長12.9%。//
“城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展”,已經(jīng)成為山東省的一個突出優(yōu)勢,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了良好基礎(chǔ)。
△濟南市章丘區(qū)正奮力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是全面的振興,既要鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,也要人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。其中,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的抓手,也是山東推動新舊動能轉(zhuǎn)換的重要任務。與全國其他省市一樣,山東農(nóng)村一定程度上也存在著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、基本公共服務短缺,人員流失,村莊空心化等問題。在這樣的大背景下,如何推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈增加農(nóng)業(yè)附加值,增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民幸福感,山東各地做了許多探索嘗試。在延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造“新六產(chǎn)”,解決融資 、土地流轉(zhuǎn)等問題方面積累了不少有益經(jīng)驗。
△山東農(nóng)村一角。圖為威海市文登區(qū)界石鎮(zhèn)三瓣石村。在濰坊諸城,結(jié)合多丘陵山地的特點,當?shù)靥剿鞒隽艘粭l發(fā)展林果、茶葉產(chǎn)業(yè)的致富路徑。路子找到了,但產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,技術(shù)、市場門檻高等難題一度困擾著鄉(xiāng)親們,尤其是融資更是困難重重,單靠單一農(nóng)戶難以在短時間內(nèi)得到有效解決。解決這一難題,諸城跳出“農(nóng)民融資、農(nóng)民投資”的思維模式。由市財政出資3億元成立市屬國有企業(yè)負責投融資,解決融資難題;由農(nóng)村社區(qū)“兩委”領(lǐng)建社區(qū)公司進行組織管理。二者合力建好基地后,社區(qū)公司吸納符合條件的農(nóng)民簽訂按揭經(jīng)營協(xié)議,簽約農(nóng)民按投資總額的20%繳納“首付”,余下的分5年從收益中扣除。如此一來,傳統(tǒng)的單戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式被以“國企融資投資+社區(qū)公司組織+農(nóng)民按揭經(jīng)營”為特點的“按揭農(nóng)業(yè)”機制代替,農(nóng)民種地也享受到了按揭買房的待遇,首期投入大大降低。
△諸城美麗鄉(xiāng)村。這樣的案例還有不少。
壽光是怎么做的? 在壽光,一家名為金投集團的國有企業(yè)探索與菜農(nóng)建立“合伙人制度”,公司投資興建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),負責資金、技術(shù)和銷路,菜農(nóng)“拎包入住”,只要做好田間管理,就能實現(xiàn)“少投入、多收入”。
那號稱“山東肉羊第一鎮(zhèn)”的東營市利津縣鹽窩鎮(zhèn)呢?
在鹽窩鎮(zhèn),2019年,利津縣總投資3.6億元,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了“黃河口灘羊產(chǎn)業(yè)園”,園區(qū)負責配備相應設(shè)施,養(yǎng)殖戶繳納租金即可“牽羊入住”。若養(yǎng)殖戶資金有困難,園區(qū)還提供“黃河口灘羊貸”低息貸款。
這樣的探索還有不少,總結(jié)起來,這些模式的運行機制大體可歸納為“投資商+運營商+農(nóng)戶承租管理”。這樣的新模式解決了發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的前期投入難題,而且專業(yè)運營商的加盟也給農(nóng)村帶來了新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一生產(chǎn)模式,將第二、第三產(chǎn)業(yè)引進農(nóng)村,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。投資商、運營商、村集體、農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈上各司其職,發(fā)揮各自優(yōu)勢,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,達到1+2+3等于6的“新六產(chǎn)”效果,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺奠定了良好基礎(chǔ)。
引進、留住人才為鄉(xiāng)村注入新活力
人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量和最活躍的因素。鄉(xiāng)村振興說到底還是要靠人,人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。與全國其他省市一樣,山東也面臨著農(nóng)村勞動力外流的現(xiàn)狀,如何吸引、留住人才到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),是亟待破題的課題。這一方面,山東也有著諸多的探索嘗試。
李豐(亓家灘村黨支部書記)
在泰安市泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)亓家灘村,村黨支部書記李豐是個遠近聞名的名人,提起這個“85后”,不論是年輕人還是父祖輩的老人無不交口稱贊。
亓家灘村原本是省定貧困村,貧困的帽子在這里傳了一代又一代。幾年前,李豐擔任了村黨支部書記,開始帶領(lǐng)著村民大力發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),引進新品種、新技術(shù),鼓勵村民積極利用直播等新營銷手段拓展銷路。一系列組合拳下來,村民們嘗到了甜頭。獼猴桃豐收了,也不愁賣了,原本面對鏡頭扭扭捏捏的村民自信了,還出了多名小有名氣的“新農(nóng)人”播主。村民們都說,這都是李豐的功勞。李豐的返鄉(xiāng)得益于泰安市推出的“育苗升級”工程。回村前,李豐已經(jīng)在濟南一家企業(yè)做到了中層。2019年,泰安市推出“育苗升級”工程,吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職。村里向李豐伸出了橄欖枝。作為山村走出的碩士研究生,李豐頗有回報鄉(xiāng)親父老的強烈意愿。最終,她放棄了城里的工作,回到了山村。
△亓家灘村的特產(chǎn)獼猴桃。
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村勞動力外流、農(nóng)村經(jīng)濟增速放緩,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式難以為繼。推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化,在農(nóng)村發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導向向提質(zhì)導向轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢,也關(guān)系著鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的成色。發(fā)展高效農(nóng)業(yè),引進新模式、新技術(shù)、新業(yè)態(tài),都離不開人才。對于面臨勞動力外流的鄉(xiāng)村而言,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)需要的就是李豐這樣的“新鮮血液”,需要鄉(xiāng)村培養(yǎng)的“能人”回村發(fā)揮“頭雁”作用,帶領(lǐng)村民干事創(chuàng)業(yè)。窮則獨善其身,達則兼濟天下。深受儒家文化浸潤的山東人歷來不缺家國精神。我們看到,在山東,像李豐一樣的鄉(xiāng)村振興“頭雁”正在不斷涌現(xiàn),這其中有李豐這樣的后起之秀,也不乏65后、70后等社會中堅力量。蘭陵縣向城鎮(zhèn)徐皇路村黨支部書記徐振東,曾在上海做了20多年的航空食品生意。濟南市章丘區(qū)文祖街道石子口村黨支部書記王化偉,曾是當?shù)啬突鸩牧闲袠I(yè)的大咖。
△蘭陵縣向城鎮(zhèn)徐皇路村。
類似的案例還有很多。一個又一個的“李豐”、“王化偉”聽從家鄉(xiāng)召喚,毅然決然地放下手頭正紅火的生意,回村帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村注入了強勁的動力。“四雁工程”“鄉(xiāng)村合伙人”“村村都有好青年”“第一書記在行動”……近年來,山東陸續(xù)出臺《鄉(xiāng)村人才振興工作方案》《推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施》《加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)二十條措施》等政策。針對下派干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍和農(nóng)村專業(yè)人才等,分類出臺獎懲激勵、待遇保障、培訓提升、項目幫扶、評先爭優(yōu)等舉措,破解“涉農(nóng)干部隊伍不強、基層組織人才匱乏、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼無人”等問題,聚焦“引進來”“培養(yǎng)好”“沉下去”“留得住”,強化“店小二”“保姆式”服務,打造人才隊伍數(shù)量充足結(jié)構(gòu)合理的樣板。有回報家鄉(xiāng)的情懷,有政策保障,未來,一定會有更多的優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
深耕文化沃土,打造文明宜居鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村振興要看農(nóng)民口袋里的票子,更要看農(nóng)民的精神風貌。鄉(xiāng)村振興,既要產(chǎn)業(yè)興旺,也要鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明。山東是儒家文化發(fā)源地,也是革命老區(qū),人文沃土豐厚,傳統(tǒng)文化和紅色文化資源豐富,這也是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的獨特優(yōu)勢所在。深耕文化沃土,打造文明、宜居鄉(xiāng)村,山東有著許多成功的經(jīng)驗。
△山東鄉(xiāng)村一角。
馬牧池鄉(xiāng)的故事
“最后一口糧當軍糧,最后一塊布做軍裝,最后一個兒子送戰(zhàn)場”,在臨沂沂南,曾經(jīng)誕生了感人至深的沂蒙紅嫂精神。
戰(zhàn)爭年代,以沂蒙紅嫂為代表的山東人民送子參軍、送夫支前、抬擔架、推小車、舍生忘死搶救傷病員,留下了許多動人故事和寶貴精神財富。
這些在今天既是激勵后人不斷前進的精神動力,也為當?shù)匕l(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè)提供了資源。
在去年12月底公布的全省首批紅色文化特色村中,沂南縣馬牧池鄉(xiāng)常山莊村赫然在列。近年來,該村依托紅色資源,建立沂蒙紅嫂紀念館,弘揚沂蒙紅嫂精神。
目前,這里已經(jīng)成為面向全國各級黨員領(lǐng)導干部開展馬克思主義群眾觀教育和黨的群眾路線教育的省級干部教育培訓基地。受此帶動,馬牧池鄉(xiāng)還推動建設(shè)了沂蒙地委成立地陳列館、沂蒙紅色金融紀念館等,大力挖掘紅色資源,帶動當?shù)匕l(fā)展。
類似的鎮(zhèn)、村在山東還有很多。去年3月30日,山東省文化和旅游廳印發(fā)《山東省鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板鎮(zhèn)村創(chuàng)建工程實施方案》,自2021年起實施山東省鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板鎮(zhèn)村創(chuàng)建工程,以點帶面,帶動實現(xiàn)全省鄉(xiāng)村文化建設(shè)水平整體提升;注重發(fā)揮民間文化藝術(shù)助力鄉(xiāng)村振興的重要作用,促進優(yōu)秀民間文化藝術(shù)更好地融入社會、融入生活、融入產(chǎn)業(yè)。2021年至2025年,每年評選10個山東省鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板鎮(zhèn)(街道),20個山東省鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板村(社區(qū))。目前,首批樣板鎮(zhèn)、村已經(jīng)公布。
△山東鄉(xiāng)村一角。
文明是文化的精華和航標,以文化振興建設(shè)鄉(xiāng)風文明,是鄉(xiāng)村振興的路徑和目標。山東文化底蘊豐厚,除了紅色文化資源,還有黃河文化、運河文化等眾多支脈,這也是山東打造文明宜居鄉(xiāng)村的優(yōu)勢所在。發(fā)揮這些優(yōu)勢,山東在行動。