12月10日上午，山東省政府新聞辦召開山東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題新聞發(fā)布會。這場發(fā)布會是本年度第200場省級新聞發(fā)布會，省政府新聞辦發(fā)布會場次今年再創(chuàng)新高，山東省也成為全國首個年度發(fā)布會場次突破200場的省份。值得一提的是，本次發(fā)布會形式再創(chuàng)新，發(fā)布人在介紹時首次同步使用PPT展示。(攝影：鄧云峰)

大眾網(wǎng)·海報新聞記者 滿倩倩 濟南報道

作為經(jīng)濟大省、工業(yè)大省、制造業(yè)大省，近年來，山東全力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實把制造業(yè)作為強省之基、興省之要、富省之舉，勇做推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵和領(lǐng)頭雁。特別是“十三五”以來，山東制造業(yè)發(fā)展取得了新的歷史性成就，制造強省建設(shè)實現(xiàn)了新跨越，為“十四五”向更高層次邁進奠定了堅實基礎(chǔ)。

12月10日上午，山東省政府新聞辦迎來2021年度第200場省級新聞發(fā)布會。副省長凌文從五個方面介紹了山東加快推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全力打造先進制造業(yè)強省的有關(guān)情況。

一是制造強省的地位進一步鞏固。突出表現(xiàn)在四個維度上：在產(chǎn)業(yè)門類維度上，山東擁有全部41個工業(yè)大類，207個工業(yè)中類中山東有197個，666個工業(yè)小類中山東有526個，是全國工業(yè)門類最為齊全、基礎(chǔ)最為雄厚、結(jié)構(gòu)最為完善、配套最為完備的省份之一。100多種重點產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前三位，46種產(chǎn)品居全國首位。在總量、增速和占比維度上，“十三五”期間，山東全部工業(yè)增加值持續(xù)增長，2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為5.0%，高于全國2.2個百分點;總量達到23111億元，居全國第3位;全部工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重為31.6%，其中，制造業(yè)增加值占比27.2%，高于全國1個百分點。在效益、質(zhì)量和排名維度上，2020年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入8.43萬億元、利潤4283億元，總量分別居全國第3位、4位。其中，制造業(yè)分別實現(xiàn)7.59萬億元、3907億元。擁有7個全國首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、28個國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、24個國家級工業(yè)設(shè)計中心，數(shù)量均居全國首位。成功舉辦首屆世界先進制造業(yè)大會。在韌性、承壓和抗風(fēng)險能力維度上，面對近兩年疫情、漲價、缺電、斷供、洪澇等一系列極端考驗，山東從“兩個大局”的高度抓好“雙統(tǒng)籌”工作，一方面，在疫情防控最艱難時期，率先實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，圓滿完成了疫情防控應(yīng)急物資調(diào)撥保障任務(wù)，得到國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制肯定，有力支撐了全國防控大局;另一方面，穩(wěn)住制造業(yè)基本盤、加快修復(fù)受損面、努力培育增長點，全省工業(yè)經(jīng)濟全面超過疫情前增長水平。今年前10個月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.5%，兩年平均增長7.0%，比全國高0.7個百分點，實現(xiàn)了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。

二是新舊動能轉(zhuǎn)換的成效更加明顯。“十三五”期間，全省累計壓減粗鋼產(chǎn)能2110萬噸，整合轉(zhuǎn)移和淘汰煉油產(chǎn)能4447萬噸，推動落實1936萬噸粗鋼產(chǎn)能轉(zhuǎn)移計劃，轉(zhuǎn)移電解鋁產(chǎn)能241.4萬噸，退出焦化產(chǎn)能2800萬噸，壓減合成氨產(chǎn)能147萬噸，退出輪胎產(chǎn)能折標胎2200余萬條;化工園區(qū)由199家壓減到84家，關(guān)閉退出不達標化工生產(chǎn)企業(yè)2069家、?；穫}儲經(jīng)營企業(yè)168家，化工企業(yè)入園率由不足20%提升至34%。累計實施投資500萬元以上工業(yè)技改項目7萬余個，完成技改投資超過4萬億元，裕龍島煉化一體化、先進鋼鐵制造基地、世界鋁谷、山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城等一批標志性重大項目開工建設(shè)。今年以來，以“三個堅決”(堅決淘汰落后產(chǎn)能、堅決改造提升傳統(tǒng)動能、堅決培育壯大新動能)為基本路徑，以“鏈長制”為基本牽引，切實做好減量優(yōu)化、存量提升、增量培育三篇文章。在減量優(yōu)化方面，全面加快高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動3家地?zé)捚髽I(yè)780萬噸煉油產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移，加速推進裕龍島高端石化項目;壓減合成氨過剩產(chǎn)能36萬噸。深入推進化工產(chǎn)業(yè)專項行動，高水平建設(shè)智慧化工園區(qū)和省級綜合數(shù)據(jù)管理平臺。構(gòu)建工業(yè)領(lǐng)域碳達峰1+N政策體系和實施方案，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。在存量提升方面，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化技改三年行動計劃，今年1-10月份，完成投資500萬元及以上技改項目10771個，提前完成“萬項技改”“萬企轉(zhuǎn)型”年度目標，預(yù)計全年完成1.15萬個。在增量培育方面，編制實施新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工、新材料等“十強”產(chǎn)業(yè)突破行動計劃，推動成立11支產(chǎn)業(yè)基金，支持546個項目加快發(fā)展，基金投資402.3億元，帶動社會資本投融資2232.6億元。在制造業(yè)9大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域42條產(chǎn)業(yè)鏈全面推行“鏈長制”，“鏈主”企業(yè)牽頭主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟合作、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進、要素保障服務(wù)等工作走在全國前列。

三是技術(shù)創(chuàng)新的成果更加豐碩。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，建立“科技+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)會商機制，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。持續(xù)加大科技經(jīng)費投入，今年省級財政安排科技資金132億元，較上年增長10%。“十三五”期間，山東省牽頭獲得國家科技獎(制造業(yè)領(lǐng)域)共計33項，其中科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎2項，技術(shù)發(fā)明獎二等獎7項，全球首款熱效率達到50.26%的柴油機、大型沖壓機床、己二腈制備、高速磁浮交通系統(tǒng)、新一代跨座式單軌列車等一批打破國外壟斷、填補國內(nèi)空白的重大技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)歷史性突破，重型商用車動力總成、前置前驅(qū)8檔自動變速器等關(guān)鍵技術(shù)獲得國家科技進步一等獎。著力做強創(chuàng)新平臺，成功創(chuàng)建先進印染和高端智能化家電兩個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，高速列車和燃料電池兩個國家技術(shù)創(chuàng)新中心，山東省工業(yè)設(shè)計研究院升級國家智能制造工業(yè)設(shè)計研究院。青島海洋試點國家實驗室已匯聚包括31名院士、共2200余人的科研隊伍。累計培育57家國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，數(shù)量居全國首位。大力推進新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，培育了山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院等一批高能級創(chuàng)新平臺，初步形成“1+30+N”的“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體體系。作為全國首個示范省份，承擔(dān)科技部氫進萬家、北斗新動能等科技示范工程，培育具有牽引性、支柱性的重大產(chǎn)品和裝備，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已建成加氫站22座，推廣示范燃料電池車輛848輛，山東首條城際氫干線正式發(fā)車，北斗精準時空智能服務(wù)平臺核心原型軟件已研制成功。研發(fā)我國第一輛具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的智能雪蠟車——黃河氫燃料電池雪蠟車，已交付國家體育總局，將服務(wù)保障北京冬奧會冰雪項目。

四是數(shù)字賦能的實力更加彰顯。加快新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成功創(chuàng)建濟南、青島國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，將成為全國首個擁有兩個國家級直聯(lián)點的“雙樞紐”省份。深入開展5G基站建設(shè)攻堅行動，已建成開通5G基站10萬個，引進紫金山實驗室未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，試點建設(shè)全國第一張1700公里確定性網(wǎng)絡(luò)。濟南、青島、日照3市達到“雙千兆”城市標準。山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)獲得工信部批復(fù)，建成全國首個工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)示范區(qū)。持續(xù)開展“云行齊魯”活動，累計發(fā)放“云服務(wù)券”超過1.4億元，帶動全省上云用云企業(yè)超32.5萬家。培育了海爾卡奧斯、浪潮云洲兩家國家級“雙跨”平臺，18個國家級特色專業(yè)型平臺，數(shù)量居全國首位。工信部公布的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”20個典型應(yīng)用場景中，山東在電子設(shè)備制造、裝備制造、采礦、電力等4個行業(yè)入圍，居全國首位。在青島港建成全國首個5G智慧碼頭;在京臺高速泰安至棗莊段建成全國里程最長智慧高速公路。根據(jù)國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖(2021)》，山東省兩化融合發(fā)展水平64.2，居全國第二位。

五是大中小企業(yè)的硬實力更加凸顯。貫通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。累計培育省級“專精特新”中小企業(yè)3424家、瞪羚企業(yè)1140家、獨角獸企業(yè)20家。累計培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)557家，其中，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)145家(示范企業(yè)109家、產(chǎn)品36個)，數(shù)量居全國第二位。擁有362家全國專精特新“小巨人”企業(yè)，數(shù)據(jù)居全國第3位。其中，重點支持“小巨人”企業(yè)157家，數(shù)量居全國首位。同時，山東以高度的政治自覺，馳而不息抓好清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作，全面實現(xiàn)了臺賬無分歧欠款、非涉訴有分歧欠款“雙清零”，為5.6萬余戶市場主體松綁減負，清償比例始終保持全國前列，形成了法治化清欠的山東經(jīng)驗，有力支撐了民營經(jīng)濟的發(fā)展信心和克難決心。

凌文表示，“十四五”期間，山東將立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)，錨定新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)的定位，認真實施《山東省“十四五”制造強省建設(shè)規(guī)劃》，堅定走好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的趕考之路，堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，爭取到2025年基本建成制造強省，具有山東特色的現(xiàn)代制造業(yè)體系初步形成，確保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展始終走在前。

在具體推進措施上，牢牢把握“五個聚焦、五個努力”。一是聚焦服務(wù)和融入新發(fā)展格局，努力為山東制造業(yè)打開更加廣闊的空間。高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，切實加強與RCEP成員國地方產(chǎn)業(yè)合作。強化中日韓區(qū)域合作，深化與歐美合作，拓展產(chǎn)業(yè)契合點和優(yōu)勢互補點，提升國際合作能級，提升山東制造國際競爭力。二是聚焦存量增量并舉，努力推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。緊盯碳達峰碳中和目標，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、退出低效產(chǎn)能。深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，加大數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)改造力度，滾動實施“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”，全面提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。集中力量發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，培育形成新動能主體力量。三是聚焦深化“鏈長制”工作機制，努力加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化步伐。以9個重點產(chǎn)業(yè)42條產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，推動供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟工作有序開展，加快引進實施一批支撐性項目，培植一批具有行業(yè)影響力的“領(lǐng)航型”企業(yè)，牽引帶動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，著力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板，加快突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，提升科技自立自強能力，提高自主可控、安全高效水平。四是聚焦加快數(shù)字化發(fā)展，努力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善超高速、大容量、智能化的新一代通信網(wǎng)絡(luò)。深化濟南-青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，推進建設(shè)山東未來網(wǎng)絡(luò)研究院，加快建設(shè)“中國算谷”，提升對數(shù)字產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐能力。開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，實施“萬名數(shù)字專員”服務(wù)行動。深化“個十百”平臺培育工程，高水平建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。五是聚焦發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，努力打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進機制。優(yōu)化財稅支持方式，加大對制造業(yè)支持力度。優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)金融生態(tài)，有效引導(dǎo)社會資本加大對制造業(yè)領(lǐng)域的投資。加強要素保障協(xié)調(diào)，深化“畝產(chǎn)效益”評價改革，促進高端高質(zhì)高效企業(yè)加快發(fā)展。積極引育高端人才，培育優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，加強高技能人才培養(yǎng)。優(yōu)化提升營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，法治化、常態(tài)化、長效化防范化解拖欠民營中小企業(yè)賬款，切實幫助企業(yè)降成本、減負擔(dān)。