“你們移送的第一條線索,我們已經(jīng)偵查結(jié)束,并以強(qiáng)奸罪將犯罪嫌疑人移送審查起訴……”日前,淮安市檢察院未檢干警老韓接到公安民警的電話。此條線索是通過該院在“i淮安”App開發(fā)的強(qiáng)制報(bào)告平臺收到的。
(資料圖片僅供參考)
3月27日,現(xiàn)代快報(bào)記者獲悉,淮安市檢察院聯(lián)合淮安市衛(wèi)健委在全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷系統(tǒng)中,增設(shè)強(qiáng)制報(bào)告“紅橙黃”三色預(yù)警功能。當(dāng)未滿14周歲女孩登記入院后,如果有妊娠懷孕情況,系統(tǒng)就會自動跳出紅色預(yù)警,提醒接診醫(yī)生通過電子病歷系統(tǒng)報(bào)告,同時通過強(qiáng)制報(bào)告平臺向公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)報(bào)告。記者發(fā)現(xiàn),無錫宜興、連云港也將強(qiáng)制報(bào)告自動提醒程序嵌入到醫(yī)院診療系統(tǒng)中,避免出現(xiàn)醫(yī)生不知道向誰報(bào)告、如何報(bào)告、不敢報(bào)告等問題。
淮安:病歷系統(tǒng)增設(shè)三色預(yù)警,“一站式”雙報(bào)告
2022年4月,淮安市檢察院收到淮安市人大轉(zhuǎn)來的人大代表關(guān)于落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的建議,開始積極研究落實(shí)措施。綜合實(shí)操性和便捷性,最終,該院選擇在“i淮安”App中開發(fā)強(qiáng)制報(bào)告平臺,并于今年1月底正式上線。該平臺是專門針對侵害未成年人犯罪線索而設(shè)置的信息收集渠道。
△“i淮安”強(qiáng)制報(bào)告平臺
此外,淮安在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷系統(tǒng)中增設(shè)強(qiáng)制報(bào)告“紅橙黃”三色預(yù)警功能,實(shí)現(xiàn)“一站式”對內(nèi)對外雙報(bào)告。
截至目前,強(qiáng)制報(bào)告平臺已收到侵害未成年人線索9件、涉未成年人公益訴訟線索4條,相關(guān)線索正在辦理中。
連云港:已有醫(yī)院試行,將全市推廣
早在2019年4月,連云港市檢察院就聯(lián)合8家單位共同出臺《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的實(shí)施意見(試行)》,要求在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的,應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并通報(bào)檢察院未檢部門。然而,檢察機(jī)關(guān)通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),強(qiáng)制報(bào)告實(shí)施意見試行后,相關(guān)責(zé)任主體未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)依然多達(dá)10多件,涉及醫(yī)院、賓館、學(xué)校、兒童主任等密切接觸未成年人的多個領(lǐng)域。
為此,相關(guān)部門依托“我的連云港”數(shù)字政務(wù)App,研發(fā)強(qiáng)制報(bào)告監(jiān)督小程序,設(shè)置義務(wù)報(bào)告、實(shí)名舉報(bào)、匿名舉報(bào)、證據(jù)上傳等功能,實(shí)現(xiàn)侵害未成年人案件線索“一鍵舉報(bào)”。該程序于今年年初正式上線運(yùn)行,截至目前共收到線索6件,全部線索均實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,其中1人已被治安處罰。
目前,連云港市第一人民醫(yī)院先行先試診療HIS系統(tǒng)嵌入“強(qiáng)制報(bào)告提醒程序”,已實(shí)現(xiàn)對診療中發(fā)現(xiàn)的性侵害線索彈窗提醒,并將病例一鍵備案至醫(yī)院法務(wù)部門,經(jīng)初審后及時向司法機(jī)關(guān)報(bào)告。后期將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用。
無錫宜興:上線近2年,覆蓋近30家醫(yī)療單位
“檢察機(jī)關(guān)與行政單位督促醫(yī)療衛(wèi)生單位在診療系統(tǒng)中設(shè)置強(qiáng)制報(bào)告自動提醒程序,就是要讓每一位醫(yī)務(wù)工作者主動參與到保護(hù)未成年人工作當(dāng)中,確保線索早發(fā)現(xiàn)、問題早干預(yù)、證據(jù)早固定?!爆F(xiàn)代快報(bào)記者從宜興市檢察院獲悉,2021年5月,強(qiáng)制報(bào)告自動提醒程序在宜興市部分醫(yī)院試運(yùn)行。
△檢察機(jī)關(guān)送達(dá)強(qiáng)制報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)提示卡
宜興市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2021年5月,該院在辦理一起涉未成年人案件時,發(fā)現(xiàn)該案被害人因受侵害曾到醫(yī)院做手術(shù),3日后被害人父母報(bào)警案發(fā),犯罪嫌疑人被繩之以法。但是,據(jù)了解,接診醫(yī)生應(yīng)核實(shí)被害人信息而未核實(shí),也沒有向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。針對該案反映出的問題,該院向宜興市衛(wèi)健委送達(dá)檢察建議,就加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生單位及工作人員的監(jiān)督管理、推進(jìn)強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)等問題提出對策建議。
2021年5月,強(qiáng)制報(bào)告自動提醒程序在部分醫(yī)院試運(yùn)行。據(jù)悉,該程序嵌入到醫(yī)院診療系統(tǒng)中,當(dāng)接診醫(yī)生錄入未成年人受侵害等情況時,系統(tǒng)會跳出強(qiáng)制報(bào)告自動提醒程序界面,提示接診醫(yī)生履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。
宜興市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,強(qiáng)制報(bào)告自動提醒程序上線近兩年來,已覆蓋宜興市近30家醫(yī)療衛(wèi)生單位的診療系統(tǒng)。截至目前,檢察機(jī)關(guān)已收到強(qiáng)制報(bào)告線索15條,監(jiān)督、引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)立案10件10人。
下一步,宜興市檢察院還將與相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善性侵案件提前介入引導(dǎo)偵查機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)“一站式”詢問制度,避免二次詢問給未成年被害人可能帶來的創(chuàng)傷,切實(shí)尊重和保障未成年人合法權(quán)益。
現(xiàn)代快報(bào)+記者李子璇 朱鯨潤 王曉宇 通訊員陳瑩 范偉義 韓雪嬌
(通訊員供圖)