2022年5月，山西省晉煤太鋼能源有限公司三交煤礦在三天內(nèi)發(fā)生了兩起亡人事故，共致2人死亡，且兩起事故中煤礦方均存在瞞報行為。日前，國家礦山安監(jiān)局山西分局公布了這兩起事故的調(diào)查報告，并披露了三交煤礦瞞報的細節(jié)。

【資料圖】

澎湃新聞注意到，被舉報后，三交煤礦負責(zé)人曾連夜召開會議，拍定說法組織造假：謊稱其中一名死者王某系在家病死，另一名死者李某系在井外突發(fā)疾病死亡。這樣的說法使得事故核查組的初期工作嚴重受阻。

調(diào)查報告寫明，公安機關(guān)以涉嫌重大責(zé)任事故罪對5人采取刑事強制措施。監(jiān)察機關(guān)對三交煤礦原代理董事長、總經(jīng)理（礦長）采取留置措施，已移送檢察機關(guān)審查起訴。有關(guān)部門對26名責(zé)任人員給予黨紀政務(wù)處分、行政處罰或其他處理，依法對三交煤礦罰款1200萬元。

三天兩起亡人事故，煤礦方均瞞報私了

調(diào)查報告顯示，2022年5月10日15時23分，三交煤礦一號副立井井口主罐籠北口發(fā)生一起一般運輸事故，造成李某死亡。5月12日0時45分許，該礦中部集中輔助運輸大巷223.5米處發(fā)生一起一般頂板事故，造成王某死亡。兩起事故發(fā)生后，礦方均未按規(guī)定上報，蓄意瞞報。據(jù)澎湃新聞此前報道，2022年6月，山西省應(yīng)急管理廳曾就此事進行過通報，稱“煤礦企業(yè)負責(zé)人及相關(guān)人員無視國家法律法規(guī)、無視礦工生命安全，性質(zhì)惡劣、影響極壞”。

調(diào)查報告披露，“5.10”事故發(fā)生后，三交煤礦礦長李憲任要求煤礦承建方重慶川九建設(shè)有限公司（下簡稱“川九公司”）三交項目部負責(zé)人劉篤斌“封鎖消息、私下處理”。2022年5月18日，三交煤礦方和李某父親達成死亡賠償協(xié)議，賠償280萬，協(xié)議內(nèi)容載明：李某系突發(fā)疾病死亡，家屬承諾不向任何人、任何機關(guān)透露本次賠償情況。當(dāng)日，劉篤斌為了隱藏事故證據(jù)，安排人手更換了“5·10”一般運輸事故現(xiàn)場視頻存儲硬盤。

而“5.12”事故發(fā)生后，李憲任再次授意劉篤斌封鎖消息、私下處理。5月16日，三交煤礦方與王某妻子達成賠償協(xié)議，賠償248萬元，協(xié)議內(nèi)容載明，王某因突發(fā)工傷事故送山西白求恩醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院確診“院外途中死亡”，家屬承諾不向任何人透露本次賠償情況。

被舉報后作假欺騙核查組

調(diào)查報告寫明，其實在2022年5月12日上午，時任呂梁市應(yīng)急管理局局長高艷龍就接到了媒體記者關(guān)于三交煤礦“5·10”事故的舉報。當(dāng)日，高艷龍兩次聯(lián)系三交煤礦安全礦長王暉，催促“抓緊處理記者和事故”。次日上午，高艷龍收到記者關(guān)于“5·10”和“5·12”兩起事故的舉報后，于當(dāng)日中午、下午兩次給李憲任打電話讓盡快處理。

5月13日16時許，呂梁市應(yīng)急管理局舉報投訴科接到媒體關(guān)于三交煤礦“5·10”瞞報舉報材料，5月13日，由高艷龍簽批，以市安委辦“呂安舉報〔2022〕25號信訪事項交辦單”轉(zhuǎn)臨縣人民政府核查，并要求于5月30日前將核查結(jié)果報市安委辦。

5月17日，呂梁市應(yīng)急管理局接市網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)來關(guān)于網(wǎng)絡(luò)舉報三交煤礦“5·10”“5·12”兩起事故的材料，5月18日由高艷龍簽批，再次以“市安委辦呂安舉報〔2022〕28號信訪事項交辦單”轉(zhuǎn)臨縣人民政府核查，要求于6月2日前將核查結(jié)果報市安委辦。

5月26日，李憲任得知上級有關(guān)部門成立核查組將于次日進駐三交煤礦進行核查。深夜，李憲任召集劉篤斌等人召開會議，商討應(yīng)對辦法。

商討后李憲任拍板了方案：稱“5·10”事故死者李某系突發(fā)疾病死亡，由劉篤斌等人安排工人作虛假證詞等，口徑定為李某是在井口外突發(fā)疾病，經(jīng)送醫(yī)搶救無效死亡，病歷記錄不排除心肌梗塞和腦出血的可能。

另做統(tǒng)一口徑，稱“5·12”事故死者王某早于5月1日請假回家，5月9日在家中病死，沒有在井下工作。后李憲任等人修改了井下王某考勤表、刪除王某入井定位卡記錄。

調(diào)查報告寫明，通過李憲任、劉篤斌有組織、有預(yù)謀的策劃指使，導(dǎo)致核查組在核查初期工作嚴重受阻。

呂梁應(yīng)急局局長高艷龍等26人被處分

調(diào)查報告顯示，劉篤斌等5人因涉嫌重大責(zé)任事故罪已被呂梁臨縣公安局采取刑事強制措施。報告披露，劉篤斌未正確履行職責(zé)。接到事故報告后，未及時啟動事故救援應(yīng)急預(yù)案，未請求救護隊支援，未第一時間安排人員撥打120。對兩起事故負有主要責(zé)任。

且事故發(fā)生后，劉篤斌安排封鎖消息私下處理，指使他人對事發(fā)地監(jiān)控視頻硬盤進行格式化、刪除死者王某電子定位數(shù)據(jù)等，對兩起事故瞞報均負主要責(zé)任。

另監(jiān)察機關(guān)已對三交煤礦原代理董事長、總經(jīng)理（礦長）李憲任采取留置措施，已移送檢察機關(guān)審查起訴。

報告寫明，李憲任任職期間不履行法定職責(zé)，安全生產(chǎn)意識淡薄。接到川九三交項目部兩起事故匯報后，未按規(guī)定要求上報事故，還授意項目部經(jīng)理劉篤斌蓄意瞞報。事故發(fā)生后離礦十余天，躲避家屬、媒體記者。5月26日23 時許，組織相關(guān)人員開會商討應(yīng)對事故核查，隱瞞事實真相，導(dǎo)致核查工作嚴重受阻。對兩起事故瞞報均負直接責(zé)任。

2022年6月12日，李憲任因涉嫌妨害作證罪被臨縣公安局采取刑事強制措施，同年6月17日經(jīng)山西省監(jiān)委指定呂梁市監(jiān)委立案并采取留置措施。目前，該案審查調(diào)查工作已結(jié)束，李憲任涉嫌職務(wù)犯罪問題已移送檢察機關(guān)審查起訴。

此外，調(diào)查報告建議對時任呂梁市應(yīng)急管理局局長高艷龍等26人給予黨紀政務(wù)處分、行政處罰或其他處理。

調(diào)查報告稱，高艷龍在明知事故發(fā)生后未按規(guī)定組織核查、督促上報，反而主動聯(lián)系涉事煤礦企業(yè)負責(zé)人，授意企業(yè)自行處理事故，參與共同瞞報事故。在審查調(diào)查工作開始后，指使他人傳話李憲任統(tǒng)一口徑、隱瞞事實，干擾事故調(diào)查工作。對兩起事故及瞞報問題負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

調(diào)查報告建議，給予其政務(wù)撤職處分。高艷龍其他違紀違法問題線索已交呂梁市紀委監(jiān)委核查，待核查結(jié)束后一并作出處理。

另調(diào)查報告建議，因三交煤礦發(fā)生兩起責(zé)任事故，且均瞞報，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，共處罰款1200萬元。