繼北京房山、門頭溝之后，河北涿州的汛情嚴重。為了幫助災(zāi)區(qū)同胞，除了官方救援外，已有多支民間救援隊馳援。

而網(wǎng)上流傳著一條短視頻：涿州一名男子是一家工廠廠長，該廠有21名被困女工，他請求斑馬救援隊前去救援。但由于是晚上，違反了規(guī)定，且救援地點是不明水域，隊員們又連續(xù)幾天泡在水里精疲力盡，因此無法救援，隊長含淚懇請大家理解。

(資料圖)

斑馬救援隊是民間救援組織，據(jù)報道，河南省南陽市社旗縣斑馬救援隊多人第一時間趕往涿州，為幫助災(zāi)區(qū)同胞而努力。作為民間救援人員，提供的是純公益性服務(wù)，不從中獲取任何報酬，該男子可以提出救援請求，救援人員也有權(quán)根據(jù)自身條件、所處環(huán)境等因素做出判斷，不能因此變成一種強迫。

從涿州一線救援隊隊員的反饋來看，當?shù)厥転?zāi)嚴重，近日水位有所降低，但最深處仍有五六米，食品、藥品暫未滿足。救援人員長時間處于高強度、精神和體力極度緊張的救援工作中，已經(jīng)盡到了最大努力。此時要求救援人員繼續(xù)在不明情況的前提下，貿(mào)然進入被水淹的廠區(qū)救人，危險系數(shù)大增。

夜間水域救援難就難在“水域”和“夜間”兩個關(guān)鍵因素。相比于陸地，水域更加復(fù)雜多變：水下是什么情況？廠區(qū)低處是否變成了深不可測的“漩渦”？如果被淹處有雜草或者尖銳物，是否會纏住救援人員手腳或給他們帶來生命危險？救援人員長時間泡在水中，體溫下降，如果發(fā)生腳抽筋、體力透支等現(xiàn)象，很容易溺水。洪澇期間，水位連續(xù)上升，甚至有可能繼續(xù)出現(xiàn)強降雨，造成更洶涌的水流，如果缺乏足夠的救生設(shè)備，哪怕找到了被困人員，也可能造成更多人被困。

對比白天的救援行動，夜間救援難度更大，由于能見度低，人的視距變短，哪怕配備專業(yè)設(shè)備如夜視儀等，對周邊事物的觀察也會明顯比白天差，對于民間救援組織而言，無論是人員專業(yè)能力還是設(shè)備，未必能達到救援所需要求。因此，水上救援是突發(fā)性強、技術(shù)要求高、救援難度大、危險性高的項目。不要說是民間救援人員，哪怕是專業(yè)救援機構(gòu)，對相關(guān)救援流程也有嚴格規(guī)定。

《消防救援隊伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全行動手冊》明確，嚴禁盲目超極限、超強度作業(yè)，嚴禁貿(mào)然深入危險的災(zāi)害現(xiàn)場內(nèi)部，水域救援時，須著專用救生衣、激流救生衣，水下救援須配備潛水設(shè)備。

此外，各地近年來相繼出臺了水上搜尋救助的管理條例，如《上海市水上搜尋救助條例》就明確，應(yīng)設(shè)立搜救分中心或者指定機構(gòu)，市應(yīng)急、公安、消防救援、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、氣象、地震、水務(wù)（海洋）等部門以及救助、打撈、航海保障、海警機構(gòu)等其他搜救中心成員單位，在搜救中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，承擔水上搜救應(yīng)急、搶險救災(zāi)、支持保障、善后處理等工作。

該條例還規(guī)定，船舶、設(shè)施、航空器及人員在水上遇險的，應(yīng)當立即向搜救中心報告，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在不嚴重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險人員，并將有關(guān)情況及時報告搜救中心，由搜救中心協(xié)調(diào)指揮有關(guān)部門、專業(yè)搜救隊伍、社會有關(guān)單位等各方搜救力量參加搜救。

可見，水上救援是一項牽涉面廣、多部門協(xié)同配合的工程，具有詳細的執(zhí)行流程，由搜救中心負責整個救援工作的管理，不是個體或一家民間救援組織僅靠激情就能完成的。

“救人者先須自救”，在災(zāi)情面前，生命價值是對等的，對災(zāi)區(qū)同胞最大限度施以援手的同時，救援人員自身安危同樣重要。對于夜間水上救援，嚴格管理及設(shè)立高標準救援門檻，就是為了讓專業(yè)的人做好專業(yè)的事，民間救援機構(gòu)面對災(zāi)民的要求，對自身救援能力進行客觀評估，方能讓救援成為行之有效的義舉。在夜間水上救援過程中，應(yīng)秉持“救援人員自己優(yōu)先，其次是隊友，最后是被救者”的安全管理原則。

從長遠發(fā)展來看，夜間水上救援體系的完善尚需更多政府投入。比如，加快資金劃撥，為各地包括水域在內(nèi)的夜間救援提供足夠的專業(yè)設(shè)備，對當?shù)叵赖葘I(yè)機構(gòu)人員進行長期系統(tǒng)化的夜間救援能力培訓(xùn)，從而更好適應(yīng)不同條件、不同環(huán)境下的夜間水域救援需求。

中國是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的國家，應(yīng)急救援體系建設(shè)也還處于發(fā)展階段。多年前抗洪救災(zāi)，大家第一印象就是堆沙包，但隨著經(jīng)濟、科技等方面的發(fā)展，可快速架設(shè)、保障數(shù)十噸重型設(shè)備及車輛通行的動力舟橋，可在山坡、河邊作業(yè)的步履式挖掘機，單臺效率可比數(shù)十人的砂石自動裝袋機等新興設(shè)備，不僅能提高救援效率，及時救出更多災(zāi)民，也為救援人員提供了減少風險的專業(yè)保障。

從“拼意志、拼人力”的傳統(tǒng)救援方式，轉(zhuǎn)向“拼技術(shù)、拼設(shè)備、拼專業(yè)、拼系統(tǒng)化”的專業(yè)救援方式，理應(yīng)成為中國應(yīng)急救援體系的發(fā)展方向。夜間水上救援同樣也要朝著這一趨勢演進。一方面，政府應(yīng)加大資金投入，聯(lián)動科研機構(gòu)、院校、企業(yè)，研制更多高水平夜間水域救援設(shè)備，為有志于投身夜間水域救援的民間志愿者和官方專業(yè)救援人員提供專業(yè)培訓(xùn)，從而持續(xù)提升“軟硬件”。另一方面，政府也要加大相關(guān)科普，讓公眾了解夜間水上救援需要做到什么、哪些是“禁止”事項，從而減少盲目參與帶來的不必要損失。

?（本文僅為作者個人觀點，不代表本報立場）

畢舸