近日，新華社發(fā)表時(shí)評(píng)文章《筑墻擋景不如還景于民》稱，近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)一些雪山、瀑布、湖泊景區(qū)周邊公路被曝修起圍墻遮擋景觀、設(shè)點(diǎn)收費(fèi)，引起網(wǎng)民關(guān)注。文章認(rèn)為，這種“筑墻擋景”行為，說(shuō)到底還是靠山吃山的門票思維作祟。發(fā)展旅游業(yè)，要算眼前賬，更要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，應(yīng)“以人為本、還景于民”。

這條時(shí)評(píng)引發(fā)網(wǎng)友廣泛關(guān)注，不少旅游者紛紛留言吐槽類似被坑經(jīng)歷，呼吁監(jiān)管部門加大糾偏力度，早日解決“筑墻擋景”這類坑民的旅游亂象。

公開報(bào)道顯示，從今年五一以來(lái)，包括陜西山西交界的黃河壺口瀑布、云南梅里雪山等景區(qū)，紛紛曝出“筑墻擋景”遭旅游者投訴的新聞。眾多景區(qū)“筑墻擋景”背后的深層次原因是什么？面對(duì)輿論指責(zé)，相關(guān)景區(qū)是否已啟動(dòng)整改措施？對(duì)于既堵人心又堵客流的“擋景墻”，有無(wú)拆除的時(shí)間表？地方政府如何有效破除“筑墻擋景”這一旅游亂象？上游新聞根據(jù)公開報(bào)道進(jìn)行了梳理。

(資料圖)

吐槽：多個(gè)景區(qū)“筑墻擋景”被曝光

梅里雪山國(guó)道旁建圍墻，要看全貌請(qǐng)買票

近日，一則關(guān)于云南省迪慶州德欽縣梅里雪山國(guó)家公園附近214國(guó)道旁修建圍墻的新聞，引起廣泛爭(zhēng)議。

▲214國(guó)道旁的圍墻。圖片來(lái)源/網(wǎng)絡(luò)視頻截圖

公開報(bào)道顯示，這些圍墻擋住了游客原本在公路邊就能欣賞到梅里雪山全貌的機(jī)會(huì)，游客只能付費(fèi)買票才能進(jìn)入景區(qū)修建的觀景平臺(tái)賞景。

“過(guò)去遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以看到梅里雪山，現(xiàn)在一眼望去只有一堵堵圍墻，大煞風(fēng)景。”剛從云南旅游回來(lái)的張澤說(shuō)，圍墻很長(zhǎng)，正常情況下絕對(duì)看不到圍墻內(nèi)的風(fēng)光。

更讓張澤感嘆的是，如果游客想要借助無(wú)人機(jī)一睹雪山真容，抬眼就會(huì)看到一塊警示牌，上面寫著“此區(qū)域禁止放飛無(wú)人機(jī)”?？梢哉f(shuō)，為了防止游客“偷窺”，景區(qū)建立起了一道全方位無(wú)死角的“立體封鎖線”。

張澤說(shuō)，在川藏各地隨處可見(jiàn)的雪山風(fēng)光，不明白為何到了這里就被圍起來(lái)，不讓看。

黃河壺口瀑布?jí)延^景色，被圍墻遮得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)

今年五一假期，黃河壺口瀑布沿途公路被有關(guān)方面砌墻圍擋的新聞，曾引發(fā)過(guò)輿論關(guān)注與批評(píng)。

壺口瀑布景區(qū)，為山西、陜西兩省共有景區(qū)。因景區(qū)面積龐大，無(wú)論身處陜西還是山西，只要沿著毗鄰壺口主景區(qū)的路段通行，都能觀賞到壺口瀑布的壯觀景色。但據(jù)多名旅游者反映：不管是壺口瀑布山西側(cè)，還是陜西側(cè)的道路，如今都被圍墻隔擋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。不少網(wǎng)友調(diào)侃：“黃河是我們的母親河，進(jìn)家門看望母親，難道還需要先買張門票？”

▲黃河壺口瀑布沿途公路有砌墻圍擋，完全看不見(jiàn)黃河的壯麗景色。圖片來(lái)源/網(wǎng)絡(luò)

陜西延安市宜川縣文旅局工作人員稱，修建圍墻初衷是為保證游客安全。宜川縣黃河壺口瀑布景區(qū)管理局回應(yīng)，該段公路此前屢次發(fā)生落石砸中逗留車輛，2011年修建擋墻，2019年加長(zhǎng)加高，之后再未發(fā)生安全問(wèn)題。山西省臨汾市文旅局回應(yīng)，壺口瀑布景區(qū)正在內(nèi)部擴(kuò)建，出于安全考慮，在部分路段外圍修建了圍墻，并非為防止游客偷窺景色。

對(duì)于兩地官方“出于安全考慮”的說(shuō)法，網(wǎng)友們似乎并不買賬，紛紛提出質(zhì)疑：“弄個(gè)矮矮的防撞墩就可以解決的問(wèn)題，為何偏偏弄一堵高墻？”還有報(bào)道特別提到，景區(qū)范圍外的落石路段對(duì)側(cè)，并未修建擋墻。

青海湖環(huán)湖360公里，全用鐵絲網(wǎng)圍起來(lái)

隨著部分景區(qū)“筑墻擋景”被曝光，青海湖環(huán)湖360公里圍上鐵絲網(wǎng)的事情，也引起公眾關(guān)注。有游客表示，此前任何一條路都能通到湖邊，但現(xiàn)在只保留了二郎劍景區(qū)和仙女湖景區(qū)兩條路。

▲網(wǎng)友吐槽“青海湖加圍欄”。圖片來(lái)源/紅星新聞

“除了官方景區(qū)，沒(méi)有一條路能夠走到青海湖水邊?！薄皣鷻诤舐冯x湖太遠(yuǎn)，沒(méi)有了曾經(jīng)可以進(jìn)去的小門，自駕停車遠(yuǎn)眺也沒(méi)戲了?！边@些視頻被發(fā)到社交平臺(tái)后，各種納悶不解的聲音，不一而足。

青海湖相關(guān)工作人員回應(yīng)媒體稱，青海湖周邊圍欄已經(jīng)存在多年，之前部分牧民為招攬游客私自打開通道，游客車輛容易碾壓草場(chǎng)造成生態(tài)破壞。這類旅游亂象曝光后，2022年當(dāng)?shù)卣_始了整治工作。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，青海湖加圍欄顯然也不是一勞永逸的好辦法。有網(wǎng)友質(zhì)疑，超長(zhǎng)超高的圍欄一是維護(hù)成本過(guò)高，二來(lái)上面鐵絲也有可能對(duì)野生動(dòng)物造成傷害。

回應(yīng)：有的立即整改有的含糊其辭

據(jù)新華社6月27日消息，近期，有網(wǎng)民反映云南梅里雪山飛來(lái)寺景點(diǎn)、金沙江大灣景點(diǎn)在國(guó)道旁修建圍墻，游客無(wú)法在公路上欣賞景觀的情況，梅里雪山景區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)6月26日表示，誠(chéng)懇抓好整改工作，對(duì)兩個(gè)景點(diǎn)實(shí)行免費(fèi)開放。6月27日，梅里雪山國(guó)家公園景區(qū)人員告訴瀟湘晨報(bào)記者，不清楚相關(guān)景點(diǎn)具體免費(fèi)到什么時(shí)候。至于圍墻何時(shí)拆除，目前沒(méi)有接到相關(guān)的工作通知。

針對(duì)黃河壺口瀑布景區(qū)“筑墻擋景”一事，5月1日，延安市文旅局向媒體表示，已經(jīng)就圍擋問(wèn)題向當(dāng)?shù)匚穆镁?、陜旅集團(tuán)等方面提出整改意見(jiàn)。宜川縣黃河壺口風(fēng)景名勝區(qū)管理局表示，針對(duì)網(wǎng)友反映的問(wèn)題，將進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，不斷提升旅游服務(wù)品質(zhì)，懇請(qǐng)廣大游客朋友們繼續(xù)監(jiān)督和支持工作。

6月14日，針對(duì)網(wǎng)上“圍湖傳言”和網(wǎng)友質(zhì)疑，青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局工作人員稱，游客直接開車進(jìn)入核心景區(qū)，車輛碾壓草場(chǎng)后，恢復(fù)過(guò)程比較漫長(zhǎng)?！昂呎麄€(gè)生態(tài)環(huán)境是比較脆弱的，所以要重點(diǎn)保護(hù)它?！碑?dāng)?shù)亟谧隽舜罅抗ぷ?，?duì)景區(qū)景點(diǎn)功能、設(shè)施進(jìn)行升級(jí)，“還專門劃定了親水區(qū)域，游客購(gòu)票后可以在幾個(gè)景點(diǎn)進(jìn)行清水活動(dòng)?！睋?jù)了解，青海湖周邊之前開放的有二郎劍、鳥島、沙島和仙女灣4個(gè)景區(qū)，門票均為90元。游客購(gòu)票后就可以進(jìn)入核心景區(qū)親水、觀鳥打卡。

探因：“筑墻擋景”背后是門票思維作祟

新華社時(shí)評(píng)認(rèn)為，“不管基于什么說(shuō)法（原因），這種‘筑墻擋景’行為似有短視之嫌，說(shuō)到底還是靠山吃山的門票思維作祟?！?/p>

▲新華社發(fā)表時(shí)評(píng)文章，批評(píng)“筑墻擋景”。圖片來(lái)源/網(wǎng)頁(yè)截圖

曾在某市旅游局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的劉長(zhǎng)（化名）說(shuō)，從企業(yè)角度看，企業(yè)要生存要發(fā)展，肯定會(huì)想方設(shè)法創(chuàng)收，門票是其中很重要的一項(xiàng)收益，各地“筑墻”行為自然難以杜絕?！半m然各地都在討論減少對(duì)門票經(jīng)濟(jì)的依賴。但實(shí)際上，對(duì)于一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，門票的確會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜问找娈a(chǎn)生影響。”他提到，某些景區(qū)雖然沒(méi)有建圍欄，卻不是因?yàn)椴幌虢ǎ菦](méi)必要，因?yàn)榇蟛糠志包c(diǎn)只有進(jìn)景區(qū)才能看到。

“如果你在景區(qū)外就能看到好風(fēng)光，你會(huì)選擇買票嗎？”在劉長(zhǎng)看來(lái)，一些旅游收益模式比較單一的地方，這種門票損失是當(dāng)?shù)責(zé)o法忍受的虧損。

世界旅游城市聯(lián)合會(huì)特聘專家王笑宇表示，表面看“筑墻擋景”，是行政配置資源的滯后思維模式，以及短視的資源變現(xiàn)的投機(jī)行為，而底層邏輯則是景區(qū)開發(fā)及運(yùn)營(yíng)主體創(chuàng)新意識(shí)不足、創(chuàng)新能力匱乏，缺少市場(chǎng)配置資源的專業(yè)能力。他說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)文旅市場(chǎng)提出了新要求，即觀光旅游品質(zhì)化，休閑度假旅游主題化、體驗(yàn)化、多元化。傳統(tǒng)景區(qū)因?yàn)橐庾R(shí)不足、能力缺失，行政配置資源邏輯依舊，就造成了產(chǎn)品單一、體驗(yàn)缺失，又強(qiáng)化短期資源變現(xiàn)，就出現(xiàn)了這些違背市場(chǎng)的行為。

至于各地景區(qū)外修筑的圍墻、圍擋等最終能否拆除，劉長(zhǎng)直言“難說(shuō)”。他認(rèn)為，一些地方由于景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)和自主權(quán)已經(jīng)被一并轉(zhuǎn)讓，兼之背后成因復(fù)雜，很難“一拆了事”。

出路：破除門票經(jīng)濟(jì)，樹立大旅游觀大風(fēng)景觀

南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院副教授于海波表示，當(dāng)代游客的旅游需求重點(diǎn)之一是情緒和情感消費(fèi)，“景區(qū)高墻遮擋的是風(fēng)景，隔開的是人心”。于海波認(rèn)為，口碑是區(qū)域旅游發(fā)展的生命線。高墻極大破壞周邊大地景觀完整性，需要整改。更重要的是對(duì)此類事件要防微杜漸，建議景區(qū)開發(fā)在審批階段就要進(jìn)行景區(qū)建設(shè)風(fēng)貌與大尺度環(huán)境景觀協(xié)調(diào)性的評(píng)審論證，同時(shí)對(duì)途經(jīng)游客大地景觀觀光權(quán)的相應(yīng)保障也要進(jìn)行評(píng)審論證。

于海波說(shuō)，自然資源依托的景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)日漸式微，探尋景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償、替代、升級(jí)方案，勢(shì)在必行。

新華社時(shí)評(píng)也指出，發(fā)展旅游業(yè)，要算眼前賬，更要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。杭州西湖、桂林象鼻山等景點(diǎn)免費(fèi)開放所帶來(lái)的旅游產(chǎn)業(yè)化效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)初門票收入。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展要義在于聚人氣。那些坐擁得天獨(dú)厚自然風(fēng)光的地方，理應(yīng)樹立大旅游觀、大風(fēng)景觀，以人為本、還景于民，將旅游產(chǎn)業(yè)鏈條做大，依靠完善的配套設(shè)施、豐富的產(chǎn)品供給、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引并留住游客，還湖于民，還景于民。

上游新聞綜合新華社、春城晚報(bào)、紅星新聞、瀟湘晨報(bào)、中國(guó)新聞周刊、封面新聞等

編輯：朱亮

責(zé)編：王蓉 官毅

審核：馮飛