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直新聞：中國商務(wù)部提交了加入CPTPP的交流文件，并強(qiáng)調(diào)中國有意愿、有能力加入，你怎么看這一進(jìn)程？

特約評論員 陳冰：CPTPP的全稱是《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，是從TPP演化而來的。特朗普退出奧巴馬主導(dǎo)建立的TPP后，日本、加拿大、澳大利亞、智利、新加坡等11個亞太國家，在2018年簽署生效CPTPP。據(jù)說，CPTPP是全球最高水平的經(jīng)貿(mào)自由機(jī)制，維護(hù)的是多邊貿(mào)易體制。中國元首三年前對外宣布考慮加入，也是認(rèn)同這一協(xié)議仍在倡導(dǎo)全球化。隨后中國臺灣地區(qū)也提交了申請，韓國和英國也積極申請加入。值得關(guān)注的是，現(xiàn)在中國向CPTPP成員遞交了交流文件，強(qiáng)調(diào)有意愿、有能力加入，并梳理出中國加入需要進(jìn)行的改革措施和需要修改的法律法規(guī)，說明中國尊重CPTPP的規(guī)范，愿意和亞太地區(qū)的國家一道，提高經(jīng)貿(mào)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，為本區(qū)域的貿(mào)易投資自由化增加新動力。中國愿意按照CPTPP要求改革本國相關(guān)法律，釋放出一個重大信號，就是中國要推進(jìn)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)對外開放，特別是擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放力度，吸引高質(zhì)量外資，加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度，進(jìn)一步全面優(yōu)化營商環(huán)境，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇。

在中國提出加入CPTPP申請時，包括日本在內(nèi)的成員，都認(rèn)為對中國來說可能“門檻”過高，因?yàn)镃PTPP制訂了數(shù)據(jù)流通透明性原則，禁止成員國要求外企必須在本國設(shè)置服務(wù)器；CPTPP也對國企補(bǔ)貼和政府采購有規(guī)定，要求成員國不得對國企進(jìn)行影響公平競爭的補(bǔ)貼，政府采購不得排除外企，應(yīng)無差別對待國內(nèi)外企業(yè)。現(xiàn)在中國表示有能力加入，愿意按CPTPP要求修改本國法律法規(guī)，不僅意味著經(jīng)濟(jì)自信，也意味著中國將進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展，高水平開放。從亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角看，中國加入CPTPP，將會加快亞太地區(qū)兩個自貿(mào)協(xié)議的融合，取長補(bǔ)短，優(yōu)化亞太地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈。中國倡導(dǎo)建立的RCEP，也就是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，已經(jīng)從2022年1月生效，目前有15個成員國。去中國同RCEP各成員的貿(mào)易額，達(dá)到13萬億人民幣，同比增長7.5%。這兩個協(xié)議中有7個國家是重疊的，如果中國加入了CPTPP，將對亞洲和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更多正能量，促進(jìn)整個地區(qū)的共同繁榮。國際貨幣基金組織預(yù)測，亞太地區(qū)2023年經(jīng)濟(jì)增速將由2022年的3.8%升至4.6%，對全球增長貢獻(xiàn)率將達(dá)到約70%。如果兩個自貿(mào)協(xié)議能夠交匯，不僅有利于亞太地區(qū)提高經(jīng)貿(mào)質(zhì)量，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)一體化，也能壓縮貿(mào)易和技術(shù)上的單邊保護(hù)主義。

直新聞：美國芯片商美光科技在被中國政府列入黑名單后，決定投資40多億元擴(kuò)大在中國西安的生產(chǎn)，你對此怎么看？芯片都不能在中國賣了，為何還增加投資？

特約評論員 陳冰：美光投資40多億人民幣，來收購西安的一家封裝設(shè)備公司，大概是“臨時抱佛腳”之舉，試圖先穩(wěn)住中國市場。這筆投資，對美光來說不算什么。美光財報顯示，2022年，美光在中國內(nèi)地和中國香港的營收分別為33.11億美元和16.65億美元，占美光全球總營收的四分之一。實(shí)際上美光就這筆投資的目的，也基本上把話說明白了，是要彰顯對中國業(yè)務(wù)及中國團(tuán)隊的承諾。這40多億，與美光近期宣布的在美國400億美元的新投資，在日本投資的35億美元，以及網(wǎng)傳的在印度10億美元的新投資規(guī)模相比，都可謂相形見絀。當(dāng)然美光在中國還是有一定市場的，中國網(wǎng)信辦審查裁定的“存在較嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)安全隱患”，主要是要求國內(nèi)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者，應(yīng)停止采購美光產(chǎn)品。

但是，也別以為美光已認(rèn)清形勢，要在中國市場繼續(xù)發(fā)展，它增加投資可能也只是做姿態(tài)。對此我給出三點(diǎn)事實(shí)，大家就全明白了。第一，美光在中國的業(yè)務(wù)，主要是封裝，核心的芯片生產(chǎn)依然在中國大陸之外，而韓國的三星與海力士，則把一部分芯片制造核心業(yè)務(wù)放在中國。美光在2022年初解散了在上海的研發(fā)中心，挑選了40多位核心研發(fā)人員，為他們提供技術(shù)移民美國的資格，從而將產(chǎn)品的設(shè)計和研發(fā)轉(zhuǎn)至中國大陸以外的地區(qū)。第二，美光一方面很依賴中國市場，另一方面卻不斷對中國企業(yè)發(fā)起跨國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟，推動美國政府發(fā)起對華出口管制和"制裁"。第三，美光從美國政府的芯片法案中獲得資金補(bǔ)貼，而按芯片法案規(guī)定，獲得補(bǔ)貼的企業(yè)10年內(nèi)不得在中國擴(kuò)大生產(chǎn)能力，因此美光收購西安的封裝設(shè)備公司，未必對中國自身供應(yīng)鏈有好處。一旦美國政府對美光的在華工廠下達(dá)新的禁令，切斷對華企業(yè)的供應(yīng)，美光不得不遵守，那家被收購的封裝設(shè)備公司，也就會出現(xiàn)生存危機(jī)了。所以我們對美光的投資案，還要進(jìn)一步觀察。

作者丨陳冰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》評論員

編輯丨劉立平，深圳衛(wèi)視直新聞主編

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