撰文| 李巖
《解放軍報》5月23日頭版刊文披露,各軍兵種、武警部隊的30余個師旅團部隊開始擔(dān)負(fù)起一項重要新任務(wù)——研究規(guī)范部隊分類管理工作探索建設(shè)任務(wù)。
新任務(wù)
(相關(guān)資料圖)
報道稱,中央軍委訓(xùn)練管理部披露,經(jīng)過層層遴選,來自各軍兵種、武警部隊的30余個師旅團部隊,被確定擔(dān)負(fù)研究規(guī)范部隊分類管理工作探索建設(shè)任務(wù),標(biāo)志著研究規(guī)范部隊分類管理工作全面展開。
報道提到了這項工作的背景和目的——
從今年開始,各軍兵種、武警部隊聚焦形勢任務(wù)發(fā)展變化帶來的新情況新問題,探索治軍帶兵特點規(guī)律,挖掘部隊管理實踐經(jīng)驗。
研究規(guī)范部隊分類管理工作堅持向戰(zhàn)為戰(zhàn),融入練兵備戰(zhàn)各領(lǐng)域分類抓管,為如期形成戰(zhàn)略能力發(fā)揮支撐保障作用;堅持精準(zhǔn)施策,針對我軍使命任務(wù)要求、部隊組織形態(tài)、外部社會環(huán)境等新變化,實現(xiàn)部隊管理共性與個性的統(tǒng)一。
軍委提要求
事實上,2019年初,中央軍委披露日前印發(fā)《關(guān)于全面從嚴(yán)加強部隊管理的意見》,其中就創(chuàng)新部隊管理體系提出具體要求。
《意見》提到,推進部隊管理創(chuàng)新發(fā)展,著力打造與實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)相匹配的一流部隊管理。要切實把部隊管理工作聚焦到備戰(zhàn)打仗上,強化備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向,完善戰(zhàn)時部隊管理體系,歸正部隊管理工作重心,創(chuàng)新重點領(lǐng)域部隊管理。
軍報報道明確,上述工作系貫徹落實中央軍委《關(guān)于全面從嚴(yán)加強部隊管理的意見》的重要舉措。
軍事評論員宋忠平向政知君解讀稱,對于任何一個組織來說,管理都至關(guān)重要,軍隊更甚,管理能力就意味著組織能力、戰(zhàn)斗能力。
他透露,軍隊的管理主要聚焦在人和裝備,比如針對官兵、部隊的調(diào)動、配合,針對裝備的調(diào)派、維護維修,針對官兵和裝備的結(jié)合、使用等。當(dāng)下,軍事技術(shù)、戰(zhàn)場環(huán)境、外部形勢不斷變換,這對各國軍隊的應(yīng)對提出了更高、更復(fù)雜的要求,提升部隊管理能力,實現(xiàn)“共性個性相統(tǒng)一”的精細(xì)化分類管理,是敢打必勝的重要保障。
“解放軍自軍改以來不斷強調(diào)聯(lián)合體系作戰(zhàn)能力的重要性。實現(xiàn)規(guī)范化分類管理,核心在于提升效率,增加各軍兵種、各戰(zhàn)區(qū)之間的配合度,夯實部隊的快反能力、聯(lián)合作戰(zhàn)能力。此番試點工作意義重大,可以看作是解放軍進一步深化軍事體制機制改革的重要體現(xiàn),將為解放軍戰(zhàn)斗能力再上一層樓奠定體制機制基礎(chǔ)?!彼沃移教岬?。
如何分類?
上述重要舉措關(guān)鍵在于“分類”。如何分類?
軍報報道披露,研究規(guī)范部隊分類管理工作的主要任務(wù)是——
圍繞戰(zhàn)時管理、動散條件下部隊管理、信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下部隊管理、新域新質(zhì)力量部隊管理等開展研究規(guī)范。
就戰(zhàn)時管理,宋忠平解讀稱——
戰(zhàn)時部隊管理相比平時,更加突出和側(cè)重各軍兵種之間的聯(lián)合能力和快速反應(yīng)能力,要通過管理機制的優(yōu)化做到第一時間凝聚各區(qū)域、各軍兵種合力。同時,戰(zhàn)時、平時之間又需要有機結(jié)合。正因為戰(zhàn)時對于部隊的上述要求,平時的管理和訓(xùn)練就要瞄準(zhǔn)快反、聯(lián)合作戰(zhàn)能力來著重進行。
就動散條件下部隊管理,宋忠平解讀稱——
所謂“動”“散”即“靜”“聚”的反義,是指現(xiàn)在部隊和裝備常態(tài)化執(zhí)行搶險、野外訓(xùn)練、實戰(zhàn)演訓(xùn)等任務(wù),隨時可能處于機動和散布(不在駐地營區(qū))狀態(tài)?!皠由ⅰ睏l件下,如何進行軍事訓(xùn)練、思想教育,如何快速應(yīng)對突發(fā)事態(tài),都需要一套專門的分類管理體系來保障。
就信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下部隊管理,宋忠平解讀稱——
現(xiàn)代化管理離不開信息網(wǎng)絡(luò)甚至人工智能手段。但在此背景下,如何保障信息安全是需要特別注意的?!昂唵蝸碚f,就是在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,部隊管理既要依靠新技術(shù)手段提升管理水平,更要保證安全可靠,避免泄密?!?/p>
就新域新質(zhì)力量部隊管理,宋忠平解讀稱——
新域即新的戰(zhàn)場環(huán)境,相應(yīng)的,具備能夠在新的戰(zhàn)場環(huán)境下遂行任務(wù)的部隊也將區(qū)別其他部隊,形成新質(zhì)作戰(zhàn)能力。新質(zhì)力量的打造,除了人的因素以外,也很大依靠新的軍事技術(shù)、裝備?!芭e個例子,無人機和反無人機能力,對當(dāng)下各國部隊而言都是新質(zhì)作戰(zhàn)能力。相關(guān)負(fù)責(zé)部隊如何管理、訓(xùn)練,相關(guān)裝備如何維護、調(diào)派,這都需要探索。實現(xiàn)分類管理,有助于新質(zhì)能力更順暢融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系,發(fā)揮應(yīng)有的作用?!?/p>
資料 | 軍報 國防部網(wǎng)站
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