“這些土地上的泥巴怎么都是新鮮的，也沒有種植任何莊稼呢?”近日，筆者走進(jìn)重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)金龍寨村二三四組，看到大片的土地沒有耕種，忍不住好奇地詢問該村黨支部書記向曉明。

向曉明回答：“以前這些地都是小塊地，坡度高，沒有路，農(nóng)民到地頭勞動生產(chǎn)非常不便，于是通過進(jìn)行集中整治，就變成了現(xiàn)在這個樣子，等重新分回給農(nóng)戶后，就可以種植莊稼了。”

據(jù)了解，金龍寨村的土地整治只是該縣土地整治項目的一個縮影。“該批12個土地整理項目從2020年開始啟動，計劃總目標(biāo)為整治土地面積3萬畝，預(yù)計大部分項目今年可全面完工。我們每年都會新規(guī)劃10個項目左右在第二年完工，因此，土地整理項目是一項每年必做、壓茬推進(jìn)、長期堅持、滾動實施的項目。”豐都縣規(guī)劃和自然資源局土地整治中心干部張倬鑫說。

提前謀劃助推鄉(xiāng)村振興

“今年我縣新規(guī)劃11個土地整治項目預(yù)計新增耕地面積約2500畝，總投資約8000萬元，可有效助推鄉(xiāng)村振興。”張倬鑫說。

張倬鑫介紹，在這11個土地整治項目中，目前，名山街道新堤場村，雙路鎮(zhèn)楠木村、安寧場村，龍河鎮(zhèn)金子廟村、包鸞鎮(zhèn)飛仙洞村等5個土地整理項目和栗子鄉(xiāng)雙石磙村、栗子社區(qū)2個旱改水項目已完成規(guī)劃設(shè)計，正報市國土整治中心和縣發(fā)改委審查資料，正在修改完善中;虎威鎮(zhèn)鳴羊村，龍河鎮(zhèn)紅廟、洞莊坪等2個村，高家鎮(zhèn)金剛等2個村(社區(qū))共4個土地整理項目已完成初稿。

另有2021年入庫備案的十直高家壩村等6個土地整理項目，已通過發(fā)改委審核立項，已報財政評審，預(yù)計今年8月招投標(biāo)，9月開工建設(shè)。

在建土地整治項目有序推進(jìn)

豐都縣在建12個土地整理項目實施規(guī)模3.6萬畝，今年預(yù)計新增耕地2000畝。共計分為五個標(biāo)段分別予以實施。

一標(biāo)段青龍鄉(xiāng)龍井村、雙龍鎮(zhèn)燈塔村、付家山村3個項目形象進(jìn)度現(xiàn)在30%左右;二標(biāo)段仁沙鄉(xiāng)古佛村、永坪寨村、社壇鎮(zhèn)馬大塘村3個項目形象進(jìn)度已達(dá)80%左右;三標(biāo)段三合街道新建村、啄木嘴村2個項目形象進(jìn)度在80%左右，預(yù)計今年7月底可以完工。

四標(biāo)段栗子鄉(xiāng)金龍寨村土地整治項目，也就是本文開頭筆者采訪所提到的，項目主要涉及該村二三四組，整治面積大約300畝。“目前，該項目已完工，正在進(jìn)行竣工測量、外業(yè)舉證，這項工作完成后，即可交還給農(nóng)戶耕種。”張倬鑫說。

五標(biāo)段暨龍鎮(zhèn)九龍泉村、都督鄉(xiāng)梁橋村、仙女湖鎮(zhèn)盧家山村，目前形象進(jìn)度已達(dá)80%左右。

土地整治改變村民生產(chǎn)生活

土地整治是國家支農(nóng)惠農(nóng)的民心工程、民生工程，是一項功在當(dāng)代利在千秋的事業(yè)。近年來，豐都縣土地整治主要采取政府投資、部門實施、農(nóng)民受益的建設(shè)模式全力推進(jìn)。

江池鎮(zhèn)五松村、南天湖鎮(zhèn)三匯村、都督鄉(xiāng)塔水村等3個項目，前兩年就完成了土地整治，村民已在土地上栽種了各種農(nóng)作物，不僅長勢比以前好，產(chǎn)量也比以前有所增加，投入比以前減少，收入明顯增加。“更重要的還在于，自從土地整治后，小塊地變成了大塊地，耕地面積明顯有了擴大，還修建了機耕道，很多小型機械都可以使用了，能耕種的面積也變大了，再配套了蓄水池和排水溝保障了灌溉水源，為我們的勞動生產(chǎn)帶來了極大方便。”涉及土地整治的村民如是說，是土地整治改變了他們的生產(chǎn)生活，過上了比較富足的日子。

三建鄉(xiāng)夜力坪村土地整理項目于2020年完工，總投資2023萬，通過項目實施優(yōu)化土地利用布局、調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、消除利用障礙因素，基礎(chǔ)設(shè)施和耕作條件得到較大提升，在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上吸引新增3個產(chǎn)業(yè)，從內(nèi)生力上鞏固脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興。例如綜合配套整治后新產(chǎn)生的油菜花產(chǎn)業(yè)，將土地整治與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植區(qū)進(jìn)行景觀化整治，有效提升村民收入。

張倬鑫介紹，豐都縣土地整治從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，采取集中連片、整村推進(jìn)方式，重點解決道路硬化、排灌用水、庭院整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題，努力實現(xiàn)耕地集中連片、耕地坡度降低、水田功能修復(fù)、耕地質(zhì)量提升，促進(jìn)項目區(qū)農(nóng)用地布局更優(yōu)化、耕種宜機化、良田生態(tài)化，田園風(fēng)光化。

“土地整治對改善村莊生態(tài)環(huán)境和助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用也非常明顯。目前，通過實施土地整治后的行政村，不但實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，而且初步達(dá)到了生態(tài)環(huán)境修復(fù)、村莊秀美、村民安居樂業(yè)的良好效果。”張倬鑫說。

農(nóng)民理解是對項目最大支持

采訪中筆者了解到，在土地整治項目推進(jìn)過程中，也面臨著農(nóng)民群眾的不同訴求。群眾最關(guān)心的是土地整治前后的土地面積、權(quán)屬等。

“一方面，需打破原有權(quán)屬界線、發(fā)生地形變化，協(xié)調(diào)和實施難度較大，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社干部到現(xiàn)場解決;另一方面，部分區(qū)域栽種經(jīng)果林或土層較薄，實施難度較大。”張倬鑫說，農(nóng)民理解是對項目的最大支持。下一步，他們將認(rèn)真聽取農(nóng)民群眾的意見建議，采納其合理訴求，最大程度調(diào)動農(nóng)民參與土地整治積極性。(通訊員 李達(dá)元)