科技創(chuàng)新指數(shù),彰顯一座城市的科創(chuàng)實力、活力和動力。2019年~2021年,合肥科技創(chuàng)新指數(shù)分別為234.1、331.6、379.3,呈逐年攀升態(tài)勢。特別是2020年、2021年的科技創(chuàng)新指數(shù),增幅分別達97.5、47.6。這源于合肥始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推進實施了一系列科技創(chuàng)新舉措。如今,合肥已然成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土,海內(nèi)外人才、科技型企業(yè)在這里筑夢耕耘、逐夢前行。
推動體制機制改革
頒布《合肥市科技創(chuàng)新條例》,從法制層面優(yōu)化科技資源配置;樹立“科技即產(chǎn)業(yè)”發(fā)展理念,成立市委科技創(chuàng)新委員會……近年來,合肥堅持高位謀劃推動,抓好頂層設(shè)計,推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
為充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,合肥建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的科技工作機制,調(diào)度推進科技改革、科技項目、科技政策等重大事項,利用全市科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢,構(gòu)建了全市“一盤棋”推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“大科技”格局。
除規(guī)范化制度外,合肥全力提升創(chuàng)新服務(wù),推進科技領(lǐng)域“放管服”,建立科研人員參加活動負面清單,實施科研項目經(jīng)費“包干制”,為科研人員“松綁減負”。同時推動科技攻關(guān)機制改革,采用“揭榜掛帥”科研項目立項和實施方式,著力解決重點領(lǐng)域難題、關(guān)鍵共性技術(shù)問題。
不僅如此,合肥還強化政策資金引導(dǎo)。合肥逐年修訂調(diào)整支持科技創(chuàng)新政策,聚焦科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)研發(fā)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),運用“借轉(zhuǎn)補”、科技金融等方式,加大資金支持力度,最大限度引導(dǎo)和激發(fā)各類創(chuàng)新主體提升科技創(chuàng)新能力。2021年,全市財政科技支出174.1億元、較2012年增長6.7倍。
提供“一站式”服務(wù)
科技型企業(yè)的培育離不開成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。合肥聚焦成果轉(zhuǎn)化中的難點、堵點和痛點,建立全鏈條、閉環(huán)的科技成果轉(zhuǎn)化模式,為企業(yè)與科研院所提供“一站式”服務(wù)。
2022年,合肥在全國率先組建4個成果轉(zhuǎn)化專班,對接中國科大、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、合工大、安大等10所在肥主要高校院所,常態(tài)化登“門”(校門)入“室”(實驗室),把成果“寶藏”挖到市場,在肥就地交易、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。今年1~8月,成果轉(zhuǎn)化專班共摸排可轉(zhuǎn)化成果538項,130家新企業(yè)在肥成立。
為破解成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”融資難題,合肥設(shè)立總規(guī)模5億元的種子基金,投早、投小、投自主,形成對高校院所科技成果轉(zhuǎn)化“第一撬動力”作用。在成果應(yīng)用環(huán)節(jié),突出重點領(lǐng)域、先試先用,打造首批155個新技術(shù)新產(chǎn)品新模式示范應(yīng)用場景。
構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)
科技創(chuàng)新,不僅需要開放包容的社會氛圍,還要有充滿活力的生態(tài)系統(tǒng)。
合肥堅持以開放胸懷擁抱科技創(chuàng)新,厚植創(chuàng)新文化,充分釋放各類主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,深挖企業(yè)創(chuàng)新潛力。
堅持擴大科技開放合作。獲批國家級“一帶一路”聯(lián)合實驗室,建設(shè)國際科技合作基地,協(xié)同推進長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè),獲批G60科創(chuàng)走廊城市合作園區(qū)8個。
強化鄉(xiāng)村振興科技支撐。累計獲批國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1家、省級2家,組建科技特派員工作站86家,全市科技特派員達1117人,實現(xiàn)行政村科技服務(wù)全覆蓋,讓科技成果惠及千家萬戶。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。將每年9月20日設(shè)為“合肥科技創(chuàng)新日”,建成運行全國首座以創(chuàng)新為主題的場館——安徽創(chuàng)新館,積極舉辦全球科大人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、市“三創(chuàng)”大賽、科技活動周等系列賽事活動,形成全社會關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好生態(tài)。(記者 葛清政)