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1月5日,北京證監(jiān)局公布〔2023〕1號監(jiān)管措施,對中審亞太會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙) 采取出具警示函。
經(jīng)查,中審亞太在內(nèi)部治理、質(zhì)量控制體系、獨(dú)立性管理、項(xiàng)目執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面存在以下問題:
一、內(nèi)部治理方面
一是利潤分配標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,未嚴(yán)格執(zhí)行《合伙人協(xié)議》有關(guān)合伙人考核、利潤分配的規(guī)定;二是部分內(nèi)部制度未執(zhí)行或執(zhí)行不到位,未定期召開合伙人會議及監(jiān)委會會議、合伙人會議及管委會會議記錄不規(guī)范、專業(yè)委員會制度建設(shè)不完善等;三是一體化管理情況不到位,在人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)等方面對各分所、各事業(yè)部管控不足;四是重大事項(xiàng)備案不及時(shí)、不完整。
二、質(zhì)量控制體系方面
一是分所、事業(yè)部二級復(fù)核人員獨(dú)立性欠缺,部分分所、事業(yè)部簽字會計(jì)師存在交叉復(fù)核、自行擔(dān)任簽字項(xiàng)目復(fù)核人的情況;二是內(nèi)部質(zhì)量管理制度執(zhí)行不到位,在證券服務(wù)業(yè)務(wù)資格認(rèn)定、項(xiàng)目合伙人執(zhí)業(yè)質(zhì)量考評、質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備等方面未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)內(nèi)部制度;三是未及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)整改或問責(zé)。
三、獨(dú)立性管理方面
一是未采取有效措施確保從業(yè)人員遵守獨(dú)立性規(guī)定,實(shí)踐中確保項(xiàng)目人員符合獨(dú)立性要求的手段僅為要求項(xiàng)目組成員簽署獨(dú)立性聲明;二是部分項(xiàng)目獨(dú)立性聲明簽署不完整;三是未建立內(nèi)幕信息知情人檔案;四是個(gè)別人員違反獨(dú)立性規(guī)定,2名審計(jì)項(xiàng)目組人員在項(xiàng)目承做期間買賣相關(guān)上市公司股票、4名合伙人或?qū)徲?jì)項(xiàng)目組人員主要近親屬違規(guī)持有相關(guān)上市公司股票。
四、執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面
執(zhí)業(yè)*ST吉艾(行情300309,診股)項(xiàng)目、國力通項(xiàng)目、國際醫(yī)學(xué)(行情000516,診股)項(xiàng)目,在風(fēng)險(xiǎn)評估等多個(gè)方面不符合規(guī)定。
北京證監(jiān)局指出,中審亞太的上述行為違反了《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會令第182號)第四十五條、第四十六條,《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》(證監(jiān)會令第190號)第六條的規(guī)定。
北京證監(jiān)局決定,對中審亞太采取出具警示函的監(jiān)督管理措施,并計(jì)入證券期貨市場誠信檔案。要求中審亞太應(yīng)關(guān)注執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取措施加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量,并于收到本決定書之日起30日內(nèi)提交書面報(bào)告。