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“中國經濟潛在增長速度在5.5%-6%,不應對明年經濟增長太過悲觀?!苯?,北大國發(fā)院院長姚洋教授在百度財經智庫聯(lián)合北大國發(fā)院出品的【展望2023】系列論壇上做出以上判斷。一方面原因是中國儲蓄率還維持在45%的高位,另一方面全要素生產率還在。如果加強創(chuàng)新,技術進步更快一些,增速達到6%也不是不可能。
他指出,明年應該更加注重需求側,必要時可以在春節(jié)給老百姓(行情603883,診股)發(fā)錢,以促進消費。在他看來,在乘數效應下,一萬億消費券很可能帶來3萬億的最終消費。并且,在供給遠遠大于需求的現(xiàn)實下,發(fā)錢也不會帶來通脹。
姚洋鼓勵企業(yè)家更加堅持,努力把國內需求激發(fā)出來,而不是費力跑到國外搞訂單,要相信明年中國經濟一定會迎來春暖花開。
明年二季度中國經濟將迎來較大幅度復蘇
他判斷,中國經濟明年二季度會有較大幅度的復蘇,原因在于今年二季度增長速度低,只要有比較正常的增長,增長速度就會非常快。姚洋建議明年五一多放兩天假,“”讓老百姓有七天甚至九天長假,消費是會回來的。”
會不會迎來報復性消費?姚洋指出,以歐美為例事實上存在報復性消費,否則不會有這么高的通貨膨脹率,中國老百姓和歐美老百姓沒有太大的不同。當下因為疫情管控放松,飛機落地核酸檢測取消,訂票量大規(guī)模增加,說明老百姓是有意愿消費的。如果明年年初境外來華人員管控再放松,估計明年二季度會是一個經濟大反彈。
至于明年三四季度。姚洋指出,三季度會稍微平緩一些,預計也會明顯增長,因為有十一的因素。明年四季度也會有比較大反彈,因為有基數低的原因。
至于未來可能出現(xiàn)的意外或挑戰(zhàn),姚洋認為主要有體現(xiàn)在兩個方面:老百姓對疫情的恐懼,以及政策的“翻燒餅”。
姚洋提到,疫情管控放松后傳染太快,很多老百姓反而更不敢出門了, 如果一直持續(xù)下去對經濟影響會非常大。他建議政府承擔更多責任,領導干部到基層走一走,告訴老百姓不可怕。
如果經濟稍微出現(xiàn)過熱,姚洋建議政府要有所定力,讓經濟稍微在高位上運行一段時間。特別要警惕明年二季度經濟回溫之后,可能出現(xiàn)調控措施加碼的現(xiàn)象。
政策長期忽略需求側 建議春節(jié)給老百姓發(fā)錢
在姚洋看來,中國經濟現(xiàn)在缺的明顯是需求,而不是供給。過去三年,我們把太多注意力放在供給側,對于需求側關注遠遠不夠。去年以及之前,政策看起來是成功的,很重要的原因是我們跟歐美非對稱復蘇。歐美在搞消費、給老百姓發(fā)錢。我們把注意力放在供給上,所以出口大增。今年出口增速下降后,政策忽略需求側的問題就顯現(xiàn)出來了。
姚洋建議,春節(jié)之后或者春節(jié)期間給老百姓發(fā)一次現(xiàn)金。他分析,這樣可以起到一箭多雕的作用。發(fā)現(xiàn)金,老百姓消費立馬變成GDP。目前供給遠遠大于需求,這種種情況下發(fā)錢,不會產生通貨膨脹,漲價全部會被供給吸收掉。消費券還有乘數效應,發(fā)一萬億消費券,最后消費3萬億,就是3%的GDP增長。老百姓增加獲得感、獲得照顧,信心自然回來了。
海外“搶訂單”模式并不是恢復經濟活力的最優(yōu)選擇
明年海外市場面臨較大的訂單壓力,11月以美元計價出口數據已經出現(xiàn)同比下降。面對這樣的情景,很多地方開始包團出海去搶訂單。未來前景如何?
姚洋分析,這很大程度上是一種固有的思維邏輯在起作用,里面可能還有噱頭的成分。在他看來,“有了問題找國外,到國外去搶訂單,把別人的需求弄到中國來”,這樣的思路已經過時了。姚洋指出,中國很快成為世界第一大消費市場,應該努力把自己的需求激發(fā)出來,而不是費力跑到國外搞訂單。
談及未來醫(yī)療資源配置,姚洋表示未來需要在預防方面投入更多,2022年嬰兒潮一代第一年開始大規(guī)模退休,未來十年這些人陸續(xù)退休,如何健康老去是一個大的問題。由于不重視心血管疾病,未來會消耗社會很多資源。像日本這樣的發(fā)達國家,就因為老齡化嚴重影響了經濟發(fā)展。其中一個重要的原因就是醫(yī)療支出太高。姚洋建議國家出臺一些標準,鼓勵各類人群鍛煉身體,從而健康地老去,給社會節(jié)約大量資源。
退休大潮已經來臨 2023屆應屆生不用太擔心就業(yè)
談及2023屆大學生就業(yè)問題,姚洋建議高校下學期努力實現(xiàn)線下上課,至少畢業(yè)班要線下上課,“三年來,有些學?;緵]有線下上課,好多人估計連同學都認不全?!?/P>
在姚洋看來,明年就業(yè)形勢并不悲觀。主要原因有兩方面:首先,中國經濟二季度如果如期復蘇,剛好是畢業(yè)季,就業(yè)狀況會大大好轉;第二,退休大潮已經來臨,今年有2000多萬人退休,明年甚至略高,人口出生最高峰是1963年,從人口結構來看,未來十年勞動力市場都會趨于寬松。姚洋鼓勵年輕人增強信心,不用太擔心就業(yè),隨著疫情過去,就業(yè)形勢會好轉。
解決房地產問題,地方要敢于讓房價降下來
關于房地產問題,姚洋表示房地產下行的趨勢沒有止住,但是政治局會議透露出一些積極的信息,期待中央經濟工作會議出一些新政策,提振行業(yè)信心。
在姚洋看來,最重要還是讓市場自身發(fā)揮作用,最簡單的方式就是降價。“一個很奇怪的現(xiàn)象,銷售已經下來20-30%,前100企業(yè)銷售額腰斬,按道理價格應該下降,但房價極其堅挺?!币ρ笾赋?,這絕對不正常,因為下跌就是減壓閥,“放到別的國家,房地產價格肯定是猛跌”。
姚洋提到,現(xiàn)在各地鼓勵老百姓買房,但是效果并不好。因為有追漲殺跌效應,老百姓預期房價下降就不會買房,只有預期降無可降,房價該要升了,才會出手。但是,地方政府不愿意這么做,誰都不愿意看到自己的房價跌下來?!叭绻媸欠砰_了,讓市場來調節(jié)一下,估計房地產今年早期就開始運作,到今年年中就回來了。”他分析。