5月11日，寧夏回族自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，對自然資源部于近期出臺的《自然資源部支持寧夏建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)意見》(以下簡稱《支持意見》)進行政策介紹和解讀。

據悉，《支持意見》明確了12個方面的37條具體政策。其中，《支持意見》聚焦強化國土空間規(guī)劃管控引領，賦予了優(yōu)化國土空間布局的政策空間，明確了對水資源嚴重不足、難以長期穩(wěn)定利用的耕地，優(yōu)先納入退耕范圍;對重要戰(zhàn)略節(jié)點、重點功能區(qū)周邊“留白”，為長遠發(fā)展預留空間;支持探索國土空間不同用途轉換規(guī)則，為寧夏以“一河三山”生態(tài)坐標構建“一帶三區(qū)”總體布局，整體優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局提供了政策空間。

在黃河生態(tài)治理方面，《支持意見》明確了各類灘區(qū)綜合治理的政策邊界，允許探索黃河灘區(qū)國土空間用途差別化管制規(guī)則，有利于寧夏整體推進黃河干支流生態(tài)保護治理;在“三山”生態(tài)保護修復方面，支持“三山”列入國家生態(tài)保護修復重大工程建設規(guī)劃，創(chuàng)建國家公園，部區(qū)共建黃河上游風沙區(qū)寧夏修復站。

同時，《支持意見》聚焦葡萄酒等重點產業(yè)發(fā)展，定制了解決市場主體現實問題的政策措施。圍繞支持寧夏建設國家葡萄及葡萄酒產業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)，《支持意見》提出支持調整優(yōu)化賀蘭山國家級自然保護區(qū)布局，創(chuàng)新葡萄酒小鎮(zhèn)規(guī)?；ㄔO用地審批機制，建立葡萄酒產業(yè)相關不動產權利、酒莊產權抵押質押資產處置機制，通過綜合改革破解葡萄酒產業(yè)用地歷史遺留問題。“這些政策創(chuàng)新可以有力解決國有農用地經營權難以確權、葡萄苗木不能資產化利用等問題，有效擴大賀蘭山東麓葡萄酒產業(yè)發(fā)展優(yōu)質空間。”寧夏自然資源廳黨組書記、廳長馬波表示。

此外，《支持意見》還聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，放大了土地指標跨區(qū)域交易的政策效應;聚焦深化土地權改革，破解了盤活利用土地資源的政策壁壘，給寧夏送來了政策“大禮包”。(楊迪 李澤陽)