2020年12月26日，福平鐵路正式開通運營，結(jié)束了平潭不通鐵路的歷史，平潭自此進(jìn)入“高鐵”時代，與福州形成“半小時生活圈”。截至26日，福平鐵路運營滿一周年，搭乘高鐵出入平潭旅客量超126萬人次，日均超3400人次。目前，在高鐵有序運營的同時，高鐵中心站城市廣場的招商運營工作也已緊鑼密鼓展開。

一年來，隨著福平鐵路的開通運營，平潭的交通出行方式也發(fā)生了翻天覆地的變化，借助高鐵這一新型交通模式的虹吸效益，平潭順勢而為，大力發(fā)展旅游和經(jīng)濟(jì)，聚焦差異化經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，融入福州城市都市圈，豐富旅游產(chǎn)品及休閑業(yè)態(tài)，帶動旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

24日，在福平鐵路平潭站，工作人員有序開展乘客的疫情防控和安檢等工作。在平潭上班的市民蔡先生正準(zhǔn)備搭乘高鐵，回福州與家人共度平安夜。他表示，每周五搭上回福州的夜間列車，每周一早上再搭早班列車回到平潭，已經(jīng)成為了他的日常，以往約兩個小時的車程變成了半個小時，讓他融入了平潭-福州半小時生活圈。

高鐵的開通，讓許許多多像蔡先生一樣的市民享受到了交通的便利。即便在疫情影響的一年里，平潭高鐵站每日的平均往返客流都在幾千人，高峰期更是達(dá)到上萬人，數(shù)據(jù)的背后，是成千上萬個因高鐵而享受便捷交通的個體，這也是福平鐵路帶給平潭和廣大市民最直接的實惠。

為了讓高鐵的優(yōu)勢更好發(fā)揮，自高鐵開通運營起，平潭運管部門就提前對接公交公司，做好高鐵的接駁工作。乘客從平潭站下車，馬上就可以坐上公交車或者約巴，前往平潭各處。

“平潭進(jìn)入高鐵時代了，對高鐵接駁也提出了更高要求，除出租車、網(wǎng)約車以外，城市公交起到兜底保障作用，公交發(fā)車與動車的時刻對接，確保每一趟動車都有車接駁。”實驗區(qū)交通建設(shè)局運管處副處長郭堃說。

據(jù)介紹，目前平潭已開通17條公交線路接駁高鐵公交站，公交公司密切關(guān)注客流流量流向，通過及時加密班次和高峰班調(diào)整，做好與高鐵的無縫銜接。同時，重點關(guān)注旅游集散地、旅游景點、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)的運力調(diào)度。

為應(yīng)對高鐵帶來的旅游客流，運管部門也增加旅游線路，目前高鐵公交站始發(fā)發(fā)往旅游景區(qū)線路共6條，26輛車，306班次，可前往臺灣小鎮(zhèn)、北部生態(tài)廊道、北港文創(chuàng)村、長江澳、將軍山、壇南灣、大福灣、石牌洋、龍王頭海濱浴場、金坤度假村、海壇古城、東海仙境等景區(qū)。

高鐵出行成為主流，原客運車輛部分閑置，平潭運管部門及時協(xié)調(diào)客運企業(yè)，將閑置車輛均投入到旅游線路中，用于日常包車及臨時加班。

“目前全區(qū)共投入252輛公交車，運營61條公交線路，充分保障了主島與離島公交的運力；我們還制定了節(jié)日應(yīng)急保障等措施，根據(jù)以往客流流量流向，提前做好線路班次的調(diào)整計劃，在客流高峰時段，通過加密班次以及科學(xué)精準(zhǔn)的調(diào)度措施，及時調(diào)整運力，提高運輸效率。”郭堃說。

高鐵的開通，讓來嵐旅游也變得更加便捷，平潭的旅游發(fā)展也迎來了新機(jī)遇。

今年10月19日，平潭南部灣旅游度假區(qū)正式獲批為省級旅游度假區(qū)，實現(xiàn)了實驗區(qū)省級旅游度假區(qū)零的突破。經(jīng)過業(yè)態(tài)提升，平潭南部灣省級旅游度假區(qū)成為集濱海游玩、運動休閑、互動體驗、特色住宿、美食購物等業(yè)態(tài)為一體的一站式旅游度假區(qū)。

省級旅游度假區(qū)的成功獲批，是平潭長期不懈努力的成果，也是平潭進(jìn)入高鐵時代后，交通優(yōu)勢和旅游優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯的虹吸效應(yīng)。

其實，平潭交通與旅游的協(xié)同發(fā)展早有規(guī)劃。2016年8月8日，國務(wù)院正式批復(fù)《平潭國際旅游島建設(shè)方案》，其中明確“要加快建設(shè)福州至平潭鐵路、福州長樂至平潭高速公路”，并要“發(fā)揮平潭連接兩岸重要橋梁和紐帶作用，完善旅游便利化政策，將平潭至臺灣打造成為游客往來兩岸的重要走廊和通道?！逼教逗{公鐵大橋于2020年正式通車，不僅對發(fā)展旅游起到了重要作用，更是建設(shè)好國際旅游島題中的應(yīng)有之義。

“平潭國際旅游島基礎(chǔ)設(shè)施完善，兼顧客運和貨運的旅游‘陸?？铡蠼煌ňW(wǎng)絡(luò)已基本聯(lián)通，總長100余公里的環(huán)島路，將平潭島的美景連接成一個有機(jī)整體，高鐵及平潭海峽公鐵大橋的通車，也讓‘福州平潭半小時生活圈’形成，長樂國際機(jī)場成為了‘家門口的機(jī)場’。”實驗區(qū)旅游文體局對外宣傳交流處工作人員王文豪說。

交通的便利也進(jìn)一步促使平潭旅游提質(zhì)升級。以南部灣國家旅游度假區(qū)為例，為了迎接慕名而來的游人旅客，實驗區(qū)豐富度假產(chǎn)品及休閑業(yè)態(tài)，實施智慧化改造，打造多元住宿產(chǎn)品。

走進(jìn)南部灣國家旅游度假區(qū)，無動力帆船、夜間音樂廣場、露天餐吧、天空之鏡海景觀星等豐富的旅游產(chǎn)品讓人大開眼界，度假區(qū)還結(jié)合了地方特色文化表演，提供了藤牌操、詞明戲、貝雕藝術(shù)教學(xué)等非遺文化展演及旅游體驗。

全面針對度假區(qū)服務(wù)開展的智慧化改造也在進(jìn)行中。在度假區(qū)獨立網(wǎng)站上，新增了實驗區(qū)內(nèi)景區(qū)門票預(yù)約二維碼服務(wù)和英文介紹服務(wù)，并提供周邊酒店、民宿預(yù)約預(yù)訂服務(wù)以及平臺旅游產(chǎn)品線上線下訂購，初步提升網(wǎng)站整體的功能。

在基礎(chǔ)建設(shè)完善的情況下，平潭鄉(xiāng)村旅游也成為了引領(lǐng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新名片，生態(tài)廊道不僅成為平潭旅游網(wǎng)紅打卡點，周邊社會村民投資民宿及其他經(jīng)營業(yè)態(tài)更是蒸蒸日上，有效帶動周邊鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)旅游富民、效益共享。

平潭正式進(jìn)入福州半小時生活圈，都市圈輻射效應(yīng)與虹吸效應(yīng)并存，已然成為平潭未來發(fā)展必須面對的基本現(xiàn)實。高鐵通車一年來，平潭主動融入福州都市圈，做好福州對臺對外的“眼晴”和“門戶”，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

今年6月23日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于同意福州都市圈發(fā)展規(guī)劃的復(fù)函》，原則同意《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”），平潭綜合實驗區(qū)全域劃入福州都市圈范圍?！兑?guī)劃》提出，將從空間發(fā)展格局、綜合交通體系、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等方面搭建福州都市圈同城化發(fā)展的總體框架。

實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局黨組成員、二級調(diào)研員施金洋表示，從平潭的發(fā)展定位來講，《規(guī)劃》很好地凸顯了平潭在都市圈發(fā)展中的戰(zhàn)略位置。在“深化開放合作，建設(shè)共同家園”與“深度融入共建‘一帶一路’”中，進(jìn)一步明確了實驗區(qū)在對臺對外開放中的戰(zhàn)略地位，支持平潭在教育、醫(yī)療、文化、金融、專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域深化閩合合作；支持平潭在兩岸檢驗檢疫、貨幣直接結(jié)算、兩岸農(nóng)漁產(chǎn)品、保稅增值業(yè)務(wù)和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)等多方面的創(chuàng)新探索。

“這些內(nèi)容都極大充實了平潭作為對臺綜合實驗區(qū)、自貿(mào)區(qū)、國際旅游島定位的內(nèi)涵與外延，同時也進(jìn)一步理順了福州與平潭對臺對外職能分工關(guān)系，有利于加速推動對臺貿(mào)易、金融文化交流等核心職能向?qū)嶒瀰^(qū)轉(zhuǎn)移聚集，夯實平潭對臺優(yōu)勢。”施金洋說。

一年來，平潭依托高鐵開通的虹吸效應(yīng)，以福州都市圈規(guī)劃為契機(jī)，聚焦與福州差異化發(fā)展路徑，發(fā)揮平潭比較優(yōu)勢，重點依托平潭金井省級跨境物流園、對臺農(nóng)漁產(chǎn)品線上線下交易平臺、對臺中藥材貿(mào)易中心、海西動植物隔離檢驗檢疫中心等，打造輻射閩東北地區(qū)甚至東南沿?？缇成唐?、農(nóng)漁產(chǎn)品、中藥材及動植物種苗運輸、展示、銷售中心，依托平潭“一帶一路”空間信息走廊海絲研究院在福建省內(nèi)開展空間信息衛(wèi)星服務(wù)業(yè)務(wù)。

“高鐵的開通帶來了很多新的比較優(yōu)勢，尤其是凸顯了平潭的區(qū)位優(yōu)勢，也進(jìn)一步促使平潭與福州都市圈形成產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。我們將做大做強做特物流貿(mào)易，助推在福州都市圈的布局里，實現(xiàn)更加有差異化的定位，使平潭從以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動為主向產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動為主轉(zhuǎn)移。”施金洋說。

施金洋表示，因為高鐵的開通，平潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稟賦優(yōu)勢進(jìn)一步增強，整個產(chǎn)業(yè)定位也相應(yīng)升級調(diào)整，在平潭新一輪的總體規(guī)劃修編當(dāng)中，也將凸顯出這樣的要素?！氨热缭诖蛟靽H旅游島、打造對臺主要窗口和對臺貿(mào)易主通道上，都會進(jìn)一步凸顯出平潭的特別定位；在平潭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上，也會進(jìn)一步發(fā)揮這種新優(yōu)勢，來拓展新的產(chǎn)業(yè)方向，將針對物流貿(mào)易、新興產(chǎn)業(yè)等制定一系列政策，以及推動搭建這些領(lǐng)域的公共產(chǎn)業(yè)平臺，促使整個產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加集聚，實現(xiàn)平潭十四五期間經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展?！笔┙鹧笳f。

26日上午，在平潭高鐵中心站城市廣場，紀(jì)念平潭開通高鐵一周年主題畫展開始布展工作。參加此次畫展的是來自平潭社會各界繪畫愛好者，他們以高鐵為主題，創(chuàng)作了一幅幅童真又富有想象力的繪畫作品，將平潭高鐵站點綴得更加熱鬧。

“目前已經(jīng)收到了100多份的繪畫作品，主要是以高鐵元素為主，目前我們在抓緊布展，在明年元旦節(jié)會正式展覽，屆時也會評選出部分優(yōu)秀作品，予以獎勵?！敝需F（平潭）高鐵中心站交通樞紐管理有限公司招商運營管理部招商工作人員楊源介紹道。

負(fù)責(zé)此次畫展籌劃的，是負(fù)責(zé)平潭高鐵中心站招商運營的中鐵（平潭）高鐵中心站交通樞紐管理有限公司，該公司招商運營管理部運維經(jīng)理翟小軍表示，公司自今年上半年就已正式入駐平潭高鐵中心站，開展項目后期的招商和運營工作，此次畫展既是對高鐵通車一周年的紀(jì)念，也是為他們即將部分開業(yè)的城市廣場做預(yù)熱。

“今年是城市廣場三年培育期最關(guān)鍵的一個階段，我們采取多種業(yè)態(tài)開發(fā)，致力打造城市管家品牌。目前我們的網(wǎng)約車停車場，集散中心以及配套的商業(yè)運營中心已進(jìn)入了規(guī)范化的運作?！钡孕≤姳硎尽?/p>

據(jù)透露，中鐵（平潭）高鐵中心站交通樞紐管理有限公司本年度先后簽約了9份租賃合同，其中神州租車、雨無聲咖啡店、福建環(huán)球國際旅行社、君山片區(qū)服務(wù)中心、鐵路聯(lián)勤中心等首批入駐企業(yè)已完成室內(nèi)裝修，入駐在即。同時，招商運營團(tuán)隊重點跟蹤的平潭檢測公司、順豐速運、美豪酒店、居然之家等主力租戶已陸續(xù)進(jìn)入實質(zhì)性談判合作階段。

“雖然因疫情原因，部分企業(yè)暫緩了入駐計劃，但目前我們也已經(jīng)陸續(xù)招到了十幾家商鋪，2022年元旦首批商鋪就會試營業(yè)?！钡孕≤姳硎?。

中鐵（平潭）高鐵中心站交通樞紐管理有限公司招商運營管理部招商經(jīng)理柯書懷介紹，平潭高鐵中心站城市廣場圍繞“一中兩階三區(qū)”進(jìn)行業(yè)態(tài)開發(fā)和打造，其中“一中”指的是以城市服務(wù)為中心；“兩階”分為遠(yuǎn)階段和近階段規(guī)劃，遠(yuǎn)階段圍繞離島免稅布局，近階段以提供城市服務(wù)為主；“三區(qū)”分為北區(qū)，南區(qū)和中央?yún)^(qū)域，北區(qū)以旅客服務(wù)為主，南區(qū)以社會公共服務(wù)為主，中央?yún)^(qū)以專業(yè)市場等城市服務(wù)為主。

“北區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)駐了一些旅行社、租車公司和便利店，最近也在引進(jìn)一個大的商務(wù)酒店；南區(qū)有社區(qū)服務(wù)中心和派出所等，底下是一個美食廣場，現(xiàn)在也在招商中；中央?yún)^(qū)域在離島免稅進(jìn)駐之前，引進(jìn)了專業(yè)市場，現(xiàn)在已經(jīng)跟居然之家和北汽新能源汽車等潛在客戶簽了意向協(xié)議，可能明年就可以落地?！笨聲鴳颜f。

值得一提的是，在城市廣場招商初期，中鐵（平潭）高鐵中心站交通樞紐管理有限公司所制定的招商政策優(yōu)惠力度大，不同性質(zhì)的商鋪都可享受一定的免租政策和裝修補貼。

“如果是主力的品牌店，我們最少也能做到一年的免租或者裝修補貼，如果是小的商鋪，我們也有一些免租或者減租的扶持政策，比如餐飲這類的商鋪，目前每平方米每天的租金也就只有1-2塊錢，我們的目的是與商戶共贏，只有商鋪生存下去，我們整個商業(yè)才能做得起來，我們的理念是不跟商鋪搶‘蛋糕’，而是跟商鋪一起把‘蛋糕’做大做強?！笨聲鴳颜f。