鼓樓：奮楫篤行謀發(fā)展 惟實(shí)勵(lì)新再啟航

鳥(niǎo)瞰福山郊野公園。

福州日?qǐng)?bào)記者 莫思予 通訊員 彭輝 本版圖片由本報(bào)記者池遠(yuǎn)攝

時(shí)序更替 華章寫(xiě)就

鼓樓區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議21日開(kāi)幕，《政府工作報(bào)告》出爐。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)8.7%，位居全國(guó)投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)中第19、全省第一，獲評(píng)平安中國(guó)建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家智能社會(huì)治理綜合實(shí)驗(yàn)基地……在2021年各項(xiàng)數(shù)據(jù)和榮譽(yù)的見(jiàn)證下，鼓樓區(qū)十七屆政府工作圓滿完成。

五年過(guò)往，鼓樓堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，一件事情接著一件事情辦，在歷史長(zhǎng)河中奮楫篤行，留下奮斗的足跡。

高質(zhì)高效

聚焦高質(zhì)量發(fā)展超越 整體綜合實(shí)力再創(chuàng)新高

六一北路與東大路交叉口，一幢高樓正在拔地而起，這是在建的中國(guó)華電福建總部大樓。項(xiàng)目于上周開(kāi)工建設(shè)?！斑@是各方合作的新起點(diǎn)，也是促進(jìn)鼓樓區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。”鼓樓區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，鼓樓已有稅收超千萬(wàn)元樓宇108座、超億元樓宇26座。

動(dòng)工的“發(fā)令槍”打響，項(xiàng)目按下加速鍵。中國(guó)華電集團(tuán)舉棋總部經(jīng)濟(jì)，落子福州鼓樓，傾力打造千億級(jí)新能源航母，力爭(zhēng)在“十四五”期間成為全國(guó)領(lǐng)先的新能源發(fā)電平臺(tái)。

五年間，2300多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼在鼓樓落地，展現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢(shì)頭。興銀理財(cái)有限責(zé)任公司成立以來(lái)，業(yè)務(wù)規(guī)模、收入、利潤(rùn)和納稅總額均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，今年上半年理財(cái)規(guī)模首次突破萬(wàn)億元，為省內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)源源不斷的金融活水。

大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)得多，高質(zhì)量發(fā)展走得遠(yuǎn)。過(guò)去五年，鼓樓收獲30項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，綜合實(shí)力不凡——GDP增長(zhǎng)77.8%，突破2000億元大關(guān)，人均GDP增至33.6萬(wàn)元，位居全省第一；8家企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板成功上市，27家上市企業(yè)總市值占全市65%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重達(dá)62%，市級(jí)總部、平臺(tái)企業(yè)數(shù)量分別占全市1/3、1/4；朱紫坊基金港落地57個(gè)項(xiàng)目，基金管理規(guī)模達(dá)650億元。

先行先試

用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招 發(fā)展活力動(dòng)力加速釋放

在福州軟件園，創(chuàng)新產(chǎn)品成果展持續(xù)開(kāi)放，118項(xiàng)軟硬件產(chǎn)品盡顯“高大上”。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，福州軟件園以年均20%的增速，創(chuàng)下了每平方公里約600億元營(yíng)業(yè)收入的矚目成就，“千億數(shù)谷”目標(biāo)提前達(dá)成，高級(jí)版園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快創(chuàng)建“中國(guó)軟件名園”。

眼下，福州正大力推進(jìn)科創(chuàng)走廊建設(shè)，鼓樓區(qū)加速融入全市大局。以工業(yè)路及其延伸段為軸線，以福州軟件園和怡山為核心的“一軸兩片多點(diǎn)”科創(chuàng)走廊格局越發(fā)清晰，打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚重地。

目前鼓樓區(qū)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全市29%，省級(jí)科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量全市第一；引進(jìn)培育國(guó)家級(jí)人才16名、省級(jí)高層次人才172名，人才工作連續(xù)5年全市第一。

科技創(chuàng)新，是第一動(dòng)力；改革開(kāi)放，是關(guān)鍵一招。鼓樓全面推進(jìn)31項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)和150項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，軍門(mén)社區(qū)工作法入選中國(guó)改革典型案例；“放管服”改革成效突出，市場(chǎng)主體突破14萬(wàn)戶。

開(kāi)放協(xié)作深化，鼓樓新增紐約市布魯克林區(qū)等友好城區(qū)，打造省、市級(jí)對(duì)臺(tái)交流平臺(tái)8家，助推永泰縣、甘肅岷縣脫貧摘帽。

鼓樓：奮楫篤行謀發(fā)展 惟實(shí)勵(lì)新再啟航

朱紫坊紫金港。

宜居宜業(yè)

堅(jiān)持質(zhì)效同步建管并舉 城市功能品質(zhì)大幅提升

綠水青山繪就發(fā)展底色，千年文脈滋養(yǎng)發(fā)展沃土。

在城市更新的大膽探索和實(shí)踐中，鼓樓獲評(píng)首批省級(jí)文明示范城區(qū)、首批省級(jí)全域生態(tài)旅游示范區(qū)，擁有了可以聆聽(tīng)的故事、可以感知的溫度、可以安放的生活、可以展望的未來(lái)。

安居圖景越發(fā)動(dòng)人。112萬(wàn)平方米舊屋區(qū)退出歷史舞臺(tái)，127萬(wàn)平方米安置房筑起了家的港灣，396個(gè)老舊小區(qū)重?zé)ɑ盍?，鼓樓舊城更新項(xiàng)目獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

文脈底蘊(yùn)充分彰顯。鼓樓在恢復(fù)城市肌理的同時(shí)傳承了文化，完成42條傳統(tǒng)街巷整治，保護(hù)修繕46處重點(diǎn)文物和古建筑，建成冶山歷史風(fēng)貌區(qū)、鰲峰坊特色歷史文化街區(qū)。

綠水青山更加靚麗。隨著內(nèi)河水系全面消除黑臭，226個(gè)街頭小公園、149公里綠道串起城市慢生活，改造提升后的屏山、于山等7個(gè)公園景區(qū)詩(shī)意盎然。

城市品質(zhì)提升，也要求管理精益求精。五年來(lái)，鼓樓城市精細(xì)化管理成效顯著，打造垃圾分類(lèi)智能監(jiān)管平臺(tái)，全面升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新建改建公廁93座。

普及普惠

踐行以人民為中心發(fā)展思想 社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步

林立的高樓間，尋常巷陌的溫暖隨處可尋；高速的發(fā)展中，以人民為中心的百姓情懷始終如一。

五年間，鼓樓區(qū)興辦262件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從4.8萬(wàn)元提高至6.3萬(wàn)元。圍繞“三個(gè)如何”重大命題，鼓樓不斷夯實(shí)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等民生事業(yè)根基，奏響“家在鼓樓”的幸福樂(lè)章。

教育立潮頭。新改擴(kuò)建17所校園，新增學(xué)位超1.3萬(wàn)個(gè)，“空中課堂”向全國(guó)推廣，獲評(píng)全省首批教育強(qiáng)區(qū)。

生活有“醫(yī)”靠。衛(wèi)健事業(yè)提標(biāo)擴(kuò)面，改造提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9所，分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診等經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

養(yǎng)老更無(wú)憂。養(yǎng)老服務(wù)集成改革持續(xù)深化，“三重三化三量”工作模式獲評(píng)全國(guó)典型案例，建成“長(zhǎng)者食堂＋學(xué)堂”25家，惠及13.5萬(wàn)老年人。

全面加強(qiáng)和創(chuàng)新的基層治理不斷夯實(shí)幸福感。鼓樓推行“一線工作法”，深化“三服務(wù)”“四巡四訪四問(wèn)”等機(jī)制，打造社區(qū)“兩中心兩廳一平臺(tái)”，建成全省首個(gè)縣 (區(qū))城市大腦，首創(chuàng)“一線處置”工作機(jī)制，獲評(píng)首批全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)。

鼓樓：奮楫篤行謀發(fā)展 惟實(shí)勵(lì)新再啟航

鳥(niǎo)瞰五四路CBD。

砥礪前行 接續(xù)奮斗

鼓樓區(qū)新一屆政府錨定努力方向，將扛起首位擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化首發(fā)意識(shí)、發(fā)揮首創(chuàng)精神、堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)“五個(gè)區(qū)”、打造“五個(gè)城”，在黨的二十大召開(kāi)之年開(kāi)好局、起好步，力爭(zhēng)“十四五”末經(jīng)濟(jì)總量突破3000億元。

新的五年將啟，鼓樓將堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,全面服務(wù)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，在全力打造現(xiàn)代化國(guó)際城市“最美窗口”中惟實(shí)勵(lì)新，繼續(xù)奮斗征程。

建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū) 打造令人向往的繁榮之城

堅(jiān)持放眼世界的宏大格局，鼓樓區(qū)自覺(jué)肩負(fù)起引領(lǐng)做大做優(yōu)做強(qiáng)省會(huì)和輻射帶動(dòng)福州都市圈發(fā)展的首位擔(dān)當(dāng)。

鼓樓將大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)“樓圈園港廊”融合發(fā)展,力爭(zhēng)“十四五”末經(jīng)濟(jì)總量突破3000億元；做強(qiáng)海絲金融核心區(qū)，新增上市企業(yè)10家，總市值突破萬(wàn)億元，基金規(guī)模超5000億元。

聚焦做活數(shù)字經(jīng)濟(jì)、做精綠色經(jīng)濟(jì)、做大文旅經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)、做旺商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2022年的計(jì)劃清單已經(jīng)明確。鼓樓將加快102個(gè)總投資，550億元省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施21個(gè)總投資超100億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)明年新引進(jìn)項(xiàng)目超500個(gè)、總投資額超1000億元；推動(dòng)華潤(rùn)萬(wàn)象城全面投用，新引進(jìn)50個(gè)以上國(guó)際品牌；引進(jìn)知名企業(yè)打造“溫泉一條街”“沉浸式演出一臺(tái)戲”“花漾水街”等精品文旅項(xiàng)目，貫通西湖左?！遵R河一東西河等“水上福道”，打響“福山福道福文化”等閩都文化特色品牌。

鼓樓：奮楫篤行謀發(fā)展 惟實(shí)勵(lì)新再啟航

福州軟件園一角。

建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)先導(dǎo)區(qū) 打造朝氣蓬勃的機(jī)遇之城

堅(jiān)持高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維，鼓樓在高水平創(chuàng)新平臺(tái)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)上尋求新突破。

全力創(chuàng)建中國(guó)軟件名園，做強(qiáng)華為云、“知?jiǎng)?chuàng)福建”等九大平臺(tái)和一批信創(chuàng)示范項(xiàng)目，打響“中國(guó)行業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用第一園”品牌。以三年內(nèi)“再造一個(gè)福州軟件園”為目標(biāo)，推進(jìn)146萬(wàn)平方米科創(chuàng)走廊鼓樓片區(qū)載體建設(shè)。

創(chuàng)新主體高效聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，鼓樓區(qū)將出臺(tái)新一輪人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建區(qū)域性重要人才中心和創(chuàng)新高地，力爭(zhēng)2025年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1100家以上，高層次人才總量翻番。

篤行而致遠(yuǎn)，惟實(shí)且勵(lì)新。鼓樓區(qū)明年將深化集團(tuán)化辦學(xué)、基層綜合醫(yī)改、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等集成改革；深化“放管服”改革，推出60組“一件事”套餐辦，增加10個(gè)“民生事”跨域辦合作地區(qū)，建成運(yùn)行以涉臺(tái)涉外為特色、輻射福州都市圈的福州法務(wù)區(qū)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

鼓樓：奮楫篤行謀發(fā)展 惟實(shí)勵(lì)新再啟航

中山路新貌。

建設(shè)高顏值生態(tài)示范區(qū) 打造品質(zhì)卓越的山水之城

堅(jiān)持科學(xué)系統(tǒng)的發(fā)展理念，鼓樓將以更加宜居宜業(yè)宜商宜游的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，打造核心區(qū)更新實(shí)踐樣板。

明年，鼓樓將持續(xù)推動(dòng)水系治理、城市管理、城市風(fēng)貌等品質(zhì)提升工程。開(kāi)展“煥新行動(dòng)”，以“卷地毯”方式推進(jìn)二環(huán)內(nèi)591個(gè)“城市更新+”項(xiàng)目，片區(qū)化推進(jìn)100個(gè)老舊小區(qū)改造，建設(shè)楊橋中學(xué)南側(cè)等9條道路和小街巷。

整合水系、山體、綠地等資源，鼓樓將推進(jìn)福山郊野公園改造提升和三期建設(shè)，構(gòu)建“最福州”城市中心區(qū)慢行休閑步道。圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，建設(shè)一批綠色社區(qū)，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

統(tǒng)籌城市更新和生態(tài)保護(hù)，鼓樓還將加強(qiáng)常態(tài)長(zhǎng)效綜合管理。深化落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，選聘“市民河長(zhǎng)”；明年新增公共停車(chē)泊位400個(gè)，全域?qū)嵤?shù)字化“門(mén)前三包”，爭(zhēng)創(chuàng)全省垃圾分類(lèi)示范區(qū)。

建設(shè)高品質(zhì)生活樣板區(qū) 打造和美文明的幸福之城

堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求，鼓樓致力讓人民對(duì)美好生活的向往照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，分階段促進(jìn)共同富裕，民生福祉達(dá)到新水平。

提升教育強(qiáng)區(qū)。2022年計(jì)劃新增1個(gè)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)，新建擴(kuò)建國(guó)棉廠小學(xué)、屏西小學(xué)等5所校園，新增學(xué)位超3000個(gè)，持續(xù)推進(jìn)“雙減”工作，加速創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。

深化健康鼓樓。推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，明年實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心場(chǎng)所、設(shè)施100%雙達(dá)標(biāo)；謀劃鼓樓醫(yī)院升級(jí)改造，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式，新建一批中小型公共體育設(shè)施，新增10條健身路徑。

關(guān)愛(ài)“一老一小”。積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推廣老年助餐、居家照護(hù)等社區(qū)便民服務(wù)，持續(xù)為60周歲以上戶籍老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)；發(fā)展0~3歲嬰幼兒普惠性托育服務(wù)，建設(shè)老年友好型城區(qū)、兒童友好城區(qū)。

鼓樓：奮楫篤行謀發(fā)展 惟實(shí)勵(lì)新再啟航

鼓樓一線處置指揮中心。

建設(shè)高水平治理標(biāo)桿區(qū) 打造高效便捷的智慧之城

堅(jiān)持敢為人先的膽識(shí)魄力，數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)建設(shè)正持續(xù)推進(jìn)，力促數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展。

鼓樓將升級(jí)打造“鼓樓智腦”，推動(dòng)智能社區(qū)全覆蓋、城市部件全畫(huà)像、行業(yè)應(yīng)用全擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)“一屏通覽”“一碼通行”“一網(wǎng)通辦”。深化國(guó)家智能社會(huì)治理綜合實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，探索一系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成一批實(shí)驗(yàn)成果，加快推出智能社區(qū)、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧街區(qū)、智慧園區(qū)“鼓樓樣板”。

2022年，鼓樓將新建“數(shù)字公園”等10個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，形成有效支撐決策的“數(shù)字駕駛艙”體系。同時(shí)，深化數(shù)字政府建設(shè)，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推行無(wú)紙化移動(dòng)辦公?！耙痪€處置”工作機(jī)制也將拓展升級(jí)，推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，構(gòu)筑共建共治共享的社會(huì)治理新格局。