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昨日,全國首個生態(tài)司法公益碳賬戶設立暨“生態(tài)司法+碳匯交易”簽約儀式在廈門市同安區(qū)舉行。當天,首個運用該機制購買碳匯以履行替代性生態(tài)修復義務的案件,在同安區(qū)人民法院行政與生態(tài)環(huán)境審判庭就民事公益訴訟部分達成調(diào)解。
2020年11月,被告人郭某祥在未取得采礦許可證和海域使用權證的情況下,雇傭數(shù)人到臺灣淺灘海域附近用船載采砂設備抽砂,被廈門海警局當場抓獲。經(jīng)評估,其非法采礦行為造成海洋生態(tài)資源環(huán)境損害價值共計42萬余元。同安區(qū)人民檢察院在提起刑事公訴的同時,對被告非法采砂造成海洋生態(tài)環(huán)境損害的行為提起附帶民事公益訴訟,請求判令其承擔環(huán)境侵權責任。
在同安區(qū)人民法院的調(diào)解下,同安區(qū)人民檢察院與郭某祥就本案附帶民事公益訴訟部分自愿達成調(diào)解協(xié)議,郭某祥簽訂了《自愿認購碳匯委托書》,自愿通過廈門產(chǎn)權交易中心購買海洋碳匯42萬余元并交付至廈門市生態(tài)司法公益碳賬戶。
“這個案件無法進行原地的生態(tài)修復,我們和多方溝通協(xié)調(diào)后,被告人及其代理人自愿履行替代性生態(tài)修復義務。”同安區(qū)人民法院行政與生態(tài)環(huán)境審判庭庭長林振泰介紹。
此案的調(diào)解成功,標志著廈門市“生態(tài)司法+碳匯交易”工作正式啟動。
在廈門市“雙碳辦”的指導下,同安區(qū)人民法院、同安區(qū)人民檢察院與廈門產(chǎn)權交易中心(廈門市碳和排污權交易中心)開展合作,依托廈門產(chǎn)權交易中心設立的全國首個農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺和海洋碳匯交易平臺,著力打造生態(tài)司法和碳匯交易平臺之間的直通機制,建立“雙碳”生態(tài)司法修復模式。該模式旨在解決生態(tài)環(huán)境損害賠償義務人修復能力不足、實際修復條件有限等問題,簡化生態(tài)修復流程,進一步拓寬生態(tài)環(huán)境損害賠償義務人替代性修復生態(tài)環(huán)境的責任承擔方式。
值得關注的是,全國首個生態(tài)司法公益碳賬戶——廈門市生態(tài)司法公益碳賬戶的設立突破了以往的碳匯生態(tài)修復模式,今后可將生態(tài)環(huán)境損害賠償義務人購買的碳匯匯總起來,用于廈門區(qū)域內(nèi)大型社會活動項目的碳中和,真正實現(xiàn)碳匯生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易、使用的閉環(huán)管理。
廈門產(chǎn)權交易中心(廈門市碳和排污權交易中心)副總經(jīng)理黃茜介紹,接下來,他們將不斷拓展、豐富碳匯交易場景,進一步健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。(記者 楊珊珊 通訊員 鄭素描 楊心亮)