創(chuàng)建國家級(jí)文明單位是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的重要途徑。長期以來，福建省司法廳將文明根植于心、踐之于行，聚力打造司法行政特色的新時(shí)代文明實(shí)踐法治品牌，用實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)人民群眾法治新需求、新期待，為推動(dòng)全面依法治省和司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。

“我們要以實(shí)績實(shí)效全力爭創(chuàng)模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位、全國文明單位，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，始終踐行法治為民，把民心民愿作為第一信號(hào)、把惠民利民作為第一選擇、把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，著力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注和反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感?！苯眨＝ㄊ∷痉◤d黨委書記、廳長、省監(jiān)獄管理局第一政委林玫瑰對(duì)全省司法行政干部提出要求。

“蒲公英”匯聚普法力量

(資料圖)

一朵“蒲公英”看起來力量很小，千萬朵就能匯聚成無限能量。近年來，福建省司法廳引入社會(huì)力量開展公益普法，創(chuàng)新打造“蒲公英”法治品牌，推動(dòng)普法工作由“政府主導(dǎo)”向“群眾共創(chuàng)”延伸。

2021年，福建省“蒲公英”法治品牌正式亮相憲法宣傳周，首創(chuàng)“蒲公英”普法志愿者聯(lián)盟，各地各部門“蒲公英”普法志愿者迅速舉旗加入。

全國人民滿意的公務(wù)員方秋軒第一時(shí)間申請建立三明市明溪縣“女子蒲公英”支隊(duì)，關(guān)注維護(hù)女性和兒童合法權(quán)益；福州市晉安區(qū)前嶼小學(xué)校長童家富長期開展“普法+家教幫扶”，公益扶助“問題青少年”重返校園和人生正軌；平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)臺(tái)胞薛清德開展“蒲公英+調(diào)解”，促進(jìn)兩岸融合一家親；全國人大代表章聯(lián)生法治順口溜“章口就來”，以最接地氣的方式將普法融入民眾生活……

“蒲公英”普法志愿者聯(lián)盟，動(dòng)員廣大法治工作者，以及法學(xué)研究和教育人員、高校法律專業(yè)在讀學(xué)生加入，實(shí)現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)過程中聯(lián)動(dòng)普法。截至目前，全省已發(fā)展“蒲公英”普法志愿者13萬余名，開展法律服務(wù)活動(dòng)近2萬場次，服務(wù)對(duì)象超3000萬人。

今年4月，福建省“蒲公英”法治品牌獲評(píng)“全國普法依法治理創(chuàng)新案例”“新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目銀獎(jiǎng)”。福建省司法廳普法與依法治理處處長林曉霞介紹說，“人人志愿參與普法”的新模式，正在讓法治種子播撒到社會(huì)的每一個(gè)角落。

“要司法”化解群眾難題

“關(guān)于您想了解的孩子軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置的有關(guān)問題，有《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《福建省擁軍優(yōu)屬條例》等法律法規(guī)的具體規(guī)定，請您到這邊來，我?guī)湍敿?xì)解答。”

3月2日，在福州第二離職干部休養(yǎng)所，福建省司法廳和解放軍福州軍事法院聯(lián)合開展的“擁軍148”學(xué)雷鋒送法志愿服務(wù)活動(dòng)現(xiàn)場，來自省司法廳公共法律服務(wù)處的志愿者陳榮正耐心為一名前來咨詢的老人解答涉軍法律問題。

“148”，諧音“要司法”，寓意群眾遇到法律方面的困難與問題，可以找司法行政機(jī)關(guān)求助。

自1998年成立“148”以來，福建省司法行政系統(tǒng)深入踐行司法為民宗旨，立足職能，探索實(shí)踐，推動(dòng)“148”工作從無到有、不斷發(fā)展完善，逐步走出了一條具有福建特色的“148”為民服務(wù)之路……

近年來，福建省司法廳發(fā)揮司法行政專業(yè)和資源優(yōu)勢，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為“綱”、以實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”為載體，把全省律師、公證、司法鑒定等司法行政公共法律服務(wù)作為“目”總攬起來，以滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)法律服務(wù)的多元需求。

值得一提的是，黨建引領(lǐng)“青年148”入選2022年省文明委重點(diǎn)工作項(xiàng)目。

“復(fù)議為民”促進(jìn)社會(huì)和諧

“多虧了你們，才能讓我以這么小的代價(jià)挽回?fù)p失，使正義得到合理的伸張！”3月9日，群眾陳某帶著3面錦旗來到福建省司法廳，握著廳黨委委員、副廳長莊天從的手感激地說道。

2022年7月，福建省司法廳依法受理陳某不服土地征收向省政府申請行政復(fù)議一案，為促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，了解案情后，福建省司法廳多次組織召開案件協(xié)調(diào)會(huì)，督促各方積極、妥善、協(xié)同化解。行政復(fù)議一處辦案組采取深入現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查、召開聽證座談會(huì)，與相關(guān)部門會(huì)商研判等多種形式，提出妥善解決的初步方案。最終，圓滿實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人和政通的美好結(jié)局。

如何讓幾頁薄薄的行政復(fù)議決定書或調(diào)解書承載起人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的“千斤重”“萬分盼”？

福建省司法廳行政復(fù)議工作者進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請渠道，加大行政復(fù)議調(diào)解和解力度，堅(jiān)決對(duì)違法和不當(dāng)行政行為進(jìn)行糾錯(cuò)糾偏。

2022年，福建省辦結(jié)行政復(fù)議案件7153件，其中受理審結(jié)5280件，以調(diào)解、和解等方式終止1261件，占受理審結(jié)案件的23.88%，同比提升4.46個(gè)百分點(diǎn)。審結(jié)涉企行政復(fù)議案件1686件，涉及金額90341.71萬元，為企業(yè)挽回?fù)p失16890.48萬元。辦理民生領(lǐng)域案件6127件，特別是加大對(duì)征遷補(bǔ)償、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等民生領(lǐng)域行政復(fù)議案件的辦理力度?！皬?fù)議為民促和諧”專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法多次得到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定和司法部推廣。

“惠民生”激發(fā)爭先動(dòng)力

近年來，福建省司法廳先后牽頭制定法治政府、法治社會(huì)、法治人才規(guī)劃等實(shí)施方案；組織開展“十大法治人物”和“十大法治事件”評(píng)選活動(dòng)；全省九地市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和14家省直執(zhí)法單位全面實(shí)施“不予處罰事項(xiàng)清單、從輕處罰事項(xiàng)清單、減輕處罰事項(xiàng)清單和免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單”四張清單。

2022年，福建省司法廳出臺(tái)優(yōu)化法治化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力的10條措施和助力“兩穩(wěn)一保一防”12條法治措施，深化拓展民營企業(yè)“法治體檢”“百所聯(lián)百會(huì)”等活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航；深入開展“法援惠民生”“遵法守法 攜手筑夢”農(nóng)民工公益法律服務(wù)等活動(dòng)，共解答“12348”熱線法律服務(wù)咨詢34.2萬人次；辦理公證59.3萬件、司法鑒定14.2萬件、行政審批事項(xiàng)9856件；在福州、廈門、寧德3地開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，指派值班律師提供法律援助3萬多件。

福建司法行政系統(tǒng)深入開展“人民調(diào)解為人民解難題”競賽，累計(jì)化解矛盾糾紛38.2萬件。創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，培育打造“海上楓橋”“邊界楓橋”“民間楓橋”“園區(qū)楓橋”等13個(gè)調(diào)解品牌。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，福建省司法行政系統(tǒng)64個(gè)集體、169名個(gè)人獲省部級(jí)以上表彰，在2022年度的省直單位績效考評(píng)中位列“優(yōu)秀”等次。（記者 王瑩）