為貫徹落實省紀委監(jiān)委關于“點題整治”工作要求，源頭治理福建房屋建筑和市政基礎設施工程拖欠工程款問題，積極化解工程款拖欠隱患，省廳組織開發(fā)了“福建省房屋市政領域工程款支付預警系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”），即日起試運行系統(tǒng)。有關事項通知如下：

一、登錄方式

系統(tǒng)部署在福建省建設工程監(jiān)管一體化平臺上。各有關用戶可通過以下路徑訪問，并使用福建省社會用戶實名認證和授權平臺授權登錄。

(資料圖)

（一）福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網(wǎng)（http://zjt.fujian.gov.cn/）-行業(yè)管理-質(zhì)量安全-一體化平臺；

（二）福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網(wǎng)-辦事服務-工程建設-一體化平臺。

二、用戶管理

系統(tǒng)用戶分為住建主管部門用戶、建設單位用戶和施工單位用戶。各用戶根據(jù)一體化平臺確定的下列權限直接登錄對應用戶端：

（一）施工單位用戶

分為法人用戶和項目負責人用戶。

法人用戶通過系統(tǒng)查看承接項目的工程款支付申請情況和撥付情況，以及工程款拖欠預警信息。

項目負責人用戶在系統(tǒng)上登記負責項目的工程款申請和款項到賬情況，確認工程款拖欠預警信息的處置結果。

（二）建設單位用戶

分為法人用戶和項目負責人用戶。

法人用戶通過系統(tǒng)查看企業(yè)項目的工程款支付申請情況和撥付情況，以及工程款拖欠預警信息；

項目負責人用戶在系統(tǒng)上查看負責項目的工程款支付申請情況和撥付情況，及時處理工程款拖欠預警。

（三）主管部門用戶

住建主管部門通過系統(tǒng)對轄區(qū)項目的工程款撥付情況進行日常監(jiān)督；利用大數(shù)據(jù)功能分析項目欠薪欠款問題隱患，對存在問題隱患的予以重點監(jiān)管；跟蹤督促建設單位及時處理工程款拖欠預警；協(xié)調(diào)化解存在爭議的預警線索，并在系統(tǒng)上登記化解情況。

三、功能介紹

（一）工程款信息登記

工程款信息登記由施工單位負責。施工單位項目負責人應當在監(jiān)理單位審核通過當期工程進度款支付申請的三個工作日內(nèi)，在系統(tǒng)如實填寫工程款支付申請信息；并在工程款到賬后三個工作日內(nèi)登記到賬信息。施工單位對登記信息的準確性、完整性、及時性負責。

（二）工程款拖欠預警

工程款拖欠預警由系統(tǒng)按照以下情形自動觸發(fā)生成，并發(fā)送建設單位或住建主管部門。

1. 建設單位在施工單位提交進度款支付申請28日后（以施工單位在系統(tǒng)上登記的該筆工程款支付申請日期為起始日，下同），未完成撥付或未足額撥付的。該預警信息將發(fā)送給建設單位處理。

2. 建設單位在施工單位提交進度款支付申請90日后，仍未完成撥付或未足額撥付的，將予以二次預警。該預警信息同時發(fā)送給建設單位和住建主管部門處理。

3. 項目預警累計達三次及以上的，系統(tǒng)將納入重點監(jiān)管。相關預警同時發(fā)建設單位和住建主管部門處理。

（三）工程款預警處置及確認

1. 建設單位應及時處理收到的預警信息，加快推進工程款撥付，并將整改情況上傳系統(tǒng)。

2. 住建主管部門要督促存在拖欠的建設單位及時處理預警，及時撥付工程款；積極協(xié)調(diào)化解工程款糾紛矛盾；將預警化解情況及時上傳系統(tǒng)。

3. 施工單位要配合做好清欠工作，及時在平臺上確認清欠進度和化解結果。

（四）匯總統(tǒng)計分析

按項目、行政區(qū)劃等維度統(tǒng)計匯總工程款撥付、預警及預警解決情況。

四、工作要求

（一）各級住建主管部門要積極推動建設單位、施工單位、項目責任人落實工程款登記及預警制度，確保全省工程款撥付“一盤棋”管理，預警信息真實有效。

（二）請設區(qū)市住建主管部門收集匯總轄區(qū)內(nèi)負責清理工程欠款工作同志信息（詳見附件），于6月9日前反饋省廳建筑業(yè)處，以便省廳分配權限。

（三）各用戶可對照系統(tǒng)使用說明進行業(yè)務操作，使用說明可在首頁下載。試運行發(fā)現(xiàn)的問題和使用意見建議，可聯(lián)系開發(fā)運維單位及相關人員。