22日的全省第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)動(dòng)員部署暨培訓(xùn)會(huì),選擇了在福清市以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式召開(kāi),明確福清市為福建“五經(jīng)普”的省級(jí)綜合試點(diǎn)地區(qū),并正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作。培訓(xùn)會(huì)就普查方案進(jìn)行了總體說(shuō)明,分別就單位劃分、單位清查、清查表填寫(xiě)等進(jìn)行了講解。
積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
(資料圖片)
每五年進(jìn)行一次的全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,對(duì)于摸清新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“家底”有著重要意義。記者從省統(tǒng)計(jì)局了解到,第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日,福清的試點(diǎn)時(shí)間為2023年5月至7月??梢哉f(shuō),省級(jí)綜合試點(diǎn)工作是普查工作的前奏,為正式普查的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
市場(chǎng)主體數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)方式越來(lái)越靈活多樣,跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越普遍……與2018年“四經(jīng)普”相比,五年來(lái),福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)更多新特征新變化,特別是“放管服”改革深入推進(jìn),促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步迸發(fā)。隨著經(jīng)濟(jì)主體多元化,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作提出了新挑戰(zhàn)。
據(jù)悉,第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查福建第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,客觀反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對(duì)外開(kāi)放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。
記者從22日的動(dòng)員部署暨培訓(xùn)會(huì)上獲悉,之所以選擇在福清市開(kāi)展省級(jí)綜合試點(diǎn),主要有幾個(gè)方面的考慮。一是福清市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作比較扎實(shí);二是福清市國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)覆蓋面較廣,具有較強(qiáng)的代表性。
省統(tǒng)計(jì)局將通過(guò)福清市的試點(diǎn)工作,積累福建經(jīng)濟(jì)普查組織實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普查工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,探索解決普查重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的路徑和辦法,為福建第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面開(kāi)展提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
研究重點(diǎn)難點(diǎn)
本次試點(diǎn)工作的對(duì)象是福清市轄區(qū)內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,涵蓋了正式普查全流程的基本項(xiàng)目和各個(gè)環(huán)節(jié),相當(dāng)于正式普查開(kāi)展前的實(shí)戰(zhàn)演練。
試點(diǎn)過(guò)程中,福清市將模擬普查全過(guò)程,完成包括方案制定、人員選聘、物資準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、部門(mén)數(shù)據(jù)收集、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)估等主要環(huán)節(jié),積極探索科學(xué)普查組織模式。
福州市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“試點(diǎn)的調(diào)查對(duì)象、業(yè)務(wù)流程和普查方法均與正式普查保持一致,但數(shù)據(jù)采集方式有所不同。正式普查時(shí),國(guó)家數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)會(huì)正式上線,采集方式將更加豐富多樣。”
在真實(shí)模擬普查工作全流程的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)工作積累的經(jīng)驗(yàn)將為福建研究制定普查實(shí)施方案提供依據(jù)。省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要在全國(guó)總體方案框架下,結(jié)合福建實(shí)際情況,制定適合福建省情的經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案和各項(xiàng)工作細(xì)則。
立足省情,以問(wèn)題為導(dǎo)向,在調(diào)研中開(kāi)展工作。部門(mén)資料在單位比對(duì)中的使用情況存在什么問(wèn)題;如何準(zhǔn)確做到清查單位落村;如何做好普查員、普查指導(dǎo)員選聘和培訓(xùn);各類型行業(yè)如何準(zhǔn)確收集數(shù)據(jù)……記者從會(huì)上獲悉,一批與實(shí)際緊密結(jié)合的問(wèn)題被有的放矢精準(zhǔn)提出,將在試點(diǎn)工作中進(jìn)行認(rèn)真研究、總結(jié)。
“以往行之有效的普查辦法已經(jīng)難以適應(yīng)今天的形勢(shì),必須要有新的思路、新的舉措。試點(diǎn)工作將探索研究普查中重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)普查全面展開(kāi)尋求解決問(wèn)題的思路、途徑和辦法?!笔〗y(tǒng)計(jì)局有關(guān)工作人員表示。
據(jù)介紹,試點(diǎn)對(duì)于普查工作的帶動(dòng)作用還體現(xiàn)在普查骨干隊(duì)伍鍛煉和培養(yǎng)上。省、市、縣三級(jí)普查機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員都將參與到本次試點(diǎn)工作當(dāng)中。省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),參與試點(diǎn)工作的過(guò)程是對(duì)普查的一次全程演練,也是一次學(xué)習(xí)、鍛煉和提高業(yè)務(wù)的過(guò)程。(記者 林蔚)