新華社客戶端福州3月28日電（胡海明）福建省財(cái)政廳近日從加強(qiáng)疫情防控、支持市場(chǎng)主體等五個(gè)方面出臺(tái)15條具體政策措施，要求財(cái)政系統(tǒng)全力加強(qiáng)財(cái)稅政策支持和經(jīng)費(fèi)保障，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，幫助市場(chǎng)主體紓困解難，在控疫情、保運(yùn)轉(zhuǎn)、穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)保障作用。

在疫情防控應(yīng)急保障方面，安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，支持列入省級(jí)規(guī)劃的方艙醫(yī)院建設(shè)以及疫情防控任務(wù)重的設(shè)區(qū)市提高疫情防控能力；調(diào)度資金用于增加省級(jí)醫(yī)療物資儲(chǔ)備；支持疫情防控科研攻關(guān)項(xiàng)目和科研成果推廣應(yīng)用；按照“急事急辦、特事特辦”的原則，通過資金撥付綠色通道，進(jìn)一步加大庫款調(diào)撥力度，支持市、縣（區(qū)）做好與疫情相關(guān)的各項(xiàng)防控工作。

在支持市場(chǎng)主體發(fā)展方面，將留抵退稅政策轉(zhuǎn)移支付資金全部下達(dá)各地，促進(jìn)應(yīng)退盡退；按頂格擴(kuò)圍減征“六稅兩費(fèi)”；對(duì)受疫情影響且符合一定條件的納稅人，減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。出臺(tái)紓困降低融資成本等措施，包括設(shè)立第六期100億元中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)貸款，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)融資增信支持，延續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策，延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，鼓勵(lì)加大出口信保保單融資增信支持等。

在擴(kuò)大有效投資方面，積極爭取中央新增債務(wù)限額支持，加快專項(xiàng)債券使用進(jìn)度，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量，有效發(fā)揮穩(wěn)投資促發(fā)展、惠民生補(bǔ)短板的積極作用；合理安排再融資債券，緩解市縣償債壓力；抓實(shí)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

在緩解基層困難方面，加大省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付力度，增強(qiáng)基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行保障能力，確保各項(xiàng)基本民生政策特別是直接補(bǔ)助個(gè)人的相關(guān)政策資金及時(shí)足額兌現(xiàn)；統(tǒng)籌中央補(bǔ)助及省級(jí)財(cái)力，安排一定規(guī)模應(yīng)急救助資金，對(duì)財(cái)政運(yùn)行困難的縣（市、區(qū)）給予應(yīng)急救助。堅(jiān)持政府帶頭過緊日子，把更多財(cái)政資源騰出來，用于改善基本民生、促進(jìn)基層高質(zhì)量發(fā)展。

在優(yōu)化管理服務(wù)方面，落實(shí)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大直達(dá)資金范圍，完善部門通報(bào)和會(huì)商制度，強(qiáng)化對(duì)市縣直達(dá)資金下達(dá)使用情況的綜合評(píng)分及激勵(lì)考核。針對(duì)疫情期間部分政府采購項(xiàng)目供應(yīng)商無法到場(chǎng)可能造成流標(biāo)的情況，啟動(dòng)政府采購遠(yuǎn)程參與競(jìng)爭性談判（磋商）模式，便利市場(chǎng)主體，降低投標(biāo)成本，提升采購效率。