半島全媒體記者 蔣凱 張超 實(shí)習(xí)生 張旭

(資料圖片僅供參考)

青島市公安局市北分局雙山派出所成立于1994年7月1日，成立之初只有7名警官，歷經(jīng)29年風(fēng)雨歲月，雙山派出所從7個(gè)民警組成的小班子壯大至41人規(guī)模，越來越有信心、有勇氣、有實(shí)力從事多方面的群眾服務(wù)工作。幾十年間，雙山派出所始終秉持勤懇扎實(shí)的工作態(tài)度，為打造轄區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定的營商環(huán)境而努力著。

如今，雙山轄區(qū)已從偏遠(yuǎn)小村成長為市北區(qū)重點(diǎn)城市綜合體，為了了解雙山派出所如何適應(yīng)轄區(qū)日新月異的發(fā)展速度，提供更全面、更到位、更讓人放心的服務(wù)，記者近日來到了雙山派出所，親眼見證雙山派出所是如何針對轄區(qū)內(nèi)的城市功能特點(diǎn)，調(diào)研不同人群對治安維護(hù)和安全保障等方面的需求，推出具有試點(diǎn)意義的城市綜合體公安系統(tǒng)建設(shè)方案，扮演好“城市綜合體發(fā)展護(hù)航員”的角色。

推出“網(wǎng)格+警格”服務(wù)模式 警民合作就地解決問題

自2010年新都心經(jīng)濟(jì)圈崛起，周邊產(chǎn)業(yè)鏈迅猛發(fā)展，很快雙山轄區(qū)就發(fā)展成為集商業(yè)、辦公、居住等城市生活空間為一體的多功能、高效率的城市綜合體。越來越多的人選擇來到雙山轄區(qū)，享受城市綜合體提供的高質(zhì)量生活和工作。同時(shí)，這也使得轄區(qū)內(nèi)的治安環(huán)境變得復(fù)雜，對派出所的工作也提出了更高的要求。對此，雙山派出所主動(dòng)開展工作，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，制定了新的工作模式，以便更好地為轄區(qū)居民服務(wù)。

雙山派出所實(shí)行了“社區(qū)承包制”，在原有社區(qū)民警的基礎(chǔ)上，所里的黨組成員每人“承包”一個(gè)社區(qū)。無論那個(gè)社區(qū)有問題，“承包”的黨組成員就負(fù)責(zé)安排、協(xié)調(diào)各個(gè)警種，及時(shí)趕到事發(fā)地，爭取第一時(shí)間解決居民遇到的難題。同時(shí)雙山派出所還推出了“網(wǎng)格+警格”的工作模式，社區(qū)民警在做好日常治安巡邏、矛盾糾紛調(diào)解等工作的同時(shí)，加強(qiáng)與社區(qū)網(wǎng)格員的聯(lián)系，建立社區(qū)網(wǎng)格微信群，隨時(shí)接收社區(qū)內(nèi)的重要消息，最大限度的了解轄區(qū)居民們的“急難愁盼”，以便社區(qū)民警展開有針對性的工作。

“畢大姨，你上次不是說想喝小米稀飯嗎？我給你帶了一袋小米，省的你出去買了?！?月3日上午，雙山派出所社區(qū)民警荊兆曜帶著一袋小米，來到大山社區(qū)80多歲孤寡老人畢女士家里，這已經(jīng)是今年年后第四次看望。原來春節(jié)里的一天，獨(dú)自在家的畢女士不慎摔倒，右腿受傷無法動(dòng)彈。荊警官從社區(qū)網(wǎng)格員處得到這個(gè)消息，第一時(shí)間趕到畢女士家中，將老人送往醫(yī)院，因救治及時(shí)使得老人轉(zhuǎn)危為安。老人出院后，荊警官多次來到老人家中看望，每次都會(huì)給老人帶去各種生活用品。確定了老人的腿腳已無大礙，不影響日常生活，荊警官又把老人家的廚房和衛(wèi)生間仔細(xì)檢查了一遍，確認(rèn)水電氣都正常，這才準(zhǔn)備放心離開?！爱叴笠?，您腿腳還不方便，一定要注意安全，若需要上醫(yī)院，或者要辦什么事，就給我打電話，我一定盡力幫你。”臨走時(shí)荊警官笑著對說道，而早已把他當(dāng)成親人的畢女士則不舍地拉著警官的手，眼里噙著淚水……

“和網(wǎng)格員合作后，信息處理效率提升不少。社區(qū)里有需要幫助的困難家庭、孤寡老人等，我們也可以通過網(wǎng)格員來了解情況，實(shí)施幫助?！被厮穆飞锨G警官對記者說道：“而且在這種工作模式下，如果轄區(qū)內(nèi)鄰里之間發(fā)生糾紛，通過網(wǎng)格員我們會(huì)及時(shí)得到消息，便于警方提前介入調(diào)解，以免鄰里間的矛盾升級，造成嚴(yán)重的后果?！?/p>

今年3月份，蚌埠路社區(qū)的網(wǎng)格員向荊警官反應(yīng)，某小區(qū)兩戶居民之間產(chǎn)生矛盾。樓下的住戶抱怨樓上的地板每天都咚咚響，找樓上住戶理論，結(jié)果不歡而散。之后只要樓上有聲音，樓下住戶就敲天花板，兩家之間的關(guān)系變得劍拔弩張。荊警官得知后，主動(dòng)來到兩住戶家了解情況。原來樓上住戶家的孩子剛剛1歲多，平時(shí)比較好動(dòng)，經(jīng)常在房間里跑來跑去，發(fā)出咚咚的響聲。而樓下住戶上樓理論時(shí)，因?yàn)樾闹杏袣?，難免語氣不是很友善，樓上住戶也不讓步，導(dǎo)致雙方產(chǎn)生矛盾。荊警官邀請兩家住戶面對面溝通，開始時(shí)，雙方都不說話，氣氛有些火藥味。荊警官笑著打破僵局，他先從矛盾產(chǎn)生的原因說起，又指出雙方在矛盾中各自的不妥之處，隨后又耐心地勸解雙方，希望彼此能珍惜成為鄰居的緣分。面對荊警官的“苦口婆心”，兩家住戶雖然口頭上沒有說什么，但氣氛已經(jīng)完全緩和下來。第二天，樓上住戶買來地毯，正在家鋪裝時(shí)，聽到有人敲門。開門后見是樓下鄰居，他遞上一套桌椅防撞條，有些尷尬地說道：“孩子小，容易碰到桌椅角，把這個(gè)貼上吧，以免危險(xiǎn)?！睒巧献舾兄x著接過防撞條，將鄰居邀請進(jìn)門。就這樣兩家不打不相識(shí)，在荊警官的及時(shí)介入下，雙方握手言和，最后發(fā)展成了好朋友。

“網(wǎng)格+警格模式建立后，一方面降低了社區(qū)居民的跑腿成本，能夠就地解決問題；另一方面也大大延伸了派出所的基層觸達(dá)面積，和群眾打成一片，方便盡早消除不良苗頭，提升派出所的就近服務(wù)水平?！彪p山派出所中隊(duì)長賈景濤警官向記者介紹到。

此外，雙山派出所還積極整合資源，推進(jìn)人員管理與技術(shù)監(jiān)控，提升綜合服務(wù)水平。在保兒新都社區(qū)，雙山派出所初步搭建了“智慧小區(qū)”系統(tǒng)，利用人臉識(shí)別、車輛檢測、智能預(yù)警等技術(shù)，將小區(qū)的安全檢測信息與公安系統(tǒng)對接，使各種風(fēng)險(xiǎn)處于實(shí)時(shí)監(jiān)控之下，居民出入小區(qū)都有了安全上的保證。

推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安”政務(wù)服務(wù) 打造便捷安全就業(yè)港

如今，新都心商圈已發(fā)展為青島增長最迅速的商圈之一。企業(yè)不斷入駐，帶動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。2017年，隨著國家級的青島國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)駐臺(tái)柳路179號，雙山轄區(qū)成為青島市人才引進(jìn)的中心。2022年該產(chǎn)業(yè)園被人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部聯(lián)合認(rèn)定為首批人力資源服務(wù)出口基地，主要吸納包括世界人力資源服務(wù)100強(qiáng)、大中華區(qū)50強(qiáng)等8類國內(nèi)外知名企業(yè)或機(jī)構(gòu)，大大提升青島“城市人才吸引力”，大量高端人才選擇來青島發(fā)展。

新時(shí)代呼喚人才，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開人才的的支撐。截止至2022年，雙山年戶籍業(yè)務(wù)辦理量已穩(wěn)居市北前列，完善配套的落戶政策與服務(wù)是吸引人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有力手段，也能夠在很大程度上解決轄區(qū)人才的后顧之憂。為了幫助各類人才進(jìn)得來、留得下、能發(fā)展，雙山派出所以打造優(yōu)越的人才發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化了戶籍便民惠企服務(wù)，擴(kuò)建戶籍辦理大廳，戶籍民警也由2人增加至6人，實(shí)行一窗受理、全程服務(wù)、快速辦理。

不僅如此，雙山派出所還積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安”政務(wù)服務(wù)，著力于簡化手續(xù)、簡明流程、簡潔操作，免去各類人才“來回奔波”之苦。針對省內(nèi)戶口遷移，雙山派出所已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。而針對省外遷移，雙山派出所提供“代辦、幫辦”服務(wù)，主動(dòng)與遷出地聯(lián)系，將相關(guān)材料推送至公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)線上材料對接，足不出戶就能把事情辦好。

“好了，拿好這些去社區(qū)居委登記就行了。”記者來到戶籍大廳時(shí)，雙山派出所的戶籍民警董文莉正在給一位年輕人辦理戶口遷移。前來辦理的馬先生向記者記者介紹說，他老家在新疆，近幾年在青島工作穩(wěn)定，便想把戶口也遷過來。 “我同事2018年辦的戶口遷移，他老家在遼寧，和青島這邊不太一樣，跑了很多趟才補(bǔ)齊材料，我就擔(dān)心我也得跑來跑去?！钡岏R先生沒想到的是，自己在網(wǎng)上提交申請后，只去了一次雙山派出所，就把戶口遷了過來，整個(gè)過程十分順利?！稗k事兒確實(shí)是快，給我們省不少時(shí)間?！彪x開戶籍大廳前，馬先生又樂呵呵地對記者講道。

“比起治安出警、逮捕嫌犯之類的工作，戶籍辦理雖然普通，但和群眾生活的關(guān)系更密切。把基礎(chǔ)工作做好，才能讓群眾住得舒心、住得踏實(shí)?！倍睦蚓僬f完便立馬回到戶籍窗口，繼續(xù)接待下一個(gè)來咨詢戶籍辦理的群眾。

隨后，記者又跟隨雙山派出所賈景濤警官，來到了青島國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。為了加強(qiáng)轄區(qū)居民的火災(zāi)防范意識(shí)，提升在火災(zāi)中的自救能力，今天下午三點(diǎn)，雙山派出所聯(lián)合市北消防救援大隊(duì)在產(chǎn)業(yè)園一樓廣場進(jìn)行了消防演練。

演練假設(shè)15樓突發(fā)火情，園區(qū)人員發(fā)現(xiàn)后立即撥打119報(bào)警電話，啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案，市北消防救援大隊(duì)“接警”后開展人員疏散，迅速投入滅火救援。演練結(jié)束后，消防救援人員現(xiàn)場示范并講解了消防水槍及滅火器的正確使用方法。雙山派出所民警則引導(dǎo)在場群眾親自體驗(yàn)與學(xué)習(xí)，使在場群眾對消防救援活動(dòng)有了更直觀的感受?！拔沂堑谝淮斡H手拿消防水槍，它水壓很強(qiáng)，不使勁的話根本抓不住?！薄皩W(xué)學(xué)滅火器的使用方法很有必要，萬一起火了可以及時(shí)遏制，避免火勢蔓延。”在場參與體驗(yàn)的市民們講道。

演練結(jié)束后，民警和消防員還對在場人員進(jìn)行了消防安全集中授課，重點(diǎn)講解了安全檢查工作疏忽所帶來的危害，令在場群眾體悟到警衛(wèi)安保及消防救援人員工作的不易，也在百姓心中筑牢了安全墻。 “產(chǎn)業(yè)園是我們轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位，每年能吸納不少人才，一方面我們會(huì)幫助這些人才順利在轄區(qū)落戶，另一方面也要在產(chǎn)業(yè)園開展風(fēng)險(xiǎn)防范措施，保障人員安全?！辟Z景濤警官對記者講道。

除了產(chǎn)業(yè)園，雙山派出所還會(huì)在各企業(yè)單位定期開展安全宣傳教育，堅(jiān)持邊走訪、邊摸底、邊服務(wù)，一方面講解流動(dòng)人口的法律法規(guī)與落戶政策，梳理和歸納各類人員的政策需求及重大問題清單；另一方面則積極配合教育、人社等部門，協(xié)助外來人員解決家屬子女的就醫(yī)、就學(xué)等困難，保障他們能夠充分享受轄區(qū)所提供的公共服務(wù)。

普法宣傳做好“走出去，請進(jìn)來” 優(yōu)化安全營商大環(huán)境

作為派出所民警，打擊犯罪，維護(hù)轄區(qū)平安是義不容辭的職責(zé)，但是如何預(yù)防犯罪發(fā)生是他們更想做好的。為此，雙山派出所打出組合拳，一邊嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪，一邊積極落實(shí)常態(tài)化安全宣傳。他們走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)校園……開展反詐、禁毒、防止校園霸凌等等主題的宣傳活動(dòng)，他們的努力增強(qiáng)了轄區(qū)居民的法治觀念，提高了安全防范意識(shí)。在做好“走出去”的同時(shí)，雙山派出所還會(huì)定期邀請轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生走進(jìn)派出所，讓孩子們零距離體驗(yàn)不一樣的“警色”風(fēng)采。

“哇，這里就是派出所呀！”，“警察叔叔，這里真的有壞蛋嗎？”……在陣陣此起彼伏的童聲詢問中，3月30日下午，來自立新小學(xué)17名一年級的小學(xué)生，走進(jìn)了市北公安雙山派出所。孩子們首先參觀了戶籍大廳和治安辦公區(qū)，近距離的了解到警察日常辦公是什么樣子的。隨后民警給孩子們展示了防彈衣、防護(hù)盾牌、鋼叉等日常警用裝備，示范在危險(xiǎn)情況下，警用裝備如何正確使用。在接下來的知識(shí)小課堂環(huán)節(jié)中，民警給孩子們普及了日常防拐防騙小知識(shí)和避免校園霸凌兩個(gè)小主題?！白尯⒆觽冏哌M(jìn)派出所，一方面是為了從小就培養(yǎng)孩子們的安全意識(shí)，另一方面也是幫助孩子們了解警察，拉近民警與群眾的生活距離?！辟Z警官介紹道。

雙山派出所轄區(qū)內(nèi)的新都心商業(yè)圈擁有和達(dá)中心城、凱德廣場、保利廣場等近百萬平方米的大型商業(yè)綜合體和特色街區(qū)，提供吃、行、住、游、玩等綜合消費(fèi)體驗(yàn)，地鐵3號線修建后源源不斷地輸送客流量，吸引了眾多的市民與游客。雙山派出所民警加強(qiáng)了對各個(gè)商業(yè)綜合體日常治安巡邏的力度，提高“見警率”，努力為轄區(qū)的營商大環(huán)境保駕護(hù)航。同時(shí)，雙山派出所積極籌劃，準(zhǔn)備讓普法宣傳走進(jìn)大型商業(yè)綜合體，利用里面人流量大的優(yōu)勢，最大限度提升普發(fā)宣傳的效果?！拔覀円呀?jīng)制定好了詳細(xì)的宣傳計(jì)劃，目前正在與凱德廣場進(jìn)行協(xié)商，爭取在凱德廣場建立一個(gè)固定的普法宣傳角。所里的民警會(huì)利用自己的休息時(shí)間，在宣傳角進(jìn)行各種類型的普法宣傳。我們希望聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)各方力量，爭取將宣傳角打造成一個(gè)普法網(wǎng)紅打卡地?！辟Z松濤警官信心滿滿地對記者說道。

雙山轄區(qū)的快速發(fā)展，給雙山派出所帶來了新的警情，新的挑戰(zhàn)，對于如何應(yīng)對轄區(qū)里新的環(huán)境變化，為生活在轄區(qū)里的居民創(chuàng)造平安無憂的生活、工作環(huán)境，雙山派出所所長畢松魁警官有著自己的計(jì)劃，他對記者說道：“轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，派出所工作也必須緊跟步伐。現(xiàn)在轄區(qū)城市綜合體的建設(shè)還處在比較初級的階段，但潛力大、活力足，為了給轄區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全與服務(wù)保障，我們會(huì)堅(jiān)持系統(tǒng)籌劃、守正創(chuàng)新，把工作做到實(shí)處、落到細(xì)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正問題，努力當(dāng)好‘城市綜合體護(hù)航員’的角色?！?/p>