專業(yè)認(rèn)證是發(fā)達國家對高等教育進行專業(yè)評價的基本方式。某一專業(yè)通過專業(yè)認(rèn)證，意味著其畢業(yè)生達到行業(yè)認(rèn)可的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，截至2017年底，教育部高等教育教學(xué)評估中心和中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會共認(rèn)證了全國198所高校的846個工科專業(yè)。通過專業(yè)認(rèn)證，標(biāo)志著這些專業(yè)的質(zhì)量實現(xiàn)了國際實質(zhì)等效，已進入全球工程教育的“第一方陣”。
有輿論對教育部高等教育教學(xué)評估中心和中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會的認(rèn)證結(jié)果被國際認(rèn)可表示不解，這不是國內(nèi)認(rèn)證嗎？其實，這是國際工程教育專業(yè)認(rèn)證的通行規(guī)則。2016年，我國正式加入國際工程教育《華盛頓協(xié)議》組織，這標(biāo)志著中國工程教育質(zhì)量認(rèn)證體系實現(xiàn)了國際實質(zhì)等效。作為《華盛頓協(xié)議》正式成員，中國工程教育質(zhì)量認(rèn)證的結(jié)果已得到其他18個成員國（地區(qū)）認(rèn)可。這表明我國應(yīng)該借鑒工程教育專業(yè)認(rèn)證，以減少非教育和學(xué)術(shù)因素對學(xué)校辦學(xué)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)的影響。我國也可以進一步推進學(xué)位授予改革，落實和擴大學(xué)校自主權(quán)，通過專業(yè)認(rèn)證方式來保證專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
專業(yè)認(rèn)證是發(fā)達國家對高等教育進行專業(yè)評價的基本方式。某一專業(yè)通過專業(yè)認(rèn)證，意味著其畢業(yè)生達到行業(yè)認(rèn)可的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)報道，我國每年有120余萬名工科專業(yè)本科畢業(yè)生。通過認(rèn)證專業(yè)的畢業(yè)生在《華盛頓協(xié)議》相關(guān)國家和地區(qū)申請工程師執(zhí)業(yè)資格或申請研究生學(xué)位時，將享有當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生同等待遇，這為中國工科學(xué)生走向世界提供了國際統(tǒng)一的“通行證”。
長期以來，我國對高等教育教學(xué)質(zhì)量的把控主要通過計劃招生、計劃培養(yǎng)、計劃管理實現(xiàn)，一直實行國家授予文憑制度，所有按國家規(guī)定招生、培養(yǎng)的學(xué)生，畢業(yè)后獲得國家承認(rèn)的文憑。這種高等教育質(zhì)量保障體系與發(fā)達國家高等教育質(zhì)量保障體系是不同的。發(fā)達國家的大學(xué)實行自主招生、自主辦學(xué)、自授文憑，文憑的含金量由專業(yè)機構(gòu)認(rèn)證與用人單位認(rèn)可。由于我國大學(xué)均授予國家承認(rèn)的文憑，因此有的高校擁有學(xué)位授予權(quán)，卻不重視培養(yǎng)質(zhì)量，對人才培養(yǎng)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，有的學(xué)生雖然獲得國家承認(rèn)的文憑，但能力并沒有得到社會認(rèn)可，缺乏市場競爭力。
我國推進教育管辦評分離改革，就在于落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，釋放學(xué)校的辦學(xué)活力。在落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)后，怎樣讓學(xué)校重視教育教學(xué)質(zhì)量，建立科學(xué)的評價體系，顯得極為重要。隨著新的專業(yè)認(rèn)證體系的建立，我國可以進一步落實和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，甚至可以嘗試推進部分大學(xué)自主招生、自主辦學(xué)、自授文憑。因為有國際認(rèn)可的專業(yè)認(rèn)證體系，專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量是有保障的。有人懷疑專業(yè)認(rèn)證的公信力，其實專業(yè)認(rèn)證是靠市場競爭獲得權(quán)威和公信力的。如果專業(yè)認(rèn)證不具獨立性和專業(yè)性，那么這樣的專業(yè)認(rèn)證就難以得到國際認(rèn)可和社會認(rèn)可。比如，國內(nèi)通過專業(yè)認(rèn)證的學(xué)校畢業(yè)生在享有當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生同等待遇的情況下被大學(xué)錄取后，普遍表現(xiàn)不佳，那么大學(xué)就會懷疑專業(yè)認(rèn)證的專業(yè)性、獨立性，由此失去公信力。因此，大膽推進專業(yè)認(rèn)證，培育專業(yè)認(rèn)證機構(gòu)，建立健全的專業(yè)認(rèn)證、評價體系，既是推進管辦評分離改革的要求，也可加快深化管辦評分離改革的進程。（熊丙奇）
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