但是,這并不表示在接下來的時間里,汽車銷售數(shù)字一定會持續(xù)走高。不可否認(rèn)的是,今年一季度受疫情影響,許多4S店和二手車交易市場并未開門迎客,汽車運(yùn)輸和銷售渠道也不暢通,4月疫情好轉(zhuǎn)后出現(xiàn)補(bǔ)償性的消費(fèi)是正常的。而這樣的消費(fèi)趨勢能否延續(xù),則要看相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持措施能否真正落地。
汽車產(chǎn)業(yè)不是一個完全“關(guān)起門來做生意”的產(chǎn)業(yè),其與國際市場、國內(nèi)其它行業(yè)息息相關(guān)。
還有一點(diǎn)不容忽視,受境外疫情影響,一些國家的汽車原材料和零部件企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn),也將影響我國汽車的零部件供應(yīng),這就需要有關(guān)方面及時補(bǔ)齊這一短板。去年我國汽車外銷102.4萬輛,多為本土車企品牌,受海外疫情影響,國產(chǎn)汽車的出口之路顯然受到影響,而國內(nèi)消費(fèi)市場是否能夠承接“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”,有待觀察。國內(nèi)出口依賴性企業(yè)面臨訂單下降,大宗消費(fèi)需求不足,這些都將對商用車輛的銷售產(chǎn)生影響。比如,在跨省旅游尚未完全恢復(fù)之際,大中型客車的銷售數(shù)字恐怕不會好看。
根據(jù)國家發(fā)改委等11個部門于今年4月28日向“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),國務(wù)院有關(guān)部門”下發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》,各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極主動履職,“積極營造有利于汽車消費(fèi)的市場環(huán)境”。一些地方政府已經(jīng)有所響應(yīng),比如天津市于5月21日印發(fā)《天津市關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》,新增3.5萬個個人購車指標(biāo),并進(jìn)一步加快停車設(shè)施建設(shè)。
作為大宗商品,汽車與其它商品有所不同,其生產(chǎn)地和實(shí)際使用地往往并非一地,而其在使用過程中,會產(chǎn)生一定的社會管理成本,這一成本要由實(shí)際使用地承擔(dān),但稅金收益卻很低。在今年的全國兩會上,就有代表表示,汽車購置稅和消費(fèi)稅均為國稅,而地方僅能收到微乎其微的車船稅,其并未從汽車銷售中獲得收益,卻要承擔(dān)汽車保有量增加后的諸多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會管理成本。
正因如此,一些地方不僅對刺激汽車消費(fèi)積極性不強(qiáng),甚至反而出臺汽車消費(fèi)限制性措施,比如限制指標(biāo)等,這些與相關(guān)部委刺激性消費(fèi)措施相抵觸的限制性措施,不僅對汽車銷售市場產(chǎn)生負(fù)面影響,并最終傳導(dǎo)至生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
汽車工業(yè)被稱為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,這不僅是因?yàn)槠渖嫌螌又C(jī)械、能源等在內(nèi)的工業(yè)類生產(chǎn),也在于其衍生的金融、旅游等諸多服務(wù)業(yè)消費(fèi)。汽車的實(shí)際銷售和管理使用,最終是在各地進(jìn)行的,換言之,刺激汽車消費(fèi),讓汽車消費(fèi)能夠帶動諸多行業(yè)發(fā)展,重在地方落實(shí)。
今年也有全國人大代表提出,建議改革車輛購置稅,讓國家地方按比例共享,并將汽車消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)從生產(chǎn)后移至銷售,在調(diào)動地方積極性的同時,也能減少生產(chǎn)企業(yè)流動資金占用,促使企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新環(huán)節(jié)加大投入。這樣的建議,也許能為更好促進(jìn)汽車消費(fèi)打開新思路。(舒年)