“新冠肺炎疫情雖然給國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了意想不到的沖擊，但客觀來(lái)看，也給基于網(wǎng)絡(luò)非接觸式的新型消費(fèi)、新型服務(wù)帶來(lái)了意想不到的發(fā)展機(jī)遇。”9月22日，國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)高杲在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)。
高杲表示，疫情期間，互聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、生活服務(wù)等各領(lǐng)域的廣大企業(yè)，和各級(jí)政府特別是一些基層政府，以及廣大民眾共同參與，催生出了大量消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)線上消費(fèi)從吃、穿、用這些實(shí)物消費(fèi)，加快向醫(yī)療、教育、文娛、健身等服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)張滲透。
新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，上半年全國(guó)電商直播超過(guò)1000萬(wàn)場(chǎng)，觀看人次超過(guò)500億，上架商品數(shù)超過(guò)2000萬(wàn)。
“直播電商呈迅猛發(fā)展勢(shì)頭，直播場(chǎng)次不斷增加，直播方式不斷創(chuàng)新，成為電商行業(yè)的新亮點(diǎn)、新引擎。”商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌說(shuō)，各地通過(guò)開(kāi)展形式多樣的直播活動(dòng)，讓農(nóng)產(chǎn)品直達(dá)千家萬(wàn)戶，也保障了市場(chǎng)供應(yīng)。
工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司負(fù)責(zé)人李穎介紹，隨著新一代信息技術(shù)發(fā)展，信息消費(fèi)不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)了很多其他的新型消費(fèi)。目前，信息消費(fèi)已成為有效擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
高杲表示，學(xué)校包括一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍開(kāi)啟線上教學(xué)，機(jī)關(guān)企業(yè)也在推行網(wǎng)絡(luò)辦公，文旅、健身等行業(yè)紛紛上線“云展播”“云健身”，醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新“云問(wèn)診”等，各領(lǐng)域數(shù)字化進(jìn)程明顯加快，線上線下加快融合，不僅支持了疫情防控和社會(huì)生活基本運(yùn)轉(zhuǎn)，還對(duì)接了產(chǎn)供銷，創(chuàng)造了大量新就業(yè)崗位。
“今年我國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速在二季度由負(fù)轉(zhuǎn)正，與新業(yè)態(tài)新模式支撐的新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展密不可分。”高杲說(shuō)。
短板問(wèn)題凸顯
高杲指出，新型消費(fèi)在快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出一些領(lǐng)域所面臨的短板和問(wèn)題。比如，基礎(chǔ)設(shè)施不足帶來(lái)服務(wù)供給短板，以5G為代表的新基建剛起步，冷鏈物流、智能快遞等服務(wù)設(shè)施還面臨不足的問(wèn)題。特別是適應(yīng)新型消費(fèi)的線上線下融合的供應(yīng)鏈體系尚不健全，人才短缺問(wèn)題也更加凸顯。
高杲表示，一些監(jiān)管和規(guī)范方面不適應(yīng)，導(dǎo)致提質(zhì)空間受到一定限制;一些標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，對(duì)跨界融合和新的模式業(yè)態(tài)反應(yīng)跟進(jìn)不夠。另外，新型消費(fèi)在快速發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳、隱私泄露等情況。這些都可能影響新業(yè)態(tài)新模式乃至新型消費(fèi)的持續(xù)健康發(fā)展。
對(duì)此，各部門(mén)、各地區(qū)積極采取相關(guān)措施，著力補(bǔ)齊新型消費(fèi)短板。王斌介紹，商務(wù)部將積極配合有關(guān)部門(mén)，深化包容審慎和協(xié)同監(jiān)管，健全誠(chéng)信體系，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)直播電商健康發(fā)展。李穎表示，今后將引導(dǎo)新一代信息技術(shù)與更多消費(fèi)領(lǐng)域融合，加快發(fā)展“信息+消費(fèi)”，培育各類新模式、新業(yè)態(tài);營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，保障消費(fèi)者合法權(quán)益;針對(duì)銀發(fā)族等群體，要進(jìn)一步加大服務(wù)力度，普及移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)安全等信息知識(shí)，營(yíng)造“會(huì)消費(fèi)”“敢消費(fèi)”“愿消費(fèi)”的良好氛圍。
釋放潛力，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)
國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。高杲介紹，《意見(jiàn)》出臺(tái)的目的不僅在于促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，更在于培育壯大新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)和釋放消費(fèi)潛力，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。在《意見(jiàn)》落實(shí)方面，要充分發(fā)揮多部門(mén)參與的完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。完善實(shí)施機(jī)制，夯實(shí)制度方面的基礎(chǔ)，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。要適應(yīng)消費(fèi)發(fā)展的新趨勢(shì)、新變化，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。同時(shí)，充分發(fā)揮多方優(yōu)勢(shì)和聚合效應(yīng)，強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè)，營(yíng)造安全放心誠(chéng)信消費(fèi)環(huán)境。
記者 劉坤