據(jù)公安部網(wǎng)站消息，6月下旬，公安部組織沿江各地和長航公安機(jī)關(guān)開展為期三年的“長江禁漁”行動。截至目前，已偵破非法捕撈刑事案件3292起，抓獲犯罪嫌疑人4838名，查扣涉案船只1500余艘、非法捕撈器具2.3萬余套，查獲漁獲物7.7萬余公斤，對非法捕撈違法犯罪形成了強(qiáng)大震懾，為長江禁捕工作提供了有力支撐。
公安部9月29日在京召開新聞發(fā)布會，通報(bào)近期深化推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“長江禁漁”行動，依法嚴(yán)厲打擊長江流域非法捕撈犯罪有關(guān)情況，公布打擊長江流域非法捕撈犯罪十大典型案例，介紹國慶、中秋兩節(jié)期間公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安和交通秩序工作舉措。
發(fā)布會介紹，今年6月下旬，公安部迅即組織沿江各地和長航公安機(jī)關(guān)開展為期三年的“長江禁漁”行動。截至目前，已偵破非法捕撈刑事案件3292起，抓獲犯罪嫌疑人4838名，查扣涉案船只1500余艘、非法捕撈器具2.3萬余套，查獲漁獲物7.7萬余公斤，對非法捕撈違法犯罪形成了強(qiáng)大震懾，為長江禁捕工作提供了有力支撐。
一是深入摸排實(shí)情，深度有效打擊。在研判分析非法捕撈犯罪規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五知七查”措施，迅速掀起打擊高潮。公安部掛牌督辦的第一批100起重點(diǎn)案件已全部告破，并深挖關(guān)聯(lián)偵破相關(guān)案件11起，抓獲犯罪嫌疑人295人。近日，又掛牌督辦第二批55起重點(diǎn)案件，督促各地強(qiáng)化警種協(xié)同作戰(zhàn)，切實(shí)深挖徹查，將打擊效果“由江到岸”“由捕到銷”延伸，全力摧毀犯罪團(tuán)伙和組織網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決斬?cái)?ldquo;捕運(yùn)銷”犯罪鏈條。
二是開展走訪宣傳，營造良好氛圍。會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合開展為期100天的涉漁聯(lián)合走訪活動，對退捕漁民家庭、生活困難漁民家庭、特殊人群家庭、涉漁重點(diǎn)區(qū)域做到“四個(gè)必訪”，確保不漏一戶、不落一處。通過走訪，進(jìn)一步宣傳法律政策，了解掌握安置情況，提高社會公眾知曉度和參與度。目前，共走訪退捕漁民15.4萬余人、涉漁場所2.1萬余處，收集涉漁違法犯罪線索2300余條。
三是深化執(zhí)法合作，建立聯(lián)動機(jī)制。組織沿江公安機(jī)關(guān)會同漁政、海事等行政執(zhí)法部門，開展非法捕撈高發(fā)水域聯(lián)合巡查行動，通過上下游、左右岸、干支流的水上執(zhí)法力量同步開展巡查，推動建立健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、異地協(xié)查等工作機(jī)制，提升執(zhí)法覆蓋能力，有效遏制非法捕撈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。同時(shí)，圍繞非法捕撈行刑銜接問題，與最高法、最高檢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門多次研商，研究起草相關(guān)司法意見，為依法嚴(yán)厲打擊提供精準(zhǔn)法律武器。
四是強(qiáng)化督促檢查，壓實(shí)主體責(zé)任。在組織警力對沿江水域非法捕撈問題開展兩輪暗訪檢查的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門組成7個(gè)聯(lián)合工作組，對長江流域14個(gè)省市開展了為期10天的首輪聯(lián)合督導(dǎo)檢查，采取明察暗訪相結(jié)合的方式，共檢查33個(gè)市(州)45個(gè)縣(區(qū))，實(shí)地檢查20個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)、33個(gè)案件高發(fā)重點(diǎn)水域，走訪暗訪退捕漁民、漁具商店、餐飲場所、水產(chǎn)交易場所199家(戶)，并就發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)地方第一時(shí)間核查整改。同時(shí)，堅(jiān)持“日調(diào)度、周通報(bào)、月講評”制度，加強(qiáng)督辦考核，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。從案件偵辦情況看，行動開展以來的3個(gè)月時(shí)間內(nèi)，沿江各地和長江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)偵破的非法捕撈刑事案件數(shù)量，就已經(jīng)是去年全年偵破案件數(shù)的1.5倍。偵破案件的大幅上升，既是公安機(jī)關(guān)加大打擊力度的成果，也客觀反映出當(dāng)前長江流域非法捕撈犯罪多發(fā)高發(fā)的問題在一些地方仍不同程度存在，且容易出現(xiàn)反彈，全面落實(shí)禁捕要求仍需加倍努力。
公安部治安管理局副局長錢熊飛、張曉鵬分別就公安機(jī)關(guān)在非法捕撈防控方面面臨哪些困難、社會公眾如何向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)非法捕撈犯罪活動線索、當(dāng)前長江流域非法捕撈犯罪的主要特點(diǎn)以及公安機(jī)關(guān)如何實(shí)現(xiàn)對非法捕撈犯罪的深度有效打擊等回答了記者提問。據(jù)介紹，行動開展以來，長江流域非法捕撈犯罪得到了有力震懾，但滋生非法捕撈犯罪的土壤還沒有得到根本鏟除，依法打擊工作還面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。
一是一些地方多年來形成的消費(fèi)習(xí)慣短期內(nèi)還難以根本改變。長期以來吃江鮮是沿江地區(qū)的一種特色消費(fèi)，一些餐飲場所受利益驅(qū)動把它作為招牌，吸引食客消費(fèi)，造成非法捕撈在一些地方屢打不絕、屢禁不止。
二是利用“三無”船舶從事非法捕撈的隱患仍然較大，一些地方對涉漁“三無”船舶管理缺乏有效治理手段，存在利用“三無”船舶私自攜帶網(wǎng)具從事非法捕撈活動的隱患。
三是變相銷售禁用漁具的情況仍然存在，公開售賣的情況雖有所減少，但部分店鋪仍存在僥幸心理、暗中銷售禁用漁具。此外，還有少數(shù)人員通過實(shí)體店鋪或電商平臺分別購買電瓶、逆變器等，自制簡易電捕工具。
四是執(zhí)法力量和裝備保障相對不足。長江全長6300多公里，保護(hù)區(qū)量多分散，很多水域人跡罕至，一些沿江市縣存在執(zhí)法力量薄弱、船艇裝備陳舊落后等問題，執(zhí)法力量和執(zhí)法手段難以實(shí)現(xiàn)對整個(gè)水域的全覆蓋。
發(fā)布會介紹，為了進(jìn)一步提升打擊長江流域非法捕撈犯罪的效能和針對性，公安機(jī)關(guān)對非法捕撈案件明確提出“一案七查”的要求，即嫌疑人身份必查、漁具來源必查、船舶類別情況必查、動態(tài)特征必查、販銷渠道必查、犯罪所得必查、隱案積案必查。
下一步，公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)“長江禁漁”行動深入開展。
打擊長江流域非法捕撈犯罪十大典型案例
1、長江航運(yùn)公安局武漢分局偵辦的熊某團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年9月，長江航運(yùn)公安局武漢分局成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人10名，查扣涉案船只2艘，現(xiàn)場查獲漁獲物2589公斤(包括國家二級保護(hù)野生動物胭脂魚4條)。經(jīng)查，熊某伙同他人假借防汛圍堰之名，在長江流域湖北新螺段白鰭豚國家級自然保護(hù)區(qū)水域使用“攔河網(wǎng)”、“迷魂陣”等禁用漁具非法捕撈，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)厮a(chǎn)批發(fā)市場。目前，熊某等10名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
2、四川省宜賓市公安局偵辦的王某文團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年8月，四川宜賓公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人14名，查扣涉案船只12艘、網(wǎng)具35張。經(jīng)查，王某文伙同他人在長江流域金沙江向家壩庫區(qū)水域利用夜間投放光源吸引銀魚的方式，使用“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)佤~販及餐館，部分經(jīng)加工銷往廣東、云南一帶，涉案金額750余萬元。目前，王某文等14名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
3、湖北省武漢市公安局偵辦的王某元團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年8月，湖北武漢公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人10名，查扣涉案船只1艘、車輛5臺，現(xiàn)場查獲漁獲物1078公斤。經(jīng)查，王某元伙同他人借汛期河水暴漲之機(jī)，在長江流域沙河段水域使用“攔河網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)厮a(chǎn)批發(fā)市場，非法獲利20余萬元。目前，王某元等10名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
4、長江航運(yùn)公安局蘇州分局偵辦的陳某新團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年8月，長江航運(yùn)公安局蘇州分局成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人11名，查扣涉案船只1艘、網(wǎng)具10余套，查處涉案餐館4家。經(jīng)查，陳某新伙同他人在長江流域太倉段水域使用“電拖網(wǎng)”、“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈長江刀魚、鮰魚等水產(chǎn)品800余公斤，漁獲物販賣至太倉多家餐館，涉案金額90余萬元。目前，陳某新等11名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
5、江西省九江市公安局偵辦的王某華團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年8月，江西九江公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人8名，查扣涉案船只5艘、漁具550余套。經(jīng)查，王某華伙同他人在長江流域鄱陽湖水域利用“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)佤~販及水產(chǎn)批發(fā)市場，非法獲利40余萬元。目前，王某華等8名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
6、重慶市公安局偵辦的陳某毅團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年9月，重慶市公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人18名，查扣涉案船只2艘、漁具29套，現(xiàn)場查獲漁獲物130余公斤。經(jīng)查，陳某毅等人在長江流域重慶段四大家魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)水域使用電魚具、“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)佤~販及多家餐館。目前，陳某毅等14名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
7、安徽省蕪湖市公安局偵辦的姚某國團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年9月，安徽蕪湖公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人16名，查扣涉案車輛1臺、漁具25套，現(xiàn)場查獲漁獲物100余公斤。經(jīng)查，姚某國等人在長江流域蕪湖鳩江叉江處水域使用“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)佤~販及周邊餐館、水產(chǎn)品店，非法獲利10萬余元。目前，姚某國等16名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
8、長江航運(yùn)公安局鎮(zhèn)江分局偵辦的徐某林團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年7月，長江航運(yùn)公安局鎮(zhèn)江分局成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人10名，查明涉案漁獲物450余公斤(包括國家二級保護(hù)野生動物胭脂魚1條)。經(jīng)查，徐某林伙同他人在長江揚(yáng)中段暗紋東方鲀刀鱭國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)水域，利用“電拖網(wǎng)”、“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈長江刀魚等水產(chǎn)品，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)佤~販及餐館，非法獲利16萬余元。目前，徐某林等10名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
9、長江航運(yùn)公安局南通分局偵辦的施某輝團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年6月，長江航運(yùn)公安局南通分局成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人18名，查扣涉案船只3艘、漁具140余套，查明涉案漁獲物9300余公斤，搗毀禁用網(wǎng)具制售窩點(diǎn)2處，查處涉案餐飲店4家。經(jīng)查，施某輝伙同他人在長江流域啟東段北支水域使用“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈水產(chǎn)品，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)佤~販及餐館，部分銷往浙江慈溪、上海等地水產(chǎn)批發(fā)市場，涉案金額130余萬元。目前，施某輝等18名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
10、江蘇省江陰市公安局偵辦的黃某團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年6月，江蘇江陰公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人11名，查扣涉案船只1艘、漁具12套，現(xiàn)場查獲漁獲物70余公斤。經(jīng)查，黃某伙同他人在長江流域江陰段水域使用“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈水產(chǎn)品600余公斤，漁獲物通過其經(jīng)營的餐館售賣，非法獲利8萬余元。目前，黃某等11名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。