記者19日從青海省市場監(jiān)管局獲悉,該局查辦了青海省首例濫用市場支配地位壟斷案件。
據(jù)青海省市場監(jiān)管局反不正當競爭處工作人員介紹,2018年5月23日,青海省市場監(jiān)管局報請市場監(jiān)管總局授權,對青海省民和某石油天然氣有限公司(以下簡稱某公司)涉嫌濫用市場支配地位指定用戶購買燃氣壁掛鍋爐案件進行了立案調(diào)查。
經(jīng)查,該公司從2009年9月直至案發(fā),與相關品牌壁掛鍋爐經(jīng)銷商達成利益分配協(xié)議,利用其在民和地區(qū)民用管道石油天然氣供氣服務市場的獨占地位,要求房地產(chǎn)開發(fā)商或燃氣用戶購買其指定的品牌壁掛鍋爐,否則以自行購置的壁掛鍋爐未備案、產(chǎn)品安裝不符合要求或質(zhì)量不合格等理由拒絕接受用氣申請,致使其它壁掛鍋爐經(jīng)營者無法進入民和縣壁掛鍋爐市場,限制了民和縣壁掛鍋爐經(jīng)營者的公平競爭,嚴重侵犯了消費者的公平交易權和自由選擇權,違反了《反壟斷法》和《消費者權益保護法》的禁止性規(guī)定,構成濫用市場支配地位實施壟斷行為。
案發(fā)后,為逃避調(diào)查,規(guī)避法律責任,當事人客戶服務中心主任祁某某伙同他人將其負責的燃氣服務部所有壁掛鍋爐銷售合同、財務賬目、原始憑證及其它相關資料轉移并焚毀,造成該公司壁掛鍋爐銷售數(shù)量和金額以及牟取違法所得的證據(jù)全部滅失,嚴重阻礙了反壟斷執(zhí)法工作。目前,祁某某等4人已移交公安機關追究刑事責任。
2020年5月14日,依據(jù)《反壟斷法》第四十七條、四十九和五十二條之規(guī)定,青海省市場監(jiān)管局對該公司濫用市場地位限制競爭及隱匿、銷毀、轉移證據(jù)等行為處以516.2萬元罰款。
“由于該案件違法行為持續(xù)時間長達近10年,除涉案20余家房地產(chǎn)開發(fā)商外,還涉及萬余戶燃氣用戶,且該公司長期在民和經(jīng)營燃氣,一家獨大,自恃其財力與控制氣源的獨占地位,對市場監(jiān)管部門的調(diào)查不予配合。”青海省市場監(jiān)管局反不正當競爭處工作人員說,為此,該局成立成立專案組,調(diào)查歷時一年半,走訪燃氣用戶、房地產(chǎn)商、經(jīng)銷商600余人(次),獲取證據(jù)材料62卷35000余頁。
青海省市場監(jiān)管局反不正當競爭處工作人員表示,該案件的查辦,及時糾正、合理規(guī)范和明確指引了經(jīng)營者的市場競爭行為,通過整治,目前該縣燃氣器具經(jīng)銷商從過去的23戶增加到47戶。(孫睿)