近日，全國(guó)政協(xié)委員、明宇集團(tuán)董事長(zhǎng)張建明向全國(guó)兩會(huì)提交了一份《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力防控和懲治，營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)生態(tài)》的提案。他認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)施暴者較少受到法律懲戒，且違法成本低下，某種程度上助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)暴力橫行。制定“反網(wǎng)絡(luò)暴力法”的公共議題再次被熱議。

網(wǎng)絡(luò)暴力已呈愈演愈烈之勢(shì)。當(dāng)中既有網(wǎng)民非理性情緒的野蠻生長(zhǎng)，也有不法分子以謀利為目的，惡意雇水軍寫(xiě)黑稿帶節(jié)奏。近一段時(shí)間以來(lái)接連發(fā)生了一些事件，從張文宏的粥到papi醬的娃，令人感到無(wú)所適從。一些日常的人和事，卻有可能莫名其妙地激怒一票圍觀網(wǎng)民，毫無(wú)規(guī)律可循;網(wǎng)絡(luò)空間的坑也一次次超乎常理，誰(shuí)都無(wú)法預(yù)知踩雷的邊界在哪，動(dòng)輒得咎。

到底哪些不當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)行為屬于網(wǎng)絡(luò)暴力，直到現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)也沒(méi)有明確界定，規(guī)制范圍比較狹窄。這一方面讓施暴者有恃無(wú)恐，另一方面也助長(zhǎng)了集體無(wú)意識(shí)。一些網(wǎng)民可能根本不懂，自己的過(guò)激行為對(duì)他人造成了嚴(yán)重傷害，甚至構(gòu)成違法犯罪。而隨著網(wǎng)絡(luò)化生存在人們生活中占比越來(lái)越重，網(wǎng)絡(luò)文明對(duì)社會(huì)文明的影響也越來(lái)越大，法治建設(shè)跟上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程也顯得越來(lái)越緊迫。

具體來(lái)說(shuō)，可專(zhuān)門(mén)制定一部“反網(wǎng)絡(luò)暴力法”，或依托于現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)制定可操作性的司法解釋?zhuān)诜蓪用嫔厦鞔_規(guī)定網(wǎng)絡(luò)暴力的內(nèi)涵、外延及實(shí)施該類(lèi)行為的侵權(quán)方式和責(zé)任形式。通過(guò)立法手段實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力言論的分級(jí)管理，嚴(yán)格事后追懲制度，實(shí)現(xiàn)依法治理的目標(biāo)。

要注意完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)“大V”的規(guī)制。作為網(wǎng)絡(luò)空間的公眾人物，網(wǎng)絡(luò)“大V”在信息選擇及發(fā)表觀點(diǎn)時(shí)更要受到法律約束和道德規(guī)范。然而，一些公眾人物，比如娛樂(lè)圈明星、網(wǎng)紅、商界名流等等，不僅沒(méi)有擔(dān)起這份社會(huì)責(zé)任，反而常常牽涉到雇水軍帶節(jié)奏的事件中，造成惡劣影響。必須通過(guò)立法來(lái)敦促網(wǎng)絡(luò)“大V”引導(dǎo)大眾進(jìn)入理性、積極的輿論場(chǎng)。

同時(shí)，公眾也要增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。在受到網(wǎng)絡(luò)暴力行為侵害時(shí)，因缺乏維權(quán)意識(shí)或因維權(quán)成本過(guò)高而忍氣吞聲，也就變相放任了有組織有規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)暴力行為。應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，或通過(guò)律師協(xié)會(huì)，針對(duì)遭受網(wǎng)絡(luò)暴力的社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助。公眾也要主動(dòng)作為，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

網(wǎng)絡(luò)重度依賴(lài)的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)空間不僅不是法外之地，反而更應(yīng)高度法治化，以成為社會(huì)文明的示范窗口。(楊雪)