5月31日,省人大常委會(huì)表決通過(guò)了《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱“決定”),并予以公布施行。決定將原國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位對(duì)其超生職工給予開除處分的規(guī)定,改為國(guó)家工作人員超生按照法律、法規(guī)規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),同時(shí)依法給予行政處分。決定還降低了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家工作人員超生給予行政處分
修改前的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第四十條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對(duì)其超生職工應(yīng)當(dāng)給予開除處分或者解除聘用合同。對(duì)超生的村(居)民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。對(duì)超生人員,有關(guān)單位依照本條例規(guī)定作出處理決定之日起,五年內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄(聘)用;五年內(nèi)不得選為村(居)民委員會(huì)成員和評(píng)為先進(jìn);七年內(nèi)不得享受公費(fèi)醫(yī)療福利;七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。
新決定將此條款修改為,按照法律、法規(guī)規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
原《條例》四十一條規(guī)定,在評(píng)選先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)和確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度。
新決定將此條款修改為,對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,在評(píng)選先進(jìn)、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)和確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面予以否決。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有所下降
在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)方面,原《條例》規(guī)定,城鎮(zhèn)居民超生一個(gè)子女的,對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市上年城鎮(zhèn)居民(常住居民)人均可支配收入額為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);農(nóng)村居民超生一個(gè)子女的對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市上年農(nóng)村居民(常住居民)人均可支配收入為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);未辦理結(jié)婚登記生育第三胎以上子女的,按規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
新決定將以上三種情況的“征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”修改為“征收三倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。
對(duì)于有配偶又與他人不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的,原《條例》規(guī)定,按規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),新決定將其調(diào)整為“征收六倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。記者羅仕