新設(shè)立企業(yè)1913家(其中外資企業(yè)35戶)，新增企業(yè)3197家;新簽約落戶項目62個，投資總額超過1100億元人民幣;實際利用外資1.65億美元……
中共廣西欽州市委書記、中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)工委書記許永錁28日用一份“數(shù)字報告”，交出了廣西自貿(mào)試驗區(qū)欽州港片區(qū)成立一年來的“答卷”。
擁有1400年歷史的欽州是古代海上絲綢之路的始發(fā)港之一，在中國宋代就設(shè)有“博易場”。彼時的“博易場”是專門設(shè)在西南邊境地帶，與西南少數(shù)民族地區(qū)和東南亞各國的交易市場。也是從那時起，欽州開啟了最早的國際貿(mào)易，與東南亞國家進(jìn)行自由貿(mào)易往來。
2019年8月，廣西自貿(mào)試驗區(qū)獲批成立，實施范圍119.99平方公里，涵蓋南寧、欽州、崇左三個片區(qū)。其中，欽州港片區(qū)是廣西三個片區(qū)中唯一臨海、面積最大的片區(qū)，占廣西自貿(mào)試驗區(qū)面積近一半，新一輪對東南亞的“博易”就此展開。
“國家和自治區(qū)對欽州港片區(qū)寄予厚望，片區(qū)也是欽州發(fā)展所在、改革所在、希望所在。”許永錁指出，該片區(qū)是欽州對外開放的前沿和窗口，工業(yè)占全市60%，重大產(chǎn)業(yè)項目幾乎都在此布局，可以說是“欽州港片區(qū)勝則欽州勝”。
“欽州港片區(qū)的定位是加快建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道門戶港、向海經(jīng)濟集聚區(qū)和中國—東盟合作示范區(qū)。”許永錁介紹，成立一年來，欽州港片區(qū)抓調(diào)查研究和制度創(chuàng)新，對標(biāo)國際優(yōu)化優(yōu)化營商環(huán)境，累計完成改革試點任務(wù)的55.3%，其中西部陸海新通道海鐵聯(lián)運系統(tǒng)集成改革創(chuàng)新、進(jìn)口植物產(chǎn)品“分類管理”新模式、土地征收“凈地交付”新模式、承諾制全覆蓋審批新模式等4項作為全國“最佳實踐案例”上報商務(wù)部。
與此同時，欽州港片區(qū)加快布局向海經(jīng)濟集聚區(qū)，推動市園一體化發(fā)展，為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供保障。
“廣西自貿(mào)試驗區(qū)最大的特點是面向東盟，欽州港片區(qū)最大的優(yōu)勢就是擁有中馬‘兩國雙園’。”許永錁介紹，為用好這一平臺優(yōu)勢，欽州港片區(qū)突出中國—東盟開放合作先行先試，不斷強化中馬“兩國雙園”合作，專門設(shè)立了聯(lián)合理事會秘書處(對外合作交流局)，深化“兩國雙園”日常聯(lián)絡(luò)和互動發(fā)展，支持燕窩、榴蓮、棕櫚油等馬來西亞優(yōu)勢產(chǎn)品貿(mào)易。目前已有12家中外燕窩企業(yè)入駐燕窩加工貿(mào)易基地，基地年加工燕窩能力可達(dá)500噸、產(chǎn)值100億元人民幣。
與此同時，欽州港片區(qū)還投資15.6億元人民幣，建設(shè)馬來西亞中小企業(yè)集聚區(qū)，為馬來西亞企業(yè)入駐提供產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
得益于廣西自貿(mào)試驗區(qū)政策紅利不斷釋放，以及中國-馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州保稅港區(qū)、欽州港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等三個國家級開放平臺優(yōu)化整合。自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，欽州市內(nèi)的高星級酒店工作日入住率常常爆滿，多是前來洽談考察的中外客商。
許永錁告訴記者，當(dāng)前欽州港片區(qū)正成為投資興業(yè)的熱土。僅是2020年上半年，當(dāng)?shù)睾炗?ldquo;三企入欽”招商合同項目已有84個，總投資256.3億元人民幣。
經(jīng)過一年的先行先試、探索實踐，欽州港片區(qū)取得了初步成效，但對標(biāo)國內(nèi)其他先進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)，許永錁坦言，“我們的差距仍然較大，困難問題不少”。
隨著欽州港片區(qū)項目入駐加快，經(jīng)濟社會發(fā)展和資源要素保障不足的矛盾日益明顯，用海指標(biāo)不足已嚴(yán)重制約該項目推進(jìn)。與此同時，欽州臨港產(chǎn)業(yè)集聚度較低，產(chǎn)業(yè)布局還有待優(yōu)化。臨港新城也剛起步，產(chǎn)城融合度不高，需要與市區(qū)聯(lián)動，進(jìn)一步完善城市功能配套設(shè)施。
為推進(jìn)欽州港片區(qū)建設(shè)，許永錁表示，下一步，欽州將從政策、改革創(chuàng)新權(quán)限、資源要素保障等方面著手，依托“兩國雙園”機制推動先行先試，探索建立與東盟合作新模式新機制，構(gòu)建高效便利國際價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，探索建設(shè)中馬“兩國雙園”跨國自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”試驗田。
同時，依托西部陸海新通道，欽州將加快構(gòu)建“雙向”開放格局。對內(nèi)主動融入粵港澳大灣區(qū)，推動“灣灣聯(lián)動”;全面對接海南自與貿(mào)易港，加快協(xié)同創(chuàng)新。對外加大面向東盟的開放合作和投資貿(mào)易，發(fā)揮利用自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢，探索打造有特色的消費品會展品牌。(楊陳 林潔琪)