10月27日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官員介紹了“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要成就有關(guān)情況。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫介紹，“十三五”期間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階，農(nóng)民收入提前實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。農(nóng)村居民人均可支配收入2019年突破1.6萬元，提前一年比2010年翻一番。發(fā)布會(huì)上，劉煥鑫還透露，目前他們正在組織編制“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目，涉及到倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面。

玉米豐收已成定局

最近一段時(shí)間玉米價(jià)格有所上漲，社會(huì)對玉米市場關(guān)注度較高。發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟(jì)師魏百剛表示，今年以來，玉米價(jià)格總體是有所上漲的。9月份，隨著華北、東北新產(chǎn)玉米陸續(xù)上市，價(jià)格開始回落，國慶假期之后，價(jià)格再次有所上漲。

魏百剛分析，近期玉米價(jià)格上漲有三方面的原因，一是需求旺盛?，F(xiàn)在生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)，飼用玉米需求量有所增加;同時(shí)，現(xiàn)在酒精等產(chǎn)品需求也在增加，玉米淀粉需求增加，加工企業(yè)和貿(mào)易商普遍看好玉米市場，所以在收購玉米的時(shí)候把價(jià)格有所提高。

另外玉米生產(chǎn)成本增加，農(nóng)民有惜售心理。今年臺(tái)風(fēng)對東北玉米產(chǎn)量影響有限，但受災(zāi)地區(qū)玉米出現(xiàn)了倒伏，收獲成本是增加的。倒伏玉米每畝機(jī)收費(fèi)用比正常年份要增加100元左右，農(nóng)民看玉米價(jià)格有所上漲，想等幾天價(jià)格好的時(shí)候再賣。

魏百剛還強(qiáng)調(diào)資本炒作對玉米價(jià)格的影響。受全球新冠肺炎疫情影響，國內(nèi)外投資市場對糧食市場的炒作有升溫跡象。10月份以來，國際國內(nèi)玉米期貨價(jià)格上漲明顯，貿(mào)易商和加工企業(yè)看漲預(yù)期增加，導(dǎo)致現(xiàn)貨價(jià)格也聯(lián)動(dòng)上漲。

他判斷，近期，玉米價(jià)格總體上是趨穩(wěn)態(tài)勢。這一輪玉米價(jià)格上漲是收儲(chǔ)制度改革以來的恢復(fù)性上漲，主要是市場作用的結(jié)果。今后一段時(shí)期還是要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，目前，預(yù)計(jì)玉米收獲過9成，豐收已成定局。下一步，要抓好玉米出庫增加供給，抓好替代增加供給，總之，后期玉米供給將初步增加，玉米價(jià)格繼續(xù)上漲缺乏支撐。

10月27日，北京一位農(nóng)業(yè)政策研究專家接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)解讀稱，玉米價(jià)格上漲是目前關(guān)注度很高的話題，主要是產(chǎn)業(yè)方面對市場價(jià)格預(yù)期有了變化，導(dǎo)致價(jià)格上漲。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部上述表態(tài)對市場預(yù)期或能有一定的引導(dǎo)作用。

另外對于備受關(guān)注的豬肉價(jià)格，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟(jì)師魏百剛表示，今后一個(gè)時(shí)期，豬肉供應(yīng)的形勢越來越好，預(yù)計(jì)2021年元旦、春節(jié)這兩大節(jié)假日期間，豬肉供應(yīng)量同比大約會(huì)增加3成左右，增加量上去以后，價(jià)格總體上將低于去年同期水平，不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲的情況。后期隨著能繁母豬增加，生豬存欄量增加，出欄量也會(huì)很快增加。供應(yīng)上去以后，價(jià)格將逐步回落到正常水平。

“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃正在編制中

發(fā)布會(huì)上，劉煥鑫重點(diǎn)介紹了“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要成就。其中農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%，全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過70%;農(nóng)民合作社達(dá)到222.5萬家，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到89.3萬個(gè)。另外，農(nóng)民收入提前實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。農(nóng)村居民人均可支配收入2019年突破1.6萬元，提前一年比2010年翻一番。

接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪的中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績亮點(diǎn)滿滿，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力、農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境整治等等都取得了很大的進(jìn)展。

劉煥鑫還強(qiáng)調(diào)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須有現(xiàn)代化設(shè)施作支撐。“十三五”期間，中央1號(hào)文件連續(xù)五年都作出具體安排部署，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，實(shí)施了一大批重大建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資明顯增加。2016年到2020年9月，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到8.64萬億元，是“十二五”時(shí)期的1.66倍。“十三五”以來，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，物質(zhì)技術(shù)裝備條件加快提升。

劉煥鑫還透露，目前他們正在組織編制“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、動(dòng)植物疫病防控、重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等方面，加大投入力度，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備支撐。

湖北某農(nóng)業(yè)大縣一位基層干部告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，從政策風(fēng)向來看，未來基礎(chǔ)建設(shè)投入有望繼續(xù)加大，國家在信息化數(shù)字化智能化投入將直接為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)，農(nóng)村電商、供應(yīng)鏈物流建設(shè)等或有更好的發(fā)展。他所在的縣級(jí)市已有了類似農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃，目前他們已經(jīng)在一個(gè)鎮(zhèn)上征了十畝地，形成一個(gè)類似農(nóng)產(chǎn)品集散地的地方，兼具冷鏈、倉儲(chǔ)功能，同時(shí)還建設(shè)有網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，幫忙農(nóng)產(chǎn)品賣出去和賣出好價(jià)格。

2020年是農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)的第一年，農(nóng)業(yè)部門在全國十六個(gè)省市區(qū)啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，用來進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑，讓部分農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)蔬菜、水果和農(nóng)特產(chǎn)能更好地銷售出去。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部10月6日官網(wǎng)消息，全國農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在甘肅省天水市召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。會(huì)議提出，科學(xué)編制“十四五”農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪獲悉，目前國內(nèi)頭部電商平臺(tái)也在重點(diǎn)加快供應(yīng)鏈、快遞、冷鏈等業(yè)務(wù)下沉，以及發(fā)力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)產(chǎn)品上行。“十四五”期間，預(yù)計(jì)農(nóng)村倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施將會(huì)取得較大進(jìn)展，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也會(huì)大批量增加。 周慧