京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,是黨中央在新的歷史條件下作出的重大戰(zhàn)略決策。銀保監(jiān)會引導銀行機構(gòu)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展探索聯(lián)合工作機制,開展多領(lǐng)域、全方位合作,實現(xiàn)跨區(qū)域、跨機構(gòu)對接。數(shù)據(jù)顯示,三季度末,天津銀保監(jiān)局轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)為京津冀協(xié)同發(fā)展提供融資約6900億元,同比增長18%;提供保險保障近5.7萬億元,同比增長42%。
11月12日,天津銀保監(jiān)局黨委書記、局長王毅在銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上介紹:“天津銀保監(jiān)局認真貫徹銀保監(jiān)會相關(guān)工作部署,積極履行天津市京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組成員職責,牢固樹立大局意識和‘一盤棋’思想,聚焦戰(zhàn)略核心、聚焦協(xié)同發(fā)展、聚焦區(qū)域特色,引領(lǐng)轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)在服務推進京津冀協(xié)同發(fā)展中展現(xiàn)新作為。”
強化“一體化”金融服務
為共繪京津冀“一張藍圖”,王毅介紹,天津銀保監(jiān)局聚焦協(xié)同發(fā)展,與北京銀保監(jiān)局、河北銀保監(jiān)局實現(xiàn)了監(jiān)管信息共享,在跨區(qū)域準入、聯(lián)動執(zhí)法、風險聯(lián)合處置等方面深入開展合作,推動各銀行保險機構(gòu)打破“一畝三分地”思維,強化“一體化”金融服務,推動區(qū)域市場一體化進程不斷加快。
一是推進金融“一體化”,鑄造“金融血脈暢通的京津冀”。轄內(nèi)主要機構(gòu)均已建立了跨省市合作機制,實現(xiàn)了京津冀業(yè)務的有效統(tǒng)籌和深度聯(lián)動,渤海銀行、天津銀行還推出了三地分行“內(nèi)部銀團”和跨區(qū)域協(xié)同營銷考核等措施。在銀保監(jiān)會指導下,京津冀地區(qū)在全國率先試點保險公司跨區(qū)域經(jīng)營備案管理,只要在北京、河北有分公司的機構(gòu),經(jīng)備案后就可以在天津開展業(yè)務,打破了區(qū)域經(jīng)營限制。
二是推進交通“一體化”,提速“軌道上的京津冀”。各機構(gòu)為交通領(lǐng)域建設提供融資達1842億元,同比增長30%,有力支持了京津冀核心區(qū)“1小時通勤圈”的建成。其中,中國銀行與中國鐵路總公司聯(lián)合推出京津城際月票卡,保險公司優(yōu)化跨區(qū)車險通賠通付機制,方便三地人員出行。
三是推進環(huán)保“一體化”,實現(xiàn)“藍天下的京津冀”。截至目前,各機構(gòu)為生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域提供融資達446億元。
引領(lǐng)保險業(yè)三方面率先發(fā)力
在保駕護航京津冀協(xié)同發(fā)展方面,保險業(yè)如何發(fā)揮作用呢?
王毅表示,天津銀保監(jiān)局積極推動保險業(yè)回歸本源,充分發(fā)揮保障功能作用,在交通一體化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境保護三個領(lǐng)域率先發(fā)力,深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展。
三地協(xié)同,交通先行。王毅介紹,針對京津冀交通項目建設中的風險,天津銀保監(jiān)局推動保險公司通過制訂工程險、企財險、責任險、意外傷害險等一攬子保險計劃,為項目提供全流程、全方位的風險保障,降低施工風險和災害損失,保障工程進度,讓三地交通首先“暢起來”。
為助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,天津銀保監(jiān)局推動保險業(yè)豐富產(chǎn)品供給。針對首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣難、應用難的“堵點”問題,天津銀保監(jiān)局積極推動首臺(套)重大技術(shù)裝備保險試點工作。王毅介紹,自試點以來,已累計為多家重點裝備制造企業(yè)提供風險保障達60億元,有力推動了天津先進裝備制造業(yè)的發(fā)展。
天津銀保監(jiān)局還推動保險業(yè)積極發(fā)展環(huán)境污染責任險、安全生產(chǎn)責任險等綠色金融產(chǎn)品,服務京津冀生態(tài)環(huán)境建設。例如,在非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、金屬冶煉等高危生產(chǎn)行業(yè),推進實施安全生產(chǎn)強制責任保險,通過引入保險機制保障企業(yè)生產(chǎn)安全。前三季度,安責險為全市689家生產(chǎn)企業(yè)提供風險保障86.4億元。
此外,天津銀保監(jiān)局還推動保險機構(gòu)大力支持京津冀公共服務一體化,初步實現(xiàn)大病保險三地同城化報銷。
推動金融租賃業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
金融租賃業(yè)是天津金融創(chuàng)新發(fā)展的一大特色,已形成顯著的聚集效應。尤其是近年來天津銀保監(jiān)局加強專業(yè)化監(jiān)管,推動天津金融租賃業(yè)堅持“立足實體、貼近實物、融入實業(yè)”,在服務京津冀協(xié)同發(fā)展中既做出了自己的特色,又壯大了自身實力。
“我局認真落實銀保監(jiān)會的各項工作部署,率先構(gòu)建了科學準入、風險為本、服務創(chuàng)新‘三位一體’的金融租賃公司監(jiān)管體系,成立了全國唯一的金融租賃公司監(jiān)管處,引領(lǐng)行業(yè)加快發(fā)展??梢哉f,天津金融租賃業(yè)已確立了中國金融租賃行業(yè)領(lǐng)軍者的地位。”王毅表示。
金融租賃業(yè)是與實體經(jīng)濟需求結(jié)合最為緊密的行業(yè)之一,王毅介紹,天津銀保監(jiān)局通過科學準入、監(jiān)管評價相結(jié)合的方式,鼓勵和支持金融租賃公司充分發(fā)揮“融資+融物”的特色和優(yōu)勢,大力支持天津航空航運等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大工程項目建設。目前,轄內(nèi)金融租賃公司支持京津冀協(xié)同發(fā)展業(yè)務余額已近400億元。
此外,王毅還透露,天津銀保監(jiān)局還會同市政府有關(guān)部門,大力支持天津融資租賃業(yè)的發(fā)展,保持天津融資租賃優(yōu)勢地位。下一步,將繼續(xù)發(fā)揮天津租賃業(yè)的領(lǐng)跑優(yōu)勢和服務特色,在助力京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、服務天津經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出新的貢獻。