記者從遼寧省本溪市有關(guān)部門了解到，8月19日下午，本溪市桓仁滿族自治縣虎谷峽景區(qū)內(nèi)，一處玻璃滑道在營(yíng)業(yè)期間發(fā)生事故，已經(jīng)造成游客一人死亡，多人受傷。事故現(xiàn)場(chǎng)有游客倒在地上，景區(qū)工作人員將傷者抬上擔(dān)架，有醫(yī)護(hù)人員正在救治傷員。據(jù)了解，景區(qū)內(nèi)有一條高山玻璃滑道，事故發(fā)生時(shí)，當(dāng)?shù)叵轮笥辍Ｄ壳?，相關(guān)部門已經(jīng)展開(kāi)救援，事故原因還在調(diào)查當(dāng)中。
近些年來(lái)，全國(guó)不少景區(qū)景點(diǎn)都推出了玻璃橋項(xiàng)目，成為短視頻“打卡”勝地。但近期，一些地方陸續(xù)關(guān)停了一些玻璃橋項(xiàng)目。為什么這些曾經(jīng)的熱門旅游項(xiàng)目，如今卻面臨關(guān)停境地呢?
全國(guó)各地玻璃棧道遇“封殺”
自去年3月以來(lái)，河北省內(nèi)25家景區(qū)的32處玻璃棧道類項(xiàng)目全部停運(yùn)，包括曾因“世界最長(zhǎng)玻璃吊橋”而爆紅的河北石家莊紅崖谷。
河北石家莊紅崖谷景區(qū)主打“世界最長(zhǎng)、跨徑最大的懸空式玻璃吊橋”的概念，2017年12月投入運(yùn)營(yíng)，這也為此吸引了大批的游客。
但在建成幾個(gè)月后，河北去年3月起開(kāi)展了為期一個(gè)月的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，要求加強(qiáng)玻璃棧道類“高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目”(含玻璃棧道、玻璃吊橋、玻璃滑道、玻璃觀景臺(tái)等旅游設(shè)施)安全整治，并提出“四個(gè)一律”，即新建玻璃棧橋類項(xiàng)目一律停止核準(zhǔn)備案;在建項(xiàng)目一律停建;未營(yíng)業(yè)項(xiàng)目一律暫停開(kāi)業(yè);已營(yíng)業(yè)項(xiàng)目一律停業(yè)整頓。
由此，省內(nèi)25家景區(qū)的32處玻璃棧道類項(xiàng)目全部停運(yùn)。今年10月1日，在國(guó)慶長(zhǎng)假第一天，紅崖谷景區(qū)依然沒(méi)有開(kāi)放玻璃吊橋。
不僅是河北，從2017年開(kāi)始，黑龍江、湖北、湖南、江西、廣東、福建等地方文旅廳也紛紛展開(kāi)了此項(xiàng)活動(dòng)，許多不規(guī)范的玻璃棧道項(xiàng)目被責(zé)令停業(yè)。
安全性成最大隱憂
玻璃棧道(廊道)于2007年誕生于美國(guó)科羅拉多大峽谷U形觀光臺(tái)，幾年后猶如雨后春筍般出現(xiàn)于中國(guó)各地景區(qū)。對(duì)于傳統(tǒng)觀光型景區(qū)而言，玻璃棧道有利于豐富景區(qū)活動(dòng)、增強(qiáng)景區(qū)魅力、增加景區(qū)收入，借助短視頻平臺(tái)，部分景區(qū)因有玻璃棧道的加持變成“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。
在各景區(qū)爭(zhēng)相上馬玻璃棧道項(xiàng)目之時(shí)，這些項(xiàng)目出現(xiàn)了產(chǎn)品雷同的問(wèn)題。
“實(shí)際上，景區(qū)增設(shè)一般性玻璃觀景項(xiàng)目，對(duì)于近程游客而言具有較強(qiáng)吸引力，但難以借此吸引遠(yuǎn)程游客;遍地開(kāi)花容易導(dǎo)致產(chǎn)品雷同而失去新意，缺乏持久吸引力。”北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院研究員徐菊鳳曾撰文批評(píng)玻璃棧道建設(shè)過(guò)多的現(xiàn)象。
“一旦游客對(duì)這種同質(zhì)化的產(chǎn)品失去了熱情，這些棧道很容易變成擺設(shè)。”據(jù)《大眾日?qǐng)?bào)》報(bào)道，臨沂某玻璃棧道景區(qū)負(fù)責(zé)人透露。
央視財(cái)經(jīng)記者近日來(lái)到南寧市近郊的龍門水都景區(qū)，發(fā)現(xiàn)游客跟往常周末相比少了很多，景區(qū)顯得有些冷清，一問(wèn)才知道，原來(lái)是景區(qū)內(nèi)的玻璃橋正在檢修，一些游客難掩失望之情。
實(shí)際上，多地玻璃橋景區(qū)因?yàn)榘踩鹿暑l發(fā)或存在安全隱憂被叫停。景區(qū)掛上了“正在維修”的牌子，實(shí)則是被當(dāng)?shù)刂鞴懿块T摁下了“暫停鍵”。
為何被關(guān)停?歸根到底，近年來(lái)玻璃棧道不乏因疏于管理而發(fā)生的事故——
2015年，河南云臺(tái)山玻璃棧道開(kāi)放運(yùn)營(yíng)不久，河南云臺(tái)山的玻璃棧道中一塊玻璃被游客的不銹鋼水杯砸壞;
同年，河南另一景區(qū)又發(fā)生游客從玻璃滑道上墜落事故;
2016年9月，湖南張家界天門山玻璃棧道上，游客被懸崖上方滾下來(lái)的大石頭砸中右腳，成粉碎性骨折;
2017年，多名游客在湖北木蘭勝天景區(qū)自山頂沿玻璃棧道下滑游玩時(shí)發(fā)生事故，造成一死三傷的慘劇。
2019年8月，青島水準(zhǔn)零點(diǎn)景區(qū)玻璃棧道開(kāi)了大口子，倆孩子差點(diǎn)掉海里……
國(guó)家各地方標(biāo)準(zhǔn)亟待出臺(tái)
針對(duì)玻璃棧道的安全問(wèn)題，自2017年開(kāi)始，國(guó)家主管部門以及北京、廣西等地都對(duì)玻璃棧道等高風(fēng)險(xiǎn)類項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)做出限制，有些地區(qū)考慮到玻璃棧道的安全性等問(wèn)題還一度暫停了相關(guān)項(xiàng)目的審批。
多名景區(qū)業(yè)內(nèi)人士透露，截至目前，玻璃棧道項(xiàng)目在國(guó)家層面依然面對(duì)并沒(méi)有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管主體的規(guī)定，在行政管理層面處于尷尬境地。正因?yàn)楹芏嗾疀](méi)有準(zhǔn)備好，也不知道該如何審批，所以最穩(wěn)妥的方法——只有先“封殺”。
不過(guò)在去年8月，河北出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)玻璃棧道地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)景區(qū)人行玻璃懸索橋與玻璃棧道建設(shè)材料、設(shè)計(jì)、施工等提出明確規(guī)范，并嚴(yán)格控制進(jìn)入人數(shù)，規(guī)定每平方米人流量不宜超過(guò)3人。該標(biāo)準(zhǔn)于8月1日起實(shí)施，這也成為我國(guó)首個(gè)玻璃棧道建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)《北京商報(bào)》報(bào)道，景區(qū)規(guī)劃專家認(rèn)為，河北的地方標(biāo)準(zhǔn)要向更廣泛地區(qū)推廣尚需時(shí)日，“各地景區(qū)的地形、空間環(huán)境都有所差異，依靠不同自然資源建設(shè)的玻璃棧橋、玻璃棧道能夠承載的游客量、設(shè)計(jì)需求也千差萬(wàn)別，河北的標(biāo)準(zhǔn)可能只適合該省境內(nèi)的景區(qū)，但放到其他地方就并不一定合適了。”
據(jù)了解，今年8月，中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)成立了棧道游步道專業(yè)委員會(huì)，主要工作就是盡快制定一項(xiàng)關(guān)于玻璃棧道類項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)制定完成后將會(huì)提供給國(guó)家有關(guān)部門作參考，以期能推動(dòng)國(guó)家盡快出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)界呼吁，只有以明確的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范玻璃棧道景區(qū)經(jīng)營(yíng)者的開(kāi)發(fā)行為和游客的個(gè)人行為，玻璃棧道的安全隱患也才有可能徹底消弭。