中共中央政治局10月16日召開(kāi)會(huì)議審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。會(huì)議指出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，有利于形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，有利于拓展市場(chǎng)空間、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的一項(xiàng)重大舉措。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵期。加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是黨中央著眼于“兩個(gè)大局”、因時(shí)因勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。在乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍之際，加速暢通各項(xiàng)要素循環(huán)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展格局，加快建成內(nèi)陸開(kāi)放高地，不斷增強(qiáng)成渝地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和韌性，既是中國(guó)對(duì)沖疫情影響、化解外部風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，也是進(jìn)一步突出重慶、成都兩個(gè)中心城市的協(xié)同帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等宏觀目標(biāo)的有效途徑。
從全國(guó)范圍看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈以成都和重慶兩個(gè)城市為中心的相鄰區(qū)域，處于全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局交匯地帶，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支撐，具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán);從整個(gè)歐洲大陸看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈位于“一帶一路”倡議的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，面向歐亞大陸橋，是整個(gè)戰(zhàn)略區(qū)域的“中部”和中心，具有貫通中外全球戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)外循環(huán)。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要使命就是要以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，聚焦“一極兩中心兩地”目標(biāo)定位，充分發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位功能和資源優(yōu)勢(shì)，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，用好國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩種資源，統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互促互進(jìn)、共同發(fā)展，培育成渝在新形勢(shì)下參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，從而引領(lǐng)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮聯(lián)通中國(guó)與亞洲、歐洲樞紐作用，引領(lǐng)國(guó)家面向新一輪全球化的格局。
隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈這一國(guó)家戰(zhàn)略的出臺(tái)，成渝地區(qū)成為繼京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第四極”，并與其他“三極”共同構(gòu)筑中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“菱形結(jié)構(gòu)布局”，形成“海陸內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的開(kāi)放新格局。其他三極主要位于我國(guó)政治中心和沿海地區(qū)等政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，但從內(nèi)陸來(lái)看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈無(wú)疑是“第一增長(zhǎng)極”，這一內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路是中國(guó)從未有過(guò)的經(jīng)濟(jì)地理新布局，具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大意義。(張雪蓮)