人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝14日表示,我國金融業(yè)實行的是以分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管為主的架構(gòu)。這種格局是在長期實踐中探索形成的,符合我國經(jīng)濟金融發(fā)展的現(xiàn)狀,應當予以堅持。
國務(wù)院新聞辦公室14日舉行國務(wù)院政策例行吹風會,介紹服務(wù)實體經(jīng)濟明確金融控股公司準入規(guī)范有關(guān)情況。會上,有記者提問稱,請問《金控辦法》(注:《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》)出臺是否意味著我國分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的格局將來會有所改變呢?
對此,潘功勝回應稱,我國金融業(yè)實行的是以分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管為主的架構(gòu)。這種格局是在長期實踐中探索形成的,符合我國經(jīng)濟金融發(fā)展的現(xiàn)狀,應當予以堅持。
此外,潘功勝指出,在國際上,主要的經(jīng)濟體也都大多采用金融控股公司的模式,由金融子公司實行分業(yè)經(jīng)營。這種制度框架的安排,使股權(quán)結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)更加簡單、明晰、可識別,有利于更好地隔離風險,加強集團整體公司治理和風險管控,也符合現(xiàn)代金融監(jiān)管的要求。
潘功勝表示,《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》的實施,實際上是對當前我國金融業(yè)以分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管為主的格局的完善和補充。在人民銀行發(fā)布的金控辦法中,都有明確的一些表述。金融控股公司進行統(tǒng)一的股權(quán)投資與管理,其控股的金融機構(gòu)經(jīng)營具體金融業(yè)務(wù),堅持分業(yè)經(jīng)營。人民銀行從宏觀審慎管理的角度,對金融控股公司實施整體監(jiān)管。金融管理部門按照職責分工,對金融控股公司所控股金融機構(gòu)實施分業(yè)監(jiān)管。從這些表述中可以很清楚地看到,《金控辦法》的實施不改變我國現(xiàn)行金融業(yè)以分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管為主的格局,是對現(xiàn)行格局的完善和補充。人民銀行也將與相關(guān)部門建立跨部門工作機制,加強監(jiān)管協(xié)作與信息共享,形成監(jiān)管合力,共同推動金融控股公司的規(guī)范健康發(fā)展。